Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А46-9865/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9865/2019
14 августа 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 14 августа 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Савинова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Т.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), город Омск, Министерству имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск, Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

о признании права муниципальной собственности,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 01.06.2019);

от ответчиков – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости:

1. сооружение дорожного транспорта (внутри поселковая автомобильная дорога) протяженностью 638 м, находящееся по адресу: <...> (в перечне автомобильных дорог общего пользования Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области пункт 19);

2. сооружение дорожного транспорта (внутри поселковая автомобильная дорога) протяженностью 1365 м, находящееся по адресу: <...> (в перечне автомобильных дорог общего пользования Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области пункт 10).

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Стороны в судебное заседание не явились.

Ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, считает возможным разрешить спор в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Во владении и пользовании Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области находятся объекты дорожного хозяйства - сооружение дорожного транспорта протяжённостью 638 м, по адресу: <...>; сооружение дорожного транспорта протяжённостью 1365 м, по адресу: <...>.

Постановлением Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее - Администрация) от 12.04.2019№51 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

В целях регистрации права собственности на вышеуказанные автомобильные дороги общего пользования Администрация обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о постановке на кадастровый учет следующих объектов:

1) сооружение дорожного транспорта протяжённостью 638 м, находящееся по адресу: <...>; (в перечне автомобильных дорог общего пользования Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области пункт 19).

2) сооружение дорожного транспорта протяжённостью 1365 м, находящееся по адресу: <...>; (в перечне автомобильных дорог общего пользования Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области пункт 10).

Уведомлением от 15 апреля 2019 года и 22 мая 2019 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области приостановило государственную регистрацию права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты по причине того, что необходимо подать заявление о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

Истец открыто и добросовестно владеет автомобильной дорогой, несет расходы по содержанию объекта недвижимости, но документация о строительстве и вводе в эксплуатацию отсутствует, единственной возможностью оформить дороги в собственность поселения является признание права собственности через судебные органы.

Согласно п.п.6 и 11 ч.1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу положений ч.2 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью 1 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

К вопросам местного значения сельского поселения в соответствии с п.5 ч.1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 2 Закона Омской области от 24.09.2015 N 1786-03 "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области" вышеуказанный вопрос местного значения закреплен за сельскими поселениями.

Согласно статье 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257- "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" все дороги в зависимости от их назначения делятся на 4 вида:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Притязаний со стороны третьих лиц на вышеуказанные объекты недвижимости не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы. Согласно ответа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, на сооружение дорожного хозяйства по адресу: <...> отсутствуют сведения в ЕГРН, в учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД» объекты недвижимости не значатся. В Министерстве имущественных отношений Омской области, ТУ Росимущества в Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области также отсутствует информация об объектах недвижимости.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

С учётом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на объекты недвижимости:

1. сооружение дорожного транспорта (внутри поселковая автомобильная дорога) протяженностью 638 м, находящееся по адресу: <...> (в перечне автомобильных дорог общего пользования Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области пункт 19);

2. сооружение дорожного транспорта (внутри поселковая автомобильная дорога) протяженностью 1365 м, находящееся по адресу: <...> (в перечне автомобильных дорог общего пользования Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области пункт 10).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.В. Савинов