Решение от 9 февраля 2022 г. по делу № А65-31592/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-31592/2021


Дата принятия решения – 09 февраля 2022 года

Дата объявления резолютивной части – 08 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасаншина И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Носовой Л.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Гаражно-строительного кооператива "Каучук", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании решения №4619 от 28.07.2021 недействительным,

с участием:

от истца – ФИО1, по доверенности от 11.02.2020, диплом,

от первого ответчика – ФИО2, по доверенности от 21.10.2021г.,

от второго ответчика – ФИО3, по доверенности от 24.12.2021г.,



УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив "Каучук" (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании решения №4619 от 28.07.2021 недействительным.

Из материалов дела следует, что 15.03.1989 решением исполкома Казанского городского Совета народных депутатов №232 научно - производственному объединению «Завод синтетического каучука имени СМ. ФИО4» разрешено проектирование многоэтажного кооперативного гаража на земельном участке примерной площадью 0,8 га восточнее поликлиники №18 жилого массива «Горки - 1» Приволжского района.

На основании решения Исполкома Приволжского районного совета народных депутатов № 1178 от 28.10.1991 на данном участке создан ГСК «Каучук».

Полагая, что ГСК «Каучук» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 16:50:070606:14, расположенный по адресу: <...> (далее – спорный земельный участок), налоговым органом исчислен земельный налог за 2020 год в отношении спорного земельного участка в размере 189 419 руб. с учетом ставки налога в размере 1,5 процента и сформировано сообщение от 12.05.2021 №565456 об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога за 2020 год.

По причине неисполнения заявителем обязанности по уплате земельного налога за 2020 год в размере, указанном в сообщении от 12.05.2021 №565456, налоговым органом в адрес ГСК «Каучук» направлено требование №19147 об уплате земельного налога в размере 173 002, 94 руб. и пени в размере 13 062,15 руб., по состоянию на 25.06.2021.

В связи с неисполнением заявителем указанного требования налогового органа в установленный срок до 23.07.2021, в соответствии со ст. 46, 76 НК РФ 28.07.2021 налоговым органом приняты решение № 4619 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств и решение №20078 от 28.07.2021 о приостановке операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

В целях исполнения вышеуказанного решения о взыскании налога налоговым органом в банк направлены инкассовые поручения от 28.07.2021 № 23585, № 23586, № 23587, № 23588, №23589.

Решение о взыскании налога от 28.07.2021 № №4619 исполнено банком в полном объеме 29.07.2021.

Не согласившись с решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан от 28.07.2021 №4619, ГСК «Каучук» обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании его недействительным.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование, представил выписки из ЕГРН, указав на то, что заявитель не является правообладателем спорного земельного участка.

Ответчики представили отзывы, с заявленными требованиями не согласились.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления в отношении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая является доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" судам необходимо исходить из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 настоящего Постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

В данном случае согласно представленной налоговым органом кадастровой выписке о земельном участке, сведения о регистрации прав в отношении спорного земельного участка отсутствуют (л.д.37),

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости также отсутствуют данные о правообладателе спорного земельного участка (л.д.51).

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В нарушение указанной процессуальной нормы ответчик доказательства принадлежности спорного земельного участка заявителю на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения не представил, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель не может быть признан плательщиками земельного налога в отношении спорного земельного участка.

При указанных обстоятельствах заявление ГСК «Каучук» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан от 28.07.2021 №4619 подлежит удовлетворению.

Требование заявителя к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, не может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде.

Согласно пункту 75 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" если решением вышестоящего налогового органа по жалобе решение нижестоящего налогового органа в обжалованной части было оставлено без изменения полностью или частично, судам необходимо исходить из того, что в указанном случае при рассмотрении в суде дела по заявлению налогоплательщика, поданному на основании главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценке подлежит решение нижестоящего налогового органа с учетом внесенных вышестоящим налоговым органом изменений (если таковые имели место).

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Заявление в отношении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан от 28.07.2021 №4619.

В удовлетворении заявления к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Гаражно-строительного кооператива "Каучук", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья И.А. Хасаншин