Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А58-1366/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А58-1366/2020
23 сентября 2020 года
город Якутск



Резолютивная часть решения принята 24.04.2020

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2020


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г. Л., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 19 412,75 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" (далее – ответчик) о взыскании в бюджет муниципального образования "Ленский район" 19 412,75 руб. пени за нарушение срока выполнения работ по муниципальному контракту № 118 от 28.12.2018 за период с 16.11.2019 по 02.12.2019.

Определением суда от 05.03.2020 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства опубликована на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 06.03.2020.

Копия определения суда от 05.03.2020 направлена ответчику по адресу согласно сведениям из ЕГРЮЛ: 678144, ул. Пихтовая, д. 16, г. Ленск, у. Ленский, Республика Саха (Якутия), и вручена ему 14.03.2020 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67799945057952).

Ответчик надлежащим образом извещен о начавшемся судебном процессе, отзыв по иску в суд не направил.

26.03.2020 истцом представлены дополнительные документы, в том числе отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085845135304 в качестве доказательства вручения ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, также истцом направлено в суд ходатайство от 26.03.2020 № 54 об увеличении размера исковых требований до 142 125,95 руб. за период с 16.11.2019 по 24.03.2020.

24.04.2020 судом принято решение путем подписания резолютивной части.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения от 24.04.2020 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сервисе «Картотека арбитражных дел» 25.04.2020.

14.09.2020 поступила апелляционная жалоба истца на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.04.2020 по делу №А58-1366/2020.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В связи с поступлением апелляционной жалобы суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, на основании Протокола № 2 (243-АЭФ-20/353-АДМ) от 10.12.2018, извещение от 16.11.2018 № 0116300005618000355 размещено на официальном сайте единой информационной системы, истцом (Муниципальный заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 118 от 28.12.2018 на выполнение работ по строительству объекта «Четырехквартирный жилой дом для молодых специалистов в с. Орто-Нахара Ленского района РС(Я)» ИКЗ 183141400996214140100101551554120414.

По условиям данного контракта (пункт 2.1) Муниципальный заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объекта «Четырехквартирный жилой дом для молодых специалистов в с. Орто - Нахара Ленского района PC (Я)» (далее - Работы) по адресу: 678154, PC (Я), Ленский улус, с. Орто - Нахара, ул. Нырылахская, д. 15, и передать результат Работ Муниципальному заказчику, а Муниципальный заказчик обязуется принять результат Работ, выполненных Подрядчиком в полном объеме и в сроки, установленные Контрактом, и оплатить обусловленную Контрактом цену.

Цена контракта составляет 7 246 715,82 руб. (пункт 4.1 контракта).

Согласно пункту 2.2 контракта работы по настоящему Контракту выполняются в соответствии с Проектной документацией (Приложение № 1), Сметой (Приложение № 2), Требованиями к товарам, используемым при выполнении работ, Техническим заданием (Приложение № 3) являющимися его неотъемлемыми частями, Нормами и Правилами, действующими на момент выполнения Работ. При этом Работы, указанные в Проектной документации (Приложение № 1), но не указанные в Смете (Приложение № 2), выполнению Подрядчиком не подлежат.

Содержание, этапы и сроки выполнения Работ определяются в соответствии с согласованным Сторонами Графиком выполнения Работ, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение № 4) (пункт 2.3 контракта).

В соответствии с пунктом 2.4 контракта Муниципальный заказчик поручает, а Подрядчик обязуется собрать всю документацию, необходимую для последующего ввода Объекта в эксплуатацию, и предоставить ее Муниципальному заказчику, ввести объект в эксплуатацию не позднее срока указанного в п. 3.2. муниципального контракта, сдать Муниципальному заказчику Работы по Контракту, выполненные в соответствии с Проектной документацией.

Так, пунктом 3.2 контракта установлены следующие сроки выполнения Работ по Контракту:

Начало выполнения Работ по Контракту: с даты заключения Контракта;

Окончание выполнения Работ по Контракту: завершение всего комплекса работ, предусмотренного Контрактом - 15 ноября 2019 г.

По окончании выполнения строительных и иных работ в объеме, предусмотренном проектной документацией, Подрядчик уведомляет Муниципального заказчика о готовности к сдаче-приемке законченного строительством Объекта и направляет Муниципальному заказчику подписанный со своей стороны проект Акта приемки законченного строительством объекта (по форме КС-11). Приемка осуществляется Муниципальным заказчиком в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты получения от Подрядчика уведомления о готовности к сдаче-приемке законченного строительством Объекта (пункт 6.7 контракта).

В соответствии с пунктом 6.1 контракта Подрядчик обеспечивает выполнение всех Работ по Контракту надлежащим образом и в сроки, предусмотренные Графиком выполнения Работ (исполнения Контракта) (Приложение № 4).

Пунктом 10.5 контракта предусмотрено, за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начисляется пени, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактичекски исполненных подрядчиком.

Сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой сторон (пункт 10.10 контракта).

За период с 28.12.2018 по 31.08.2019 ответчиком выполнены работы на общую сумму 1 976 284,80 руб., о чем сторонами подписаны Акт о приемке выполненных работ формы КС-2 № 1 от 23.09.2019, справка о стоимости работ формы КС-3 № 1 от 23.09.2019.

Оплата выполненных работ произведена истцом платежными поручениями от 10.10.2019 №№ 3582, 3583 на общую сумму 1 976 284,80 руб.

В установленный контрактом срок – 15.11.2019 ответчиком работы в полном объеме не выполнены, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании 19 412,75 руб. пени по пункту 10.5 контракта за период с 16.11.2019 по 02.12.2019.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден направлением в адрес ответчика претензии от 09.12.2019 № 01-09-5046/9 с требованием уплаты 19 412,75 руб. пени, которая последним получена 10.12.2019, оставлена без ответа.

Ходатайство об увеличении размера исковых требований до 142 125,95 руб. за период с 16.11.2019 по 24.03.2020 судом не принимается в связи с непредставлением истцом доказательств направления копии данного ходатайства в адрес ответчика. В данном случае ненаправленное ходатайство лишило ответчика возможности оценить требование истца о взыскании 142 125,95 руб.

При этом истец вправе обратиться в суд с самостоятельным требованием о взыскании неустойки за период с 03.12.2019 по 24.03.2020.

Отзыв по существу заявленных исковых требований о взыскании неустойки с 16.11.2019 по 02.12.2019 ответчик не представил, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный между сторонами контракт является по своей правовой природе договором подряда, отношения по которому регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 314 и пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, а надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Рассматриваемый контракт является действующим, сторонами не расторгнут.

Из представленного истцом акта о приемке выполненных работ формы КС-2 № 1 от 23.09.2019 следует, что работы начаты ответчиком с 28.12.2018. По условиям контракта срок окончания выполнения работ– 15.11.2019. В установленный контрактом срок ответчиком работы в полном объеме не выполнены.

Пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление технической документации, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу, если обнаружит, что материал, оборудование, техническая документация или переданная для переработки (обработки) вещь непригодны или некачественны. Подрядчик, не предупредивший заказчика об указанных обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Документы, свидетельствующие уведомление истца о наличии обстоятельств, препятствующих выполнению работ в установленный контрактом срок, ответчик не представил. Доказательства вины истца в нарушении срока выполнения работ по контракту в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не доказано отсутствие его вины в допущенной просрочке по оплате, и не представлено доказательств, подтверждающих принятие всех мер для надлежащего исполнения обязательства, равно как и доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы.

На основании изложенного, суд, установив нарушение ответчиком срока выполнения работ, приходит к выводу о правомерности требования истца о взыскании пени, и, проверив представленный расчет, признает его верным, соответствующим условиям контракта и не противоречащим положениям Закона № 44-ФЗ.

Ответчик контррасчет не представил, о наличии арифметических ошибок при исчислении пени не заявил и не оспорил надлежащими доказательствами период их начисления.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 19 412,75 руб. пени за нарушение срока выполнения работ по муниципальному контракту № 118 от 28.12.2018 за период с 16.11.2019 по 02.12.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).


Судья

Г.Л. Николаева