Решение от 3 июля 2017 г. по делу № А49-4761/2017

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-4761/2017
г. Пенза
03 июля 2017 года
По делу объявлена резолютивная часть решения.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Ж.Е. Мурсаевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Балябиной, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы ИНН <***> ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» ИНН <***> ОГРН <***> (ФИО1 ул., 114 д., Пенза г., 440034),

ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Пенза-19 Пензенской области, ИНН <***>, место жительства: 442965, Ленина ул., 64 д., 19 кв., Заречный г., Пензенская область)

о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» и возложении обязанности по ликвидации на учредителя,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Пензенской области обратился истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы с иском к ООО «АГРОТОРГ», ФИО2 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» и возложении обязанности по ликвидации на учредителя, установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ.

В предварительном судебном заседании представитель истца на иске настояла, пояснив, что в нарушение части 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ в едином государственном реестра указан недостоверный адрес ответчика, поскольку направляемая в его адрес корреспонденция возвращается с пометкой почтового отделения «истек срок хранения». В ходе осмотра помещения по заявленному ООО «АГРОТОРГ» адресу установлено, что Общество по адресу: 440034, <...>, указанному в учредительных документах, не находится, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. Направляемая в адрес учредителя (участника) ответчика ФИО2 корреспонденция возвращается с отметкой почты «истек срок хранения». Юридическое лицо, по мнению истца, не может быть признано недействующим, поскольку последняя налоговая отчетность представлена Обществом 25.01.2017 г., в период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. обществом осуществлялись банковские операции на счетах и согласно справке о состоянии расчетов от 09.03.2017 г. ответчик имеет задолженность по налоговым платежам в сумме 5 704 руб. 04 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены в порядке, установленном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции. Ответчиками заявлений либо ходатайств не представлено. Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по адресу: www. penza.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» является юридическим лицом, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации при создании 19.02.2016 г. Основным видом деятельности ООО «АГРОТОРГ», согласно выписке из ЕГРЮЛ, является торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных. ООО «АГРОТОРГ» состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы; место нахождения юридического лица: 440034, <...>. Учредителем ООО «Агроторг» является ФИО2 с номинальной стоимостью доли 10 000 руб. (100%).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По своим признакам государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей носят официальный, публичный и единый характер, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Таким образом, указанными выше нормам закона установлено требование о достоверности сведений, содержащихся в документах, представляемых для государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Из материалов дела следует, что в связи с возвратом корреспонденции, направленной в адрес налогоплательщика: требование о об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 3937 от 06.06.2016 г., с отметкой почты: «по данному адресу организация не найдена», Инспекцией ФНС России по Первомайскому району г. Пензы проведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов по заявленному адресу на предмет фактического нахождения ООО «АГРОТОРГ». В ходе осмотра территории, помещения установлено, что данная организация по адресу регистрации: <...>, финансово-хозяйственную деятельность не ведет и какая-либо связь с организацией по данному адресу отсутствует.

В рамках вышеуказанных мероприятий установлено, что по указанному адресу расположено трехэтажное административное здание. На момент проведения осмотра вывески, таблички и какая-либо информация о местонахождении ООО «АГРОТОРГ» отсутствовала. Также отсутствовали и постоянно действующий исполнительный орган или лица, имеющие право действовать от имени вышеуказанной организации по доверенности. ООО «АГРОТОРГ» в вышеуказанном помещении не располагается (акт обследования от 07.07.2016 г.).

Собственником помещения по адресу: 440034, <...>, является Федерация профсоюзов Пензенской области, зарегистрированная по адресу: 440026, <...>, которой заключен договор аренды нежилого помещения №2 от 30.12.2005 г. и б/н от 01.01.2016 г. с НОУ ДПО Учебно-методический центр Федерации профсоюзов Пензенской области с правом сдавать арендованное помещение в субаренду.

В соответствии с гарантийным письмом, представленным при создании юридического лица, НОУ ДПО Учебно-методический центр Федерации профсоюзов Пензенской области предоставило нежилое помещение, расположенное по адресу: 440034, <...>, под адрес местонахождения исполнительного органа вновь созданного юридического лица ООО «АГРОТОРГ» и гарантировало после государственной регистрации организации заключить договор субаренды.

Из представленного 10.03.2017 г. НОУ ДПО Учебно-методический центр Федерации профсоюзов Пензенской области письма следует, что 01.03.2016 г. с ООО «АГРОТОРГ» заключен договор субаренды на срок с 01.03.216 г. по 31.01.2017 г., который на новый срок не продлен.

С целью внесения в ЕГРЮЛ достоверных сведений, касающихся адреса (места нахождения) юридического лица, ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы 20.07.2016 г. по адресу юридического лица ООО «АГРОТОРГ»: 440034, <...>, и по адресу учредителя (руководителя) юридического лица ФИО2: 442965, <...>, направлены уведомления с требованием о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица и внесения изменений в учредительные документы общества. Почтовые конверты, направленные по адресу юридического лица, и регистрации учредителя возвратились 24.08.2016 г. в налоговый орган с отметкой почты «истек срок хранения».

Действий, направленных на представление достоверных сведений, об адресе (месте нахождения) ООО «АГРОТОРГ» учредителем (руководителем) юридического лица предпринято не было, вышеуказанное уведомление осталось без исполнения и до настоящего времени изменения в учредительные документы не внесены.

Вместе с тем, ООО «АГРОТОРГ» представляет налоговую отчетность (25.01.2017 г. представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года).

Согласно сведениям об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях ПАО «БИНБАНК» Ульяновский филиал, АККСБ «КС БАНК» (ПАО), АО «СМП БАНК», филиал Банка «ТРАСТ» (ПАО) в г. Ульяновске, ПАО КБ «УБРиР» ООО «АГРОТОРГ» осуществлялись банковские операции, что подтверждается выписками по операциям на счетах за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.

Согласно справке о состоянии расчетов № 54472 от 09.03.2017 г. у ООО «АГРОТОРГ» имеется задолженность перед бюджетом в размере 5 704 руб. 04 коп.

В связи с изложенными обстоятельствами ООО «АГРОТОРГ» не может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктом 11 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено право регистрирующего органа обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №61 от 30.07.2013г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности.

Определениями суда от 19 апреля 2017 года, 22 мая 2017 года ответчикам предложено представить письменный отзыв на заявление, а также предложено устранить нарушения, выявленные налоговым органом. Однако определения суда ответчиками не исполнены, что подтверждено представителем налогового органа в судебном заседании.

Корреспонденция, направленная судом ответчикам ООО "АГРОТОРГ" по его юридическом адресу (почтовые идентификаторы № 44092109102802, № 44002210916106) и учредителю ФИО2 по адресу его регистрации (согласно справке УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО2 с 22.11.2016 г. зарегистрирован по адресу: 442965, <...>, ком. 48) (почтовый идентификатор № 44092109102789, № 44002210916090, вернулись с отметками почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возврат корреспонденции с отметкой почтового отделения с указанием вышеперечисленных причин ее неполучения адресатом, признается надлежащим уведомлением.

Кроме того, указанные определения суда были размещены в электронном виде в "Картотеке арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru/) с момента их принятия и находились в открытом, публичном доступе.

Также, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении вопроса о принятии заявления регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке по названному в пункте 6 настоящего постановления основанию арбитражному суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона).

Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Судом установлено, что общество не отвечает признакам недействующего юридического лица, поскольку последняя налоговая отчетность сдана обществом 25.01.2017 г. Изложенное свидетельствует о том, что к данному лицу не может быть применен административный порядок ликвидации недействующего юридического лица, процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа не проводилась, Инспекция правомерно обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в ЕГРЮЛ, являющийся федеральным информационным ресурсом (пункт 1 статьи 4, подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

Согласно части 9 статьи 14 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что данные об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы Инспекции как регистрирующего органа, в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в реестре, а также неопределенного круга лиц в получении достоверной информации об Обществе; препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений, ведет к дополнительным затратам бюджетных средств.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Установленные по делу обстоятельства достоверно подтверждают грубое нарушение обществом подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ. Указанное нарушение не устранено. Иных мер и иных способов воздействия на Общество, кроме как ликвидация не имеется.

В соответствии с частью 31. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на которых основаны исковые требования, не были прямо оспорены ответчиком, поэтому они считаются признанными ответчиком и освобождены от доказывания (части 3, 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, положенных в основание рассматриваемого иска.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств и вышеприведенных норм права требование о ликвидации общества является правомерным и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Принимая во внимание изложенное, суд находит возможным исковое заявление удовлетворить и возложить обязанность по ликвидации ООО «АГРОТОРГ» на учредителя ФИО2.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчиков – ООО «АГРОТОРГ» и ФИО2.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы удовлетворить. Расходы по уплате государственной пошлины отнести на ответчиков – ООО «АГРОТОРГ» и ФИО2.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» ОГРН <***> ИНН <***> (440034, <...>).

Возложить обязанность по ликвидации ООО «АГРОТОРГ» на учредителя ФИО2, зарегистрированного по адресу: 442965, <...>, ком. 48, с установлением срока для предоставления в Арбитражный суд Пензенской области ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Контроль за осуществлением ликвидации ООО «АГРОТОРГ» возложить на Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы.

Взыскать с ООО «АГРОТОРГ» и ФИО2 солидарно в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

СудьяЖ.Е. Мурсаева