Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А40-154233/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-154233/23-98-1245
г. Москва
27 апреля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2024года

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи В.С. Каленюк,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                А.И. Малыгиным, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

по первоначальному иску АО «ЭКОТЕХПРОМ» (ИНН <***>) (ранее - ГУП «ЭКОТЕХПРОМ» (ИНН <***>)) к ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА» (ИНН <***>) о взыскании 256 638 руб. 47 коп.

 по встречному иску ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА» (ИНН <***>) к АО «ЭКОТЕХПРОМ» (ИНН <***>) об изложении пунктов договора № 5-6-24/23 от 01.01.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в новой редакции


В соответствии со ст. 63 АПК РФ суд проверил полномочия лиц, явившихся в заседание. В судебное заседание явились:

от АО «ЭКОТЕХПРОМ» – ФИО1, доверенность от 20.11.2023;

от ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА» – ФИО2, доверенность от 17.01.2024.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда, ходатайств не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 


УСТАНОВИЛ:

АО «ЭКОТЕХПРОМ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА» о взыскании задолженности в размере 256 638 руб. 47 коп., в том числе: основной долг в сумме 243 800 руб. 16 коп., неустойку, рассчитанную за период с 11.02.2023 по 12.05.2023 в размере 12 838 руб. 31 коп., по день фактической оплаты задолженности.

К совместному рассмотрению принято встречное исковое заявление об урегулировании разногласий по договору и изложении пунктов договора № 5-6-24/23 от 01.01.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в новой редакции.

Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между АО «ЭКОТЕХПРОМ» (ранее - ГУП «ЭКОТЕХПРОМ», Региональный оператор) в лице ООО «МСК-НТ» действующим на основании доверенности от 25.11.2022 № 01-07-161/2 и ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -Договор), согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем Договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Указанный договор заключен на условиях типового договора и вступил с момента фактического оказания услуги на основании ст. 435 ГК РФ и п. 8.17 Постановления Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 г. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами».

Согласно пункту 8.4 Постановления № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо его законного представителя в письменной форме на заключение договора об оказании услуг по обращению с ТКО либо предложение регионального оператора о заключении такого договора.

Типовые формы Договоров и предложение о заключении Договоров размещены в журнале «Вестник Москвы» от 16.11.2021 № 27, являющимся печатным средством массовой информации для официального опубликования правовых актов органов государственной власти города Москвы, а также на официальном сайте регионального оператора ГУП «Экотехпром» (www.eco-pro.ru) 16.11.2022.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8.17 Постановления № 1156).

Истец свои обязательства по Договору исполнил в полном объеме за период 01.01.2023 г. по 30.04.2023 .

Согласно условиям Договора Потребитель оплачивает коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 (десятого) числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик свои обязательства по Договору не исполнил в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.01.2023 по 30.04.2023 в размере 243 800 руб. 16 коп.

 В соответствии с условиями Договора установлена ответственность за нарушение сроков оплаты в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки. Расчет пени приведен в приложении к настоящему иску.

По расчету истца размер неустойки за период с 11.02.2023 по 12.05.2023 составляет  12 838 руб. 31 коп.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Истец в адрес ответчика направил  претензию, которая оставлена без удовлетворения.

ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА» в обоснование встречных требований указал, что  между сторонами был заключен и действует договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 5202 от 17.12.2021, в котором был согласован и утвержден сторонами способ учета накопления ТКО исходя из количества и объёма контейнеров.

ТСЖ считает незаконным прекращение Договора, поскольку отсутствуют основания для применения ст. 451 ГК РФ об изменении и расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Как указывает ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА», 29.12.2022 в адрес Товарищества поступил проект договора от 01.01.2023 № 5-6-24/23. Не согласившись с условиями нового договора, ТСЖ направило в адрес АО «ЭКОТЕХПРОМ»  протокол разногласий от 19.01.2023 к проекту договора.

АО «ЭКОТЕХПРОМ» указало, что стороной был пропущен срок направления разногласий, в связи с чем договор действует в новой редакции, направленной истцом.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законами или иными правовыми актами

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

Доказательств оказания услуг надлежащим образом ответчиком не представлено.

Суд не находит обоснованными доводы ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА».

В соответствии с п.8.20 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства от 12 ноября 2016 г. № 1156 (далее - Правила) в случае если за один месяц до истечения срока действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ни одна из сторон не заявит о прекращении, об изменении или о заключении указанного договора на иных условиях, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, срок его действия продлевается на тот же срок и на тех же условиях, но не более чем на срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

Региональный оператор 23.11.2022 направил в адрес ТСН «Стрела» уведомление № 04-3653/22 о расторжении договора № 5202 от 17.12.2021 и о необходимости заключения нового договора с Региональным оператором на 2023.

Данное уведомление получено Ответчиком 30.11.2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12109972133176.

Соответственно, договор № 5202 от 17.12.2021 г. с ТСН «Стрела» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами прекратил свое действие.

Согласно п.8.11 Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Региональный оператор 29.12.2022 направил в адрес ТСЖ «Стрела» проект договора № 5-6-24/23 от 01.01.2023 г. на оказание услуг по обращению с ТКО для подписания, который получен ТСЖ «Стрела» 10.01.2023 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12106973023369).

Согласно п. 8(12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (далее - Постановление № 1156), в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Протокол разногласий ТСЖ «Стрела» к договору № 5-6-24/23 направлен в адрес ООО «МСК-НТ» за истечением срока, предусмотренного Постановлением № 1156 (15 рабочих дней), в связи с чем, не подлежит рассмотрению, а договор считается заключенным на условиях типового договора.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 5-6-2/24 от 01.01.2023 г. заключен на условиях типового договора.

Вместе с тем, суд отмечает, что Порядок ведения раздельного накопления ТКО в городе Москва регламентирован Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1813-ПП «Об утверждении и о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. № 157-ПП и от 28 ноября 2017 г. № 915-ПП».

Указанное Постановление № 1813-ПП предусматривает разделение ТКО по видам однородных отходов, складирование разделенных видов ТКО на контейнерных площадках в соответствующие контейнеры, предназначенные для раздельного накопления ТКО (в синюю емкость).

При раздельном накоплении ТКО из него выделяются сухие отходы, подлежащие утилизации, а именно: бумага (картон), пластик, металл, стекло, которые являются годными к вторичной переработке.

Указанное вторсырье должно быть в сухом виде, а также не загрязнено пищевыми отходами и жидкостями, которое помещается в отдельную синюю емкость.

Как следует из фотоматериалов, данных из АИС ЭМ ТСОО и акта осмотра MHO № 5-6-1 от 20.02.2024 накопление ТКО осуществляется ТСН (ТСЖ) «Стрела» в контейнеры с маркировкой «Смешанные Отходы», следовательно, раздельный сбор накопленных ТКО ТСН (ТСЖ) «Стрела» не ведется.

Кроме того, ТСН (ТСЖ) «Стрела» не представило доказательств наличия места накопления отходов, которое находилось бы на балансе Потребителя и было бы включено в указанный реестр, что исключает возможность согласование той редакции разногласий на которых настаивает ТСН (ТСЖ).

Доказательств обратного наличия раздельного сбора твердых коммунальных отходов в материалы дела ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к  выводу об отсутствии раздельного сбора отходов у ответчика, который является обязательным условием для использования расчетного способа отходов исходя из количества и объема контейнеров согласно требованиям Постановления № 1813-ПП и пункту 8 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и  не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Суд исследовал и оценил по правилам ст. 71 АПК РФ относимость, допустимость и достоверность указанных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности и пришел к выводу, что они допустимы, относимы, взаимосвязаны, основания сомневаться в их достоверности отсутствуют. 

В связи с вышеизложенным, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, во встречных исковых требованиях судом в удовлетворении отказано. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, относятся на ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА».

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 70, 71, 106, 110, 123, 131, 132, 156,  167-171, 180, 181  АПК РФ, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Первоначальные  исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ТСН (ТСЖ) «СТРЕЛА» (ИНН <***>) в пользу АО «ЭКОТЕХПРОМ» (ИНН <***>) задолженность в размере 256 638 руб. 47 коп., в том числе: основной долг в сумме 243 800 руб. 16 коп., неустойку, рассчитанную за период с 11.02.2023 по 12.05.2023 в размере 12 838 руб. 31 коп., с продолжением  начисления неустойки, начиная с 13.05.2023 по день фактической оплаты долга, почтовые расходы в сумме 278 руб. 44 коп.,  расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 8 133 руб.

В удовлетворении встречного иска отказать.

            Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.С. Каленюк