Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А41-1121/2018

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-1121/18
20 февраля 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

Председательствующего  судьи  О.Н. Верещак ,при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску  ООО "ДЭЗИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

 к МП "ДЕЗ ЖКУ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДЭЗИС» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МП "ДЕЗ ЖКУ" об обязании ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирные дома по следующим адресам:

<...> Д.7А (протокол общего собрания от 07 февраля 2017 года);

<...> Д.7Б (протокол общего собрания от 10 февраля 2017 года);

<...> протокол общего собрания от 07 февраля 2017 года);

<...> протокол общего собрания от 10 февраля 2017 года);

<...> протокол общего собрания от 10 февраля 2017 года) и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического,  электрического,  санитарно-технического  и   иного  оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии;

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета электроэнергии; -проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета газа;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания(электроизмерений) электрических сетей;

- паспорта на лифты и акты периодического технического освидетельствования лифтов;

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

- протоколы общих собраний с бюллетенями;

-проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);

-проектную   документацию    па   многоквартирный   дом,    в   соответствии   с   которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе схемы внутридомовых     сетей      водоснабжения,     канализации,     тепло-,     электроснабжения, водоотведения;

-поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда;

-копию кадастрового плана (карты) земельного участка  под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

-паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии;

-поквартирные карточки в отношении помещений частного жилищного фонда;

-паспорта  на  индивидуальные   приборы  учета   горячего   и   холодного   водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии  с ч.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного  о дне и месте слушания дела.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

 Из материалов дела усматривается , 15 сентября 2017 года решением Арбитражного суда Московской области (Дело №А41-45376/17), вступившее в законную силу 16 октября 2017 года было узаконено право ООО "ДЭЗИС" осуществлять управление указанными домами путем обязания Государственной жилищной инспекции Московской области внести изменения в реестр управления многоквартирными домами в ГИС ЖКХ.

23 октября 2017 года ООО "ДЭЗИС" было получено информационное письмо от Государственной жилищной инспекции Московской области об исполнении решения суда и внесении изменений в реестр лицензий Московской области.

Ранее управление указанными многоквартирными домами осуществлял Ответчик. Однако у него на сегодняшний день отсутствует право на управление, поскольку данные дома исключены у него из реестра лицензий Московской области.

В соответствии с ч. 6 ст. 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра "лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в течение двух рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частыо 3 настоящей статьи. Одним из таких событий является возникновения в соответствии с частыо 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проверяя обоснованность заявленных требований, арбитражный суд исходит из следующего.

Письмом от 20.10.2017 № 211/17 Истец просил Ответчика передать техническую и иную связанную с управлением указанными выше многоквартирными домами документацию. Данное письмо получено ответчиком 23.10.2017, что подтверждается штампом организации Ответчика и вх.№5679.

20.11.2017 года Ответчиком в адрес Истца за №5679 был направлен ответ с указанием дата передачи технической документации на указанные выше дома 23 ноября 2017 года. Однако до настоящего времени указанная документация не передана.

22 ноября 2017 года исх.№6386 от Ответчика поступил дополнительный ответ с формулировкой об отказе в передаче технической документации на указанные многоквартирные дома.

Учитывая факт принятия собственниками помещений решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с Ответчиком и факт направления последнему соответствующего уведомления, ранее заключенный с Ответчиком договор управления многоквартирным домом следует считать в установленном порядке расторгнутым.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом  и иные связанные  с  управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении  общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, обязанность Ответчика передать   техническую   документацию   на   многоквартирный   дом   и   иные   связанные   с управлением  таким  домом   документы  вновь   выбранному  собственниками  помещений  в многоквартирном доме в качестве управляющей организации  Истцу возникает в силу части 10 статьи  162 ЖК  РФ  и  вызвана необходимостью  осуществления  Истцом деятельности по обслуживанию   многоквартирного  дома. Техническая   и   иная  документация  принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Правительство Российской Федерации, Постановлением от  15.05.2013 № 416 утвердило Правила осуществления деятельности по  управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).

Согласно пункту 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением   многоквартирным   домом,   подлежат   передаче   в   составе,   предусмотренном Правилами   содержания   общего   имущества   в   многоквартирном   доме,   утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Пунктом 24 и пунктом 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства  Российской   Федерации   от   10.08.2006  №  491   (далее  -  Правила  №  491) предусмотрены перечни документов, включаемых в состав технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации на многоквартирный дом.

В частности, согласно пункту 24 Правил № 491 техническая документация на МКД включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния    (испытания)    инженерных    коммуникаций,    приборов    учета,    механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих   несущих   и   ненесущих   конструкций   многоквартирного   дома,   объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных   качеств   установленным   требованиям;    инструкцию   по   эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с пунктом 26 Правил № 491 -  в состав иных документов, связанных с управлением МКД входят: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления  Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений).

По смыслу Правил № 416 и № 491 перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил № 491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящихся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил № 491.

Пунктом 27 Правил № 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18-23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).

Согласно пункту 19 Правил № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил № 416 уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В силу пункта 22 Правил № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Состав технической и иной документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации, определяется в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В силу пункта 27 Правила № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на квартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом, иные связанные с управлением таким домом документы истцу возникает в силу вышеуказанных норм права и вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.

Поскольку материалами дела подтверждается факт уведомления управляющей компании о смене способа управления и прекращении договора управления, суд, оценив требования истца с учетом положений пунктов 24, 26 Правил № 491, определил необходимый перечень документации, подлежащей передаче ответчиком.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности ее передать вновь избранной управляющей организации (п. 21 Правил № 416). В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, ответчик не является надлежащей управляющей организацией в отношении вышеуказанных многоквартирных домов, в связи с чем исковые требования об обязании ответчика передать техническую документацию,  на многоквартирные жилые дома, находящиеся  по адресам: <...><...><...><...><...>  и связанные с управлением этим домом документы подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. ст. 110, 112 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать  МП "ДЕЗ ЖКУ"   передать Обществу с ограниченной ответственностью « ДЭЗИС «  техническую документацию,  на многоквартирные  дома, находящиеся  по адресам: <...><...><...><...><...> иные связанные с управлением данными домами документы , а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического,  электрического,  санитарно-технического  и  иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе: проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика; проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии; проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета электроэнергии; -проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета газа;           акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей; паспорта на лифты и акты периодического технического освидетельствования лифтов; акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения; протоколы общих собраний с бюллетенями; проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);проектную   документацию    на    многоквартирный   дом,    в   соответствии   с   которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе схемы внутридомовых     сетей      водоснабжения,     канализации,     тепло-,     электроснабжения, водоотведения; поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда; копию кадастрового  плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра ;паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии; поквартирные карточки в отношении помещений частного жилищного фонда; паспорта   на   индивидуальные   приборы   учета   горячего   и   холодного   водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения.

3. Взыскать с МП "ДЕЗ ЖКУ" в пользу  ООО "ДЭЗИС"  расходы по оплате государственной пошлины в размере 6  000 руб.

Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                       О.Н. Верещак