Решение от 12 августа 2021 г. по делу № А28-1322/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1322/2021
г. Киров
12 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 августа 2021 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Энергоэффективные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>)

к муниципальному учреждению Администрация Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612412, Россия, <...>)

о взыскании 397 646 рублей 59 копеек,

при участии в судебном заседании представителей – согласно протоколу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергоэффективные технологии» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению Администрация Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании, с учётом уточнения, 397 646 рублей 59 копеек денежных средств, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Уточнение исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом к рассмотрению протокольным определением от 23.06.2021. Дело рассматривается с учетом принятого уточнения исковых требований.

Исковые требования основаны на положениях статей 8, 15, 307, 309, 310, 393, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и мотивированы тем, что истец в рамках энергосервисного контракта 02.12.2015 № 0140300042415000034 понес дополнительные расходы, связанные с выполнением за свой счет работ по демонтажу перегоревших светильников со столбов наружного освещения и последующим монтажом отремонтированных по гарантийным обязательствам светильников на столбы наружного освещения. Истец полагает, что половину расходов по выполнению указанных работ должен нести ответчик в рамках исполнения обязанности по контракту по содержанию и обслуживанию системы наружного освещения.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, считает требования не подлежащими удовлетворению, указывает на то, что условиями контракта истец осуществляет сервисное обслуживание (замену светильников системы уличного (наружного) освещения на протяжении срока действия контракта, полагает, что спорные работы входят в обязательства истца, основания для оплаты сумм произведенных истцом расходов отсутствуют.

В судебном заседании 28.07.2021 объявлялся перерыв до 13 часов 30 минут 03.08.2021, информация о перерыве размещена в Картотеке арбитражных дел, после перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Между Обществом (исполнитель) и Администрацией (заказчик) подписан энергосервисный контракт от 02.12.2015 № 0140300042415000034 (далее – контракт) предметом которого является проведение исполнителем модернизации системы уличного (наружного) освещения на территории Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (далее – объект) в соответствии с техническим заданием (как определено приложением № 1), направленной на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчика, а заказчик в свою очередь оплачивает работы исполнителя за счет средств бюджета Зуевского городского поселения, в том числе полученных от экономии расходов за потребленные энергоресурсы в результате реализации энергосберегающих мероприятий на объекте (пункт 1.1 контракта).

Работы и услуги в рамках контракта выполняются силами и средствами исполнителя (пункт 1.3 контракта).

В соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту) исполнитель обязан обеспечить величину экономии электрической энергии на объектах, в результате проведенных исполнителем энергосберегающих мероприятий, в размере, указанном в акте согласования величины экономии энергетических ресурсов, форма которого установлена в приложении № 2 к техническому заданию.

Обеспечение экономии энергетических ресурсов, используемых для осветительных целей, реализуется на объектах в течение четырех лет и осуществляется за счет замены и использования на объектах энергоэффективного осветительного оборудования (светодиодных уличных светильников мощностью 52 Вт), принадлежащих исполнителю на праве собственности либо на другом законном праве и передаваемых в пользование заказчику на срок действия договора. Перечень энергоэффективного осветительного оборудования, его количество определяется сторонами по результатам обследования объектов, оформляется актами передачи оборудования по форме, указанной в приложении № 1 к контракту (пункт 5.4 технического задания к контракту).

В пункте 9 технического задания к контракту определены виды работ и особые требования, среди которых выполнение услуг по обеспечению работоспособности установленного оборудования; наличие аттестованного персонала в рамках работ, выполняемых на высоте, машиниста автоподъёмника, стропальщика. К числу отдельных требований к исполнителю относится обязанность подрядчика обеспечить техническое обслуживание установленных систем освещения на протяжении всего срока действия контракта. В объем обслуживания должно входить сервисное обслуживание светильников, выполнение переключений, изменение графика работы системы освещения, устранение послеаварийных ситуаций.

Согласно пункту 3.1 контракта цена контракта составляет 11 805 383 рубля 70 копеек, в том числе НДС – 18%, 1 800 821 рубль 24 копейки, является твердой.

Цена контракта указана с учетом всех расходов исполнителя, связанных с выполнением работ и всех расходов на перевозку, страхование, в том числе уплату налогов, пошлин, сборов, расходов по оплате стоимости сторонних организаций и третьих лиц и других обязательных платежей, которые необходимо выполнить при исполнении контракта (пункт 3.3 контракта).

В соответствии с пунктом 5.9 раздела «Порядок сдачи –приемки выполненных работ» контракта заказчик при эксплуатации объекта обязан обеспечить надлежащее содержание и обслуживание объекта, в отношении которого осуществляются мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, включенные в перечень мероприятий, а также оборудования, установленного в ходе проведения указанных мероприятий.

В период эксплуатации объекта после реализации перечня мероприятий, исполнитель осуществляет контроль за эксплуатацией внедренного оборудования путем проведения выездных осмотров оборудования по предварительному согласованию сроков визитов с заказчиком, но не реже 1 раза в месяц (пункт 5.10 контракта).

Согласно пункту 5.11 контракта оборудование, установленное исполнителем на объекте в ходе осуществления энергосберегающих мероприятий, является собственностью исполнителя в течение срока действия контракта. Риск случайной гибели или случайного повреждения установленного исполнителем оборудования несет исполнитель. Неотделимые улучшения с момента их создания на объектах принадлежат заказчику.

По истечении срока действия контракта право собственности на оборудование, созданное или установленное на объектах, переходит к заказчику без всякой дополнительной платы. Исполнитель обязан передать заказчику указанные усовершенствования и оборудование в исправном состоянии по акту приема-передачи оборудования (пункт 5.12 контракта).

Исполнитель обязан: надлежаще содержать и обслуживать объект, в отношении которого осуществляются мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, включенные в перечень мероприятий, а также оборудование, установленное в ходе проведения указанных мероприятий (пункт 6.4.4 контракта); обеспечить устранение недостатков и дефектов, выявленных при сдаче-приемке работ (услуг) и в течение гарантийного срока, за свой счет (пункт 6.4.6 контракта); передать по акту демонтированные светильники системы наружного (уличного) освещения заказчику (пункт 6.4.9 контракта).

В соответствии с пунктом 7.2 контракта гарантия на светотехническое оборудование, используемое исполнителем составляет 60 месяцев и действует с даты подписания в установленном порядке акта сдачи-приемки результатов работ по внедрению энергоэффетивных мероприятий и акта приема-передачи оборудования, если более долгий срок не установлен заводом – изготовителем. Если в указанный период обнаружатся недостатки результата работ, то исполнитель обязан их устранить за свой счет в течение срока, определенного сторонами в акте, фиксирующем недостатки.

Гарантийный срок эксплуатации результата услуг энергосервиса составляет 60 месяцев с даты подписания в установленном порядке акта сдачи-приемки результатов работ по внедрению энергоэффективных мероприятий (пункт 7.3 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 01 марта 2021 года, но в любом случае до полного исполнения сторонами обязательств (пункт 4.1, 4.4 контракта).

30.03.2016 сторонами подписан акт приема-передачи энергосберегающего оборудования – FSL-04-52-50 Ш в количестве 633 штуки, акт № 11 приема-передачи комплекса работ по контракту на сумму 11 805 383 рубля 70 копеек (получен администрацией 19.04.2016 № 03-16/64).

В период действия контракта истцом, с привлечением третьих лиц, выполнены работы по обслуживанию светильников наружного освещения, в том числе замене перегоревших светильников.

В материалы дела представлены договоры обслуживания (замены) светильников наружного освещения от 25.05.2017 № 503, от 01.06.2018, от 12.12.2019 № 1971, заключенные между истцом и открытым акционерным обществом «Коммунэнерго» (далее – ОАО «Коммунэнерго»), договоры подряда от 19.03.2018, от 21.01.2019, от 15.12.2019, заключенные между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – ИП ФИО2), акты оказанных услуг (выполненных работ) по обслуживанию (замене) светильников наружного освещения, платежные поручения об оплате оказанных услуг (выполненных работ) на сумму 667 493 рубля 17 копеек.

Кроме того, истцом в рамках исполнительного производства, на основании решения Арбитражного суда Кировской области от 04.08.2020 № А28-6887/2020 оплачен долг перед ОАО «Коммунэнерго» по договору обслуживания (замены) светильников наружного освещения от 30.05.2018 №785 на сумму 127 800 рублей.

Согласно договорам подряда, заключенным истцом (заказчик) с ИП ФИО2 (подрядчик), заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить своими силами следующие работы: работы по обслуживанию 633 светильников наружного освещения в г. Зуевка в рамках энергосервисного контракта № 0140300042415000034 (пункт 1.1 договора подряда от 19.03.2018, от 21.01.2019, от 15.12.2019) При этом, подрядчик обязан своевременно поставить и произвести качественный монтаж, демонтаж старых светильников, провести осмотр системы наружного освещения (пункт 4.1.3 договора подряда от 19.03.2018, от 21.01.2019, от 15.12.2019).

По договорам обслуживания (замены) светильников наружного освещения, заключенным истцом (заказчик) с ОАО «Коммунэнерго» (исполнитель), исполнитель выполняет работы по обслуживанию 632 светильников наружного освещения в г. Зуевка, исполнитель производит замену светильников на основании письменной заявки от заказчика, в течение года (пункт 1.1 договора от 25.05.2017, от 01.06.2018, от 12.12.2019). При этом исполнитель обязан своими силами выполнить работы, предусмотренные разделом 1 договора из материалов заказчика (пункт 5.1.1 договора от 25.05.2017, от 01.06.2018, от 12.12.2019); демонтированные светильники передаются заказчику, территориально по месту их замены (пункт 5.1.2 договора от 25.05.2017, от 01.06.2018, от 12.12.2019).

Общая сумма расходов, понесенных истцом в связи с обслуживанием (заменой) светильников наружного освещения, составила 795 293 рубля 17 копеек.

Истец, указывая, что Администрация нарушает взятые по контракту обязательства по надлежащему содержания и обслуживанию системы уличного (наружного) освещения, а также установленного оборудования (пункт 5.9 контракта), направил в адрес ответчика претензию от 14.01.2021 № 14Д, в которой просил возместить часть расходов связанных с монтажом-демонтажем светильников на территории Зуевского городского поселения в размере 397 646 рублей 59 копеек.

В ответе на претензию от 29.01.2021 № 17/05-12 Администрация, ссылаясь на пункты 6.4.4., 6.4.5 контракта, пункт 7 раздела 9 технического задания к контракту, сообщила, что расходы, связанные с монтажом-демонтажем светильников являются контрактными обязательствами Общества. Требования истца Администрация не удовлетворила.

Общество обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

В статьях 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Материалами дела подтверждается заключение сторонами энергосервисного контракта 02.12.2015 № 0140300042415000034, согласование сторонами существенных условий контракта. Контракт не признан недействительным, незаключенным в установленном законом порядке.

Контракт между истцом и ответчиком заключен в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статьей 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ установлено, что предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком (пункт 1).

Энергосервисный договор (контракт) должен содержать: 1) условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта); 2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов; 3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации (пункт 2).

Энергосервисный договор (контракт) может содержать: 1) условие об обязанности исполнителя обеспечивать при исполнении энергосервисного договора (контракта) согласованные сторонами режимы, условия использования энергетических ресурсов (включая температурный режим, уровень освещенности, другие характеристики, соответствующие требованиям в области организации труда, содержания зданий, строений, сооружений) и иные согласованные при заключении энергосервисного договора (контракта) условия; 2) условие об обязанности исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов; 3) условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте), исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе, исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов; 4) иные определенные соглашением сторон условия (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Заключая контракт, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению всех его условий, истец, в том числе, в части содержания и обслуживания объекта, в отношении которого осуществляются мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также установленного оборудования; устранения недостатков и дефектов, выявленных при сдаче-приемке работ (услуг) и в течение гарантийного срока, за свой счет; технического обслуживания установленных систем освещения (светодиодных светильников) на протяжении всего срока действия контракта в объеме сервисного обслуживания светильников, выполнения переключений, изменение графика работы систем освещения, устранение последствий аварийных ситуаций.

Ответчиком приняты обязательства по содержанию и обслуживанию объекта, в отношении которого осуществляются мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также установленного оборудования (статья 307 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, изменения к контракту в порядке, установленном статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не вносились.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу абзаца 3 пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее – Постановление Пленума №49) условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Согласно абзацу 4 пункта 43 Постановления Пленума №49 значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Условиями контракта установлена обязанность истца по обеспечению технического обслуживания установленных систем освещения (светодиодных светильников) на протяжении всего срока действия контракта.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что расходы истца, понесенные им на демонтаж перегоревших светодиодных светильников и монтаж новых светодиодных светильников, не подлежат возмещению ответчиком, поскольку обязательства по техническому обслуживанию светильников, в том числе по их сервисному обслуживанию, контрактом возложены на исполнителя (истца). Сервисное обслуживание подразумевает замену перегоревших светильников на новые на объектах наружного освещения. В данном случае замена светильников возможна лишь при совершении действий по демонтажу перегоревших светильников и монтажу исправных светильников взамен перегоревших. Спорные расходы по надлежащему содержанию и обслуживанию объекта, а также оборудования истец понес правомерно, в соответствии с условиями энергосервисного контракта. Истец не обосновал нормами права, а также условиями контракта возложение на ответчика обязанности по возмещению истцу расходов, понесенных последним в связи с исполнением своих обязательств по контракту по техническому обслуживанию систем освещения в течение срока действия контракта.

Работы по демонтажу и последующему монтажу светильников не были согласованы с заказчиком и не принимались им, а потому не подлежат возмещению Обществу. Приведенная истцом судебная практика основана на иных фактических обстоятельствах дела. Прочие доводы и аргументы, приведенные истцом и ответчиком, не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы 397 646 рублей 59 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесённые истцом расходы на уплату государственной пошлины возмещению за счет ответчика не полежат.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Энергоэффективные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.А. Татаренкова