Решение от 12 октября 2022 г. по делу № А56-49603/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49603/2022
12 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Ферма» 196128, <...>, литер А, квартира 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2019, ИНН: <***>

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата регистрации 28.06.1991);

о признании недействительным отказа


при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.02.2022,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 21.01.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ферма» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ответчик) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора от 29.03.2021 № 21/НТО-04672(А), выраженного в уведомлении Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" от 20.04.2022 №04-28-7255/22-0-0.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Комитетом представлен отзыв, в котором он возражает против удовлетворения требований, ссылается на то, что отказ от договора на основании п. 5.4.1 договора является правомерным, поскольку установлено использование объекта не в соответствии с целями, указанными в договоре.

Арбитражный суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство.

Как видно из материалов дела, между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Ферма» (арендатором) заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта от 29.03.2021 № 21/НТО-04672(А) (далее – договор НТО), в соответствии с которым Комитетом Обществу предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Волковский проспект, участок 24 (северо-западнее дома 32, литера А по Волковскому проспекту ), площадь земельного участка, предназначенного для размещения НТО 6 кв.м., вид и цели использования НТО: для размещения павильона или киоска в сфере мелкорозничной торговли, сроком действия с 29 марта 2019 по 28 марта 2026 (п.1.1 и 2.1 договора НТО).

Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга 23.11.2021 и 22.03.2022 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Волковский проспект, участок 24 (северо-западнее дома 32, литера А по Волковскому проспекту по результатам которого составлен акт с фототаблицей, из которого следует, что арендованном земельном участке размещен павильон площадью 6,2 кв.м., с информационной вывеской «Любимая кофейня» , в котором осуществляется приготовление и реализация кофе (установлено кофейное оборудование, размещена продукция и ингредиенты для приготовления кофе), в связи с чем выявлены признаки нарушения условий договора в части целевого использования участка.

Учреждение 20.04.2022 направило истцу уведомление № 04-28-7255/22-0-0 об одностороннем отказе от договора и его расторжении по истечении 30-дневный срок с даты отправки уведомления.

Считая односторонний отказ от договора на размещение НТО изложенный в Уведомлении от 20.04.2022 №04-28-7255/22-0-0 недействительным, истец просит признать отказ от договора НТО недействительным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Применительно к земельным участкам их назначение определяется принадлежностью к определенной категории земель и видом разрешенного использования.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 ГК РФ).

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В пункте 1.1 договора стороны согласовали, что участок предоставляется под размещение павильона или киоска в сфере мелкорозничной торговли (код функционального использования 3.9)

Пунктом 5.4.1 договора предусмотрено, что использование арендатором земельного участка под цели, не предусмотренные пунктом 1.1 договора, является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке.

Так, из материалов дела следует, что на объекте осуществляется предпринимательская деятельность по организации приготовления и продаже кофе, что подтверждается представленными суду фотоматериалами.

Коды функционального использования территории установлены приложением № 4 к Положению о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга» (далее – приложение № 4).

В силу пункта 19 приложения № 4 земельные участки с кодом функционального использования территории 3.9 могут быть использованы под временные объекты торговли и оказания услуг (2-й категории), временные объекты, сооружения, павильоны, кафе, в том числе летние, киоски, палатки, контейнеры, тонары, ателье, пункты проката, ателье ремонтные разного профиля, фотоателье, пункты приема посуды, пункты приема вторсырья, прачечные, химчистки, парикмахерские и другие временные объекты торговли, общественного питания и оказания услуг с общим торговым залом без инженерных коммуникаций.

Аналогичные положения были закреплены и в пункте 19 приложения № 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2004 № 1561 «О методиках определения арендной платы за земельные участки», действовавшего на момент заключения сторонами спорного договора аренды земельного участка.

В соответствии с указанным кодом функционального использования (3.9) размещение на арендуемом земельном участке павильона по приготовлению и продаже кофе не является нарушением условий договора (статья 431 ГК РФ), а потому оснований полагать, что их размещение противоречит целям, указанным в договоре, и нарушает приведенные выше условия договора и нормы права не имеется.

Более того, условия названного договора, в частности пункт 1.1, не содержат требований (ограничений) относительно конкретного вида предпринимательской деятельности, осуществление которого допустимо в размещенном на арендуемом участке (статья 431 ГК РФ).

Также суд при принятии судебного акта учитывает, что в ответ на запрос истца № 04/04 от 04.04.2022 о разъяснении относительно продажи «кофе с собой», а именно, что данная торговая деятельность соответствует цели использования НТО, указанной в договоре: павильон или киоск в сфере мелкорозничной торговли, ГБУ «ГУИОН», с учетом ранее направленного письма от 24.03.2022, №2724-01/05 пояснил, что при проведении инвентаризации земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Волковский пр., участок 24, (северо-западнее д.32, лит. А по Волковскому пр.) установлено, что на участке расположен временный объект торговли и оказания услуг 2 категории (торговый павильон). Таким образом, земельный участок используется в соответствии с кодом функционального использования 3.9 (как указано в ведомости инвентаризации) и в соответствии с видом и целями использования НТО, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта. Ведомость инвентаризации рег. №С30-0000064Г-22/1 по состоянию на 08.02.2022 выполнена в соответствии с п. 2.8 Приложения № 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга» и фактическим использованием земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком нарушения арендатором установленных в договоре целей использования арендованного земельного участка, что является основанием для признания недействительным одностороннего отказа от исполнения договора недействительным и удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным односторонний отказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от исполнения договора от 29.03.2021 № 21/НТО-04672(А) на размещение нестационарного торгового объекта от 29.03.2021

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ферма» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Геворкян Д.С.