Решение от 28 февраля 2024 г. по делу № А26-10355/2023




Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-10355/2023
г. Петрозаводск
28 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к акционерному обществу «Запкареллес» о взыскании 391 323 руб. 62 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности №14-Д от 24.01.2024 14-Д;

от ответчика, АО «Запкареллес», – ФИО2, по доверенности №1 от 09.01.2024,

установил:


Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу «Запкареллес» (далее – ответчик) о взыскании 391 323 руб. 62 коп. договорной неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды лесного участка № 53-з от 17.12.2008.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора аренды лесного участка № 53-з от 17.12.2008 (далее – договор).

Определением от 17.11.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором считает заявленные требования незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению, а также ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. В отзыве ответчик указал, что положения договора об установлении ответственности в виде неустойки за оставление недорубов, противоречат пункту 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993, поскольку оставление недорубов не является видом нарушения лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов, не влечет за собой возникновение вреда окружающей среде, возлагает на арендатора избыточную финансовую нагрузку в условиях сложившейся критической ситуации из-за введенных санкционных ограничений с реализацией продукции лесопромышленного комплекса. До 2016 года действовала примерная форма договора аренды лесного участка, которая имела рекомендательный характер. При подписании договора аренды в 2008 году ответчик согласился со всеми его условиями, в том числе пунктом 5.4 о начислении неустойки, поскольку действовавшие на тот момент Правила заготовки древесины содержали ответственность за оставление недорубов. Начиная с 2022 года, ответчик неоднократно обращался в адрес истца с предложениями и вариантами урегулирования возможного оставления на корню лиственных пород древесины на задекларированных лесосеках без начисления неустоек. Проделанная ответчиком работа по вопросу возможности оставления недорубов, в том числе претензионно-исковая по делу №А26-6106/2022, также не дала положительного результата. У ответчика отсутствуют правовые основания для обращения в суд с требованиями к истцу о внесении изменений в договор. Считает, что размер заявленной неустойки является чрезмерно высоким и несоразмерным последствиям нарушения обязательства, в связи с чем просит уменьшить ее размер на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 15 000 руб.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, указав, что применение неустойки за оставление недорубов обусловлено условиями договора № 53-з от 17.12.2008, подписанным ответчиком без разногласий. При этом статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлен запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его сторон. Такое изменение возможно только в исключительных случаях при изменении целевого назначения или вида разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Указанные обстоятельства препятствуют внесению изменений в договор в части спорного вопроса и не позволяют Министерству не применять установленную подпунктом «б» пункта 5.4 договора ответственность. Полагает, что снижение размера неустойки до 15 000 руб. не соответствует неисполненному обязательству.

Определением от 15.01.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд в отсутствие возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителей истца и ответчика, рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

17.12.2008 между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 53-з, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 213 460 га, который является частью земельного участка (земли лесного фонда) с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0011, расположенный на территории Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Суоярвское центральное лесничество» (далее – ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество»). Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 17.12.2008.

Согласно пункту 7.1 договора срок его действия установлен с момента его государственной регистрации по 31.12.2052 (договор зарегистрирован 16.01.2009).

Из содержания пункта 1.4 договора следует, что лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины.

В силу пункта 3.4 договора пользование лесным участком осуществляется на основании и в соответствии с лесной декларацией, заполнение и подача которой производится в соответствии с действующим законодательством.

В пункте 4.4.2 договора стороны предусмотрели обязанность арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а в пункте 5.4 договора – основания и размеры неустоек за такие нарушения.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 5.4 договора за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно подпункту «г» пункта 5.4 договора арендатор выплачивает арендодателю неустойку за оставление недорубов:

- в виде компактных участков леса - 1-кратная стоимость оставленной в недорубах древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;

- в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках - 2-кратная стоимости оставленной на корню древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

На основании лесных деклараций № 2206389 от 28.06.2022, № 2207409 от 07.07.2022, № 2207417 от 07.07.2022, №2207444 от 14.07.2022, №2207445 от 14.07.2022, №2207469 от 21.07.2022, № 2208507 от 09.08.2022 Общество осуществляло заготовку древесины в кварталах, указанных в декларациях, Салмиярвского участкового лесничества.

Представителем ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» проведены осмотры лесосек, в ходе которых выявлены нарушения лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов. Выявленные нарушения зафиксированы в актах осмотров, ведомостях перечета при освидетельствовании мест рубок.

На основании условий договора истец начислил ответчику неустойку по актам осмотров в общей сумме 391 323 руб. 62 коп. и направил Обществу претензионное письмо от 11.10.2023 №1950 с требованием оплатить указанную неустойку.

Поскольку ответчик не произвел оплату неустойки, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании начисленной неустойки в размере 391 323 руб. 62 коп.

В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора, в том числе в части установления неустойки (штраф, пеня). Согласование сторонами в договоре аренды лесного участка условия о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств соответствует требованиям статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подписывая договор аренды №53-з от 17.12.2008, Общество согласилось со всеми его условиями, в том числе с условиями пункта 5.4 о начислении неустойки.

Материалами дела, в частности, актами осмотра мест рубок (мест заготовки древесины), ведомостями перечета, подтверждаются факты нарушения Обществом условий договора, выразившиеся в оставлении недорубов.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 5.5 договора стороны предусмотрели меру гражданско-правовой ответственности за нарушение лесохозяйственных требований в виде уплаты неустойки, размер которой исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.

Как следует из расчета истца, расчет размера неустойки за выявленные нарушения, произведен по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 №2405.

Возражений по арифметическому порядку расчета неустойки ответчик не представил.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении начисленной суммы неустойки на основании статьи 333 ГК РФ до 15 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку на основании соответствующего заявления.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 74, 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно. Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 Постановления № 7).

Учитывая характер сложившихся между сторонами правоотношений, отсутствие в материалах дела доказательств наличия негативных последствий для истца вследствие неисполнения ответчиком надлежащим образом своих обязательств, а также принимая во внимание чрезмерно высокий размер начисленной неустойки, установленный подпунктом «г» пункта 5.4 договора для ответчика, суд полагает, что правомерно начисленная истцом и заявленная к взысканию неустойка в сумме 391 323 руб. 62 коп. подлежит снижению на основании положений статьи 333 ГК РФ до 48915 руб. 46 коп., то есть в десять раз, полагая, что данная сумма неустойки является соразмерной допущенным ответчиком нарушениям обязательств по договору, позволит сохранить баланс интересов сторон в данном конкретном случае, является компенсацией истцу за нарушение ответчиком своих обязательств, а также исключит явную необоснованную выгоду как на стороне истца, так и на стороне ответчика.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению частично, в связи со снижением размера неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:


1. Иск удовлетворить частично. Взыскать с акционерного общества "Запкареллес" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 48915 руб. 46 коп. договорной неустойки. В остальной части отказать.

2. Взыскать с акционерного общества "Запкареллес" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Колесова Н.С.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

Государственное казенное учреждение Республики Карелия "Суоярвское центральное лесничество" (ИНН: 1016000544) (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (подробнее)

Ответчики:

АО "Запкареллес" (подробнее)

Судьи дела:

Колесова Н.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ