Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А70-14775/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г. Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-14775/2024
г. Тюмень
21 октября 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 октября 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2024 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи ФИО1, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании, дело по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Свердловской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 107174, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1, почтовый адрес: 620013, <...>)

к закрытому акционерному обществу холдинговой компании «Фонд» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625043, <...>)

о расторжении договора

при ведении протокола помощником судьи Соколовой Н.А. до объявления перерыва, после перерыва протокол ведет помощник судьи Труфанова С.И.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца, посредством веб-конференции: ФИО2, по доверенности № ТЭ-154/Д от 27.04.2024 (до перерыва);

от истца, посредством веб-конференции: ФИО3, по доверенности № ТЭ-563/Д от 05.07.2024 (после перерыва);

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 17.01.2024 № 5 (после перерыва).

у с т а н о в и л:

заявлен иск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Свердловской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» (далее – истец, ОАО «РЖД») к закрытому акционерному обществу холдинговой компании «Фонд» (далее - ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» от 22.10.2018 № 14632-09/18СВЕРД.

Определением от 09.07.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 15.08.2024.

Определением от 15.08.2024 окончена подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство назначено на 03.10.2024.

Протокольным определением от 03.10.2024 в судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 08.10.2024. Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены путем размещения объявления на официальном интернет-портале в разделе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Представители истца в судебное заседание исковые требования поддержал.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» (Сетевая организация) и ЗАО Холдинговая Компания «Фонд» (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» от 22.10.2018 № 14632-09- 18/СВЕРД (далее - Договор).

Согласно положениям пунктов 1.1 и 1.2 Договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - Технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетике), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 (кВт); категория надежности 3 (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15 (кВт).

В соответствии с положениями пункта 1.3 Договора Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего Договора. Срок действия Технических условий составляет 2 (два) год(а) со дня заключения настоящего Договора.

Пунктом 1.4 Договора при этом установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего Договора.

Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденные Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 11 Приложения №1 к Договору «Технические условия для присоединения к электрическим сетям» (далее – Технические условия) ответчик обязан был провести следующие мероприятия по технологическому присоединению:

1. проверку соответствия действующим требованиям нормативно - технических документов в условиях увеличивающихся электрических нагрузок электроустановок Заявителя;

2. замену (при выявлении несоответствия) элементов электроустановок, монтаж защит и (или) изменение их уставок в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов;

3. проверку соответствия действующим требованиям нормативно - технических документов в условиях увеличивающихся электрических нагрузок электроустановок Заявителя существующих элементов системы учета электроэнергии. Замену (при выявлении несоответствия) элементов, тип оборудования и проектные решения по системе учета согласовать со Свердловской дирекцией по энергообеспечению - структурным подразделением Трансэнерго - филиал Сетевой организации.

Согласно пункту 2.3.1. Договора на ответчика возложена обязанность надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению, указанных в Технических условиях.

В соответствии с пунктом 12 Технических условий, срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (дата заключения - 22.10.2018).

Технические условия для присоединения к электрическим сетям ответчик не выполнил, условия договора не исполнил.

Истец выполнил Технические условия и необходимые мероприятии для осуществления технологического присоединения. Объект «Фидер № 12 «Фонд» РУ - 0,4 кВ от ТП - 14 Тюмень, Тюменской ЭЧ (далее - объект) выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно - эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и государственным стандартам, подготовлен к вводу в эксплуатацию, о чем 30.12.2022 подписан Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией № ТЭ-956.

ОАО «РЖД» уведомила Заявителя о выполнении мероприятий.

Согласно пункта 27 Правила № 861, при невыполнении заявителем, технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Получив заявление от Заявителя о продлении срока действия ранее выданных Технических условий Сетевая организация направила в адрес Заявителя дополнительное соглашение, продлив срок действия Технических условий на срок 2 года, как ранее было установлено договором. Заключенным дополнительным соглашением в срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению изменения не вносились.

Со стороны Заявителя на сегодняшний день, с 2018 года, в адрес ОАО «РЖД» на согласование проектные решения для выполнения Технических условий не направлено, что подтверждает отсутствие заинтересованности в исполнении договора.

В адрес ответчика направлены Уведомления от 23.12.2022 и 24.04.2023 о выполнении мероприятий со стороны ОАО «РЖД» предусмотренные Техническими условиями по Договору и готовность осуществить фактическое присоединение в целях досудебного урегулирования ситуации и выявления заинтересованности заявителя в технологическом присоединении, а также направлена Претензия 11.08.2023, повторно 18.06.2024.

До настоящего времени ответ в адрес ОАО «РЖД» не поступил.

Согласно пункту 16 (5) Правил № 861, ОАО «РЖД» не вправе расторгать публичный договор в одностороннем порядке.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В отзыве ответчик исковые требования не признал, считает их не подлежащими удовлетворению на основании того, что дополнительным соглашением от 22.06.2023 № 1/94-Р-23 (далее – Дополнительное соглашение) к Договору стороны продлили срок действия Технических условий на 2 года с даты заключения Дополнительного соглашения.

Между тем, суд отмечает, что при заключении Договора срок действия Технических условий был согласован сторонами в 2 года, тогда как срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего Договора, при этом в пункт 1.4 Договора, определяющий срок выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению изменения сторонами не вносились.

В возражениях истец также указал на то, что заключенным дополнительным соглашением в срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению изменения не вносились.

К выполнению мероприятий по технологическому присоединению ответчик не приступил. С момента заключения договора прошло более 6 лет.

Согласно пункта 24 Правила № 861, срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 6 лет.

Истец выполнил в полном объеме обязательства по Договору, о чем сообщил в Уведомлении от 23.12.2022 ответчику.

В соответствии с пунктом 4.3 Договора, основанием для расторжения Договора по требованию Сетевой организации является нарушение Заявителем установленного Договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев.

Суд отмечает, что даже с момента выполнения истцом в полном объеме обязательств по Договору, о чем он сообщил ответчику в Уведомлении от 23.12.2022, на момент подачи иска истекло более 18 месяцев. При этом доказательств того, что ответчиком осуществляются какие-либо действия по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о расторжении заключенного между ОАО «РЖД» и ЗАО Холдинговая Компания «Фонд» договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» от 22.10.2018 № 14632-09-18/СВЕРД.

При обращении в Арбитражный суд Тюменской области истец уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в установленном размере.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 16, 101, 110, 106, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть Договор от 22.10.2018 г. № 14632-09-18/СВЕРД об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», заключенный между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и закрытым акционерным обществом холдинговая компания «Фонд».

Взыскать с закрытого акционерного общества холдинговая компания «Фонд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей 00 копеек расходов на оплату государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья


ФИО1