Решение от 11 ноября 2021 г. по делу № А41-68222/2021






Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-68222/21
11 ноября 2021 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитет Лесного хозяйства Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>,) к ООО "НОВОЕ ЗАОВРАЖЬЕ 3" (143122, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РУЗА ГОРОД, ОРЕШКИ ДЕРЕВНЯ, 93, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2014, ИНН: <***>,)

третьи лица: Федеральное агентство лесного хозяйства, ТУ Росимущества Московской области, Администрация Рузского муниципального района Московской области, Минимущество Московской области

о обязании прекратить незаконное использование лесных насаждений на земельном участке,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – «Комитет, общество) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "НОВОЕ ЗАОВРАЖЬЕ 3" (далее – Общество, ответчик) об обязании Ответчика прекратить незаконное использование лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0000000:21264.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, пояснений Комитета, акта от 08.11.2021 г., в соответствии с материалами лесоустройства от 2005 года земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:21264, площадью 106 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образованный из земельного участка КН 50:19:0000000:19099, ранее входил в состав земель лесного фонда Звенигородского сельского участкового лесничества.

Земельный участок образован и поставлен на кадастровый учет 11.05.2016 г.

В соответствии с таксационным описанием выделов 6, 7, 8,10, 12 квартала 162 и выдела 12 квартала 150 Звенигородского сельского участкового лесничества лесоустройства 2016 года средний возраст лесных насаждений составляет 60-90 лет, преобладающие породы ель, береза, осина, значения показателей полноты лесных насаждений варьируются от 0,5 до 0,7.

Актом о внесении изменений в Государственный лесной реестр от 05.08.2020 г. № 134/2/06-03/2020/ЛА внесены сведения об исключении территории вышеуказанных лесных выделов, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:21264.

Ранее собственником земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:21264 являлся ответчик.

В ответ на обращение ответчика от 25.05.2020 г. № Р001-3607538402-35437570, Комитет письмом от 30.06.2020 года сообщил, что им принято решение о приведении сведений государственного лесного реестра в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:21264 в соответствии со сведениями ЕГРН.

Обращаясь настоящими исковыми требованиями Комитет, в полномочия которого входит защита лесов, ссылается на то, что Общество в нарушение требований закона осуществляет незаконное использование лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0000000:21264 путем уничтожение леса.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник, а также иной титульный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Негаторный иск подлежит удовлетворению, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или иное предусмотренное статьей 305 ГК РФ право либо имеется реальная угроза нарушения его права. В предмет доказывания по негаторному иску входят следующие обстоятельства: совершение ответчиком действий, в результате которых нарушается право истца, незаконность действий ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в т.ч. земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, земли лесного фонда.

Согласно ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В силу ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Статьей 25 ЛК РФ установлены виды использования лесов. Ими являются, в т.ч., заготовка древесины; осуществление рекреационной деятельности, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса, которой предусмотрено, что особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 120 - 123 настоящего Кодекса.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, осуществляются в соответствии с целевым назначением таких земель (ч. 1 ст. 120 ЛК РФ).

На основании части 2 статьи 120 ЛК РФ защитные леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда, признаются объектами охраны окружающей среды, охрана которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 123 ЛК РФ леса на земельных участках сельскохозяйственного назначения подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель. Согласно ч. 2 ст. 123 ЛК РФ особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Доводы о том, что на спорном земельном участке были расположены защитные леса, мелиоративные защитные лесные насаждения истцом не заявлены, доказательств указанного не представлено.

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1509 утверждено Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения (далее – Положение).

В соответствии с п.3 указанного Постановления, леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

В соответствии с пунктами 8-10 Положения правообладатели осуществляют использование, охрану, защиту и уход за такими лесами в соответствии с лесным законодательством и с учетом настоящего Положения до начала проведения культуртехнической мелиорации в целях вовлечения таких земель в сельскохозяйственный оборот в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О мелиорации земель" или до принятия в установленном порядке решения о переводе таких земель или земельных участков в категорию земель лесного фонда.

Правообладатель при принятии решения о прекращении использования лесов, расположенных на соответствующем земельном участке, о вовлечении такого земельного участка в сельскохозяйственный оборот и проведении на нем культуртехнической мелиорации уведомляет органы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, о прекращении деятельности по использованию лесов на соответствующем земельном участке.

При осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ такого земельного участка.

В силу п.21 Положения при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, составления проектов освоения лесов, подачи лесной декларации, а также представления отчетов об использовании лесов, об охране лесов, о защите лесов и воспроизводстве лесов, предусмотренных лесным законодательством Российской Федерации, не требуется.

Согласно п. 5 Положения, использование, охрана, защита лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, а также уход за такими лесами осуществляются правообладателями земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, на которых расположены леса (далее соответственно - правообладатели, земельные участки).

Вместе с тем, ответчик с 03.11.2020 г. не является собственником спорного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН, не оспаривается истцом.

Доводы истца о том, что лесные насаждения находящиеся на земельном участке КН 50:19:000000:21264 были уничтожены ответчиком до даты отчуждения земельного участка судом отклоняются, поскольку в случае противоправного уничтожения лесов, виновное лицо может быть привлечено к уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда, а не путем предъявления негаторных требований.

Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержатся, в том числе, в статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд отмечает, что истцом заявлены исковые требования об обязании ответчика прекратить незаконное использование лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0000000:21264.

Вместе с тем, как следует из составленного Комитетом акта осмотра территории от 08.11.2021 г., на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0000000:21264 полностью отсутствуют лесные насаждения, предусмотренные материалами лесоустройства, установлены признаки подготовки и проведения карьерных работ (навалы грунта, следы разработки песчано-гравийных пород).

Таким образом, использование лесных насаждений на указанном земельном участке невозможно ввиду их отсутствия.

Требования в порядке ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации истцом в рамках настоящего дела не заявляются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.



Судья А.О. Уваров



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Комитет лесного хозяйства МО (подробнее)

Ответчики:

ООО "Новое Заовражье 3" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Рузского муниципального района (подробнее)
Минимущество Московской области (подробнее)
ТУ Росимущество МО (подробнее)
Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее)