Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А50-2155/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

24 августа 2020 года дело № А50-2155/2020

Резолютивная часть решения принята 12 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой

при ведении протокола помощником судьи Косолаповой Я.И.

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Лесотранспортная Компания» (618340, Пермский край, город Александровск, рабочий <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к ответчику, Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614006, <...>)

о внесении в договор аренды лесного участка от 08.08.2009 № 359

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью «Лесотранспортная Компания», далее истец, обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, далее ответчик, о внесении в договор аренды лесного участка от 08.08.2009 № 359 изменений:

Дополнить пункт 4.1 договора абзацем следующего содержания:

«4.1 При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 20.11.2018 № СЭД-30-01-02-1557, объем заготавливаемой древесины составляет всего 1,758 тыс. м3, в том числе 1,758 тыс. м3 по хвойному хозяйству».

Определением суда от 30.04.2020 производство по делу было приостановлено ввиду введенных ограничений в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Протокольным определением от 04.06.2020 суд возобновил производство по делу на основании ст. 146 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 09 июня 2020 приняты уточнения исковых требований, а именно:

Дополнить пункт 4.1 Договора абзацем следующего содержания:

«4.1 При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 20.11.2018 года № СЭД-30-01-02-1557, объем заготавливаемой древесины составляет всего 1,758 тыс. м3, в том числе 1,758 тыс. м3 по хвойному хозяйству».

Пункт 7 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 2 766 604 (Два миллиона семьсот шестьдесят шесть тысяч шестьсот четыре) рубля 00 копеек в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения указанной информации на официальном сайте в сети «Интернет».

Ответчик, в направленном в суд заявлении, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению спора по существу (ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Судом заслушаны объяснения лиц, принимавших участие в ранее состоявшихся судебных заседаниях, исследованы, представленные в материалы дела документы, в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Истец основывает свои требования на том, что 08.08.2009 между Агентством по природопользованию Пермского края (Арендодатель) и истцом (Арендатор) на основании протокола о результатах аукциона от 28.07.2009 № 3 заключен договор аренды лесного участка № 359, в соответствии с которым Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Договор в установленном порядке был зарегистрирован Управлением Росреестра по Пермскому краю 24.09.2009.

На основании Указа губернатора Пермского края от 05.07.2011 № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края было переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 № 756-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Следовательно, правопреемником Агентства по природопользованию Пермского края является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Пунктом 4.1 договора определен предварительный годовой объем использования лесов: всего 24,5 тыс.м3, в том числе 4,5 тыс.м3 по хвойному хозяйству.

Точный среднегодовой объем использования лесов для заготовки древесины определяется Проектом освоения лесов.

В соответствии с пунктом 7 договора арендная плата составляет 964 130,00 рублей в год.

В соответствии с пунктом 7.1 договора размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов.

В соответствии со статьями 88-89 Лесного кодекса РФ в 2018 году истец представил ответчику разработанный проект освоения лесов.

На проект освоения лесов ответчиком было дано положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом ответчика от 05.04.2019 № СЭД-30-01-02-415.

В 2018 году на основании листков сигнализации о выявлении повреждений насаждений насекомыми, болезнями и другими неблагоприятными факторами, Арендатором на территории арендованного участка были проведены лесопатологические обследования. По результатам обследования арендуемого лесного участка составлены соответствующие акты лесопатологического обследования, в которых отражена степень повреждения лесных насаждений и перечень необходимых мероприятий в виде сплошных санитарных рубок (копии актов прилагаются). Приказом Минприроды Пермского края от 20.11.2018 № СЭД-30-01-02-1557 акты лесопатологического обследования утверждены.

На основании лесопатологических актов составлены ведомости материально-денежной оценки лесосеки, объем заготовки древесины при сплошной санитарной рубке погибших и поврежденных насаждений составляет 1,758 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 1,758 тыс. м3.

Таким образом, изменения коснулись количественных и качественных показателей использования лесного участка, в связи с чем, сам договор подлежит изменению в части объемов использования по сплошным санитарным рубкам, сто послужило основанием для обращения истца в суд с иском, а именно:

Дополнить пункт 4.1 Договора абзацем следующего содержания:

«4.1 При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 20.11.2018 года № СЭД-30-01-02-1557, объем заготавливаемой древесины составляет всего 1,758 тыс. м3, в том числе 1,758 тыс. м3 по хвойному хозяйству».

Пункт 7 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 2 766 604 (Два миллиона семьсот шестьдесят шесть тысяч шестьсот четыре) рубля 00 копеек в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Истцом требования были уточнены в соответствии с доводами, изложенными ответчиком в отзыве на исковое заявление.

Ответчик в дополнение к отзыву, поступившему в суд 07.04.2020, в отзыве, поступившим в суд 05.08.2020 указал, что Комиссией Министерства 18.06.2020 по результатам рассмотрения заявления истца о заключении договора аренды на новый срок без проведения торгов было принято решение об отказе в заключении договора аренды ввиду несоблюдения п.3, 4 ч. 2 ст. 74 Лесного кодекса РФ.

Письмом от 18.06.2020 г. № 30-01-25.4 исх-1173 «Об отказе в заключении договора аренды лесного участка на новый срок без проведения торгов» Министерство известило истца о принятом решении. В связи с вышеизложенным срок действия договора аренды лесного участка от 08.08.2009 г. № 359, заключенного с истцом истекает 07.08.2020.

Поэтому считаем, что правовые основания для внесения изменений в договор аренды лесного участка от 08.08.2009 г. № 359 по решению суда отсутствуют. В удовлетворении исковых требований истцу следует отказать в полном объеме.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) судебного акта не имеется, в связи со следующим.

Статьей 71 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом.

Частью 2 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В части 3 указанной статьи предусмотрена возможность изменения договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность внесения изменений в договор аренды лесного участка, заключенный по результатам аукциона, только в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 453 Гражданским кодексом РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Возможность внесения изменений в прекращенный договор, положениями Гражданского кодекса РФ не предусмотрена.

Действие договора аренды лесного участка от 08.08.2009 г. № 359, заключенного с истцом истекло 07.08.2020.

Комиссией Министерства 18.06.2020 по результатам рассмотрения заявления истца о заключении договора аренды на новый срок без проведения торгов было принято решение об отказе в заключении договора аренды ввиду несоблюдения п.3, 4 ч. 2 ст. 74 Лесного кодекса РФ.

Письмом от 18.06.2020 г. № 30-01-25.4 исх-1173 «Об отказе в заключении договора аренды лесного участка на новый срок без проведения торгов» Министерство известило истца о принятом решении.

Таким образом, на момент рассмотрения спора судом, договор прекратил свое действие, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодека РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Лядова Г.В.