Решение от 5 апреля 2024 г. по делу № А45-1179/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-1179/2024
г. Новосибирск
05 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года. Изготовлено решение в полном объеме 05 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гофман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Герасимовой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление PUMA SE (Пума Се),

к 1) Отделению судебных приставов по Железнодорожному району г.Новосибирска; 2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г.Новосибирск

о признании незаконным постановления от 04.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании судебных приставов-исполнителей ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 037432586 от 08.08.2023, выданному Арбитражным судом Новосибирской области,

при участии в судебном заседании представителя заявителя – ФИО1 (доверенность от 15.12.2023), судебного пристава-исполнителя – ФИО2 (доверенность от 26.07.2023),

установил:

PUMA SE (Пума Се) (далее по тексту - заявитель) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным постановления от 04.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании судебных приставов-исполнителей ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 037432586 от 08.08.2023, выданному Арбитражным судом Новосибирской области.

От судебного пристава-исполнителя поступил отзыв, в котором заявлены возражения.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

26.08.2023 г. PUMA SE (Пума СЕ) (Административный истец, Взыскатель) направил на принудительное исполнение в ОСП по Железнодорожному району г.

Новосибирска (Административный ответчик) исполнительный лист ФС № 037432586 от 08.08.2023 г., выданный Арбитражным судом Новосибирской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***> (Должник), который подлежит немедленному исполнению.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, исполнительный лист получен ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска 30.08.2023 г.

04.10.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска ФИО2 вынес постановление № 280145568/5402-2 об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивировав отказ отсутствием в исполнительном документе ИНН и ОГРН взыскателя, не указаны сведения о должнике и взыскателе. Указанное постановление поступило в адрес Административного истца 09.01.2024г.

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился с заявлением в суд. В обоснование заявленных требований Обществом указано на то, что отсутствие ИНН, ОГРН и регистрации на территории Российской Федерации не свидетельствует об отсутствии у иностранного юридического лица процессуальной правоспособности и само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: - несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства; - нарушения ими прав и законных интересов заявителя. В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет

условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Частью 1 статьи 4 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон № 118-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных данным федеральным законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно пункта 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно пункту 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу пункта 2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по

месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставуисполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (пункт 7 статьи 30 Закона № 229- ФЗ). Случаи отказа в возбуждении исполнительного производства определены в части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ. В пункте 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона. В силу подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе - для граждан, в том числе: один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Подпунктом "б" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в исполнительном документе, в частности, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

По смыслу приведенной нормы указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению законного акта государственного органа.

Как следует из оспариваемого постановления, в данном случае основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в исполнительном документе идентифицирующих сведений взыскателя, поскольку в исполнительном листе указан только адрес взыскателя.

Так, в исполнительном листе серии ФС № 037432586 от 08.08.2023 г., в графе взыскатель указано: PUMA SE (Пума СЕ) адрес: ПУМА Вей 1, 91074 Херцогенаурах, Германия.

Иных сведений, позволяющих идентифицировать взыскателя, исполнительный лист не содержит.

Поскольку исполнительный документ не содержит регистрационный номер взыскателя, а содержит только юридический адрес, что не позволяет в полной мере идентифицировать взыскателя, суд пришел к выводу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Указанное постановление принято на основании п.п. «б» п.5 ч. 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве.

Ссылка заявителя на судебную практику по делам № А43-26549/2023, № А 40-124588/2023, судом во внимание не принимается, поскольку указанные споры содержат иные фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что в исполнительных листах кроме юридического адреса взыскателя, имелся регистрационный номер организации. В данном же случае, регистрационный номер взыскателя в исполнительном листе не указан.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Н.В. Гофман