Решение от 2 октября 2020 г. по делу № А40-114782/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-114782/20-25-883
г. Москва
02 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 октября 2020 года

Арбитражный суд в составе:

судьи Мороз К.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «ЗОЛУШКА» (ИНН: <***>; дата регистрации: 24.06.2014; 117525, <...>, этаж 1, пом. 1, комн. 6Е)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 1 департамента здравоохранения города Москвы» (ИНН: <***>; дата регистрации: 24.03.1994; 125367, <...>)

о взыскании задолженности в размере 796 644,93 руб.

и по встречному исковому заявлению

ГБУЗ города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 1 департамента здравоохранения города Москвы»

к обществу с ограниченной ответственностью «ЗОЛУШКА»

о взыскании неустойки в размере 35 000 руб.


при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 04.08.2020

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 14.11.2019



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЗОЛУШКА» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 1 департамента здравоохранения города Москвы» о взыскании по договору № 0373200016719000194_51519 от 25.12.2019 г. задолженности в размере 796 644,93 руб.

Определением суда от 07.08.2020г. принято к производству встречное исковое заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 1 департамента здравоохранения города Москвы» к обществу с ограниченной ответственностью «ЗОЛУШКА» о взыскании неустойки в размере 35 000 руб.

Истец по первоначальному иску требования поддержал согласно исковому заявлению, требования по встречному иску не признал согласно доводам отзыва.

Ответчик по первоначальному иску требования не признал согласно доводам отзыва, требования по встречному иску поддержал в полном объеме.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит первоначальный иск подлежащим удовлетворению, встречный иск, подлежащим оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 1 Департамента здравоохранения города Москвы» (далее – Заказчик, Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Золушка» (далее –Исполнитель, Ответчик) заключен 25.12.2019 г. гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 0373200016719000194_51519 Оказание услуг по санитарному содержанию и уборке помещений ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 2020 году.

Согласно 1.1 договора исполнитель (истец) принял на себя обязательство по заданию заказчика (ответчика) оказывать услуги по санитарному содержанию и уборке помещений в объеме, установленном в техническом задании, а заказчик обязался принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В силу ст. 2.6. Договора оплата по Контракту осуществляется Заказчиком в следующем порядке:

2.6.1. Авансовый платеж не предусмотрен

2.6.2.3аказчик поэтапно оплачивает услуги, оказанные Исполнителем на соответствующем этапе Графика оказания услуг (Календарного плана), в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта сдачи- приемки оказанных услуг (Приложение № 2 к настоящему Контракту) (далее - Акт сдачи-приемки оказанных услуг) по соответствующему этапу, с приложением отчетных документов, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг по соответствующему этапу.

2.6.3.1. Оплата по контракту осуществляется на основании Счета и Акта сдачи- приемки оказанных услуг, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Исполнителю по Контракту.

Истец по первоначальному иску указывает, что услуги за период январь-апрель 2020 года оказаны им в полном объеме, счета на оплату предоставленных услуг за январь, февраль, март и апрель 2020 года и акты сдачи-приемки оказанных услуг представлены ответчику, что подтверждается его отметками на сопроводительных письмах.

Согласно п. 4.3. договора для проверки предоставленных исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец по первоначальному иску указывает на то, что оказанные им услуги до настоящего времени не оплачены, претензия от 28.04.2020 об оплате задолженности оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании задолженности в размере в размере 796 644,93 руб.

Ответчик, возражая против требований по первоначальному иску, указывает на то, что ответчиком в адрес истца направлялись письменные мотивированные отказы от подписания Актов, а именно, 02.04.2020 в адрес Истца был направлен Мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг от 18.03.2020 об оказании услуг за период с 01.02.2020 по 29.02.2020 (исх. № 12-888/20); 02.04.2020 в адрес Истца был направлен Мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг от 18.03.2020 об оказании услуг за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 (исх. № 12-889/20); 17.04.2020 в адрес Истца был направлен Мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг от 31.03.2020 об оказании услуг за период с 01.03.2020 по 31.03.2020 (исх. № 12-1070/20).

Ответчик утверждает, что основанием к оплате является надлежаще оформленный и подписанный обеими Сторонами Акт сдачи-приемки оказанных услуг с приложением отчетных документов.

Согласно ст. 4.1. Договора после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

Согласно ст. 4.2. Договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и проектной документации, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков результатов оказанных услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

Согласно ст. 4.7. Договора подписанный Заказчиком и Исполнителем Акт сдачи-приемки услуг и предъявленный Исполнителем Заказчику счет на оплату стоимости этапа услуг являются основанием для оплаты Исполнителю оказанных услуг.

Ответчик утверждает, что основанием к оплате является надлежаще оформленный и подписанный обеими Сторонами Акт сдачи-приемки оказанных услуг с приложением отчетных документов.

В свою очередь, Акт подписывается Заказчиком на основании комплекта отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему в которых должны быть указаны объем и качество выполненной услуги.

Согласно ст. 5.1.1. Договора Заказчик вправе требовать от Исполнителя представления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с Техническим заданием и настоящим Контрактом.

Согласно ст. 5.1.2. Договора Заказчик вправе письменно запрашивать информацию о ходе оказываемых услуг. На данный запрос Исполнитель предоставляет ответ в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней.

Согласно ст. 5.1.4. Договора Заказчик вправе Осуществлять контроль за объемом и сроками оказания услуг.

Согласно ст. 5.4.3. Исполнитель обязан Обеспечивать соответствие результатов услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.5. Технического задания Исполнитель должен вести журнал учета оказанных услуг, в котором будет отражаться оказание конкретной услуги, и подтверждаться подписями уполномоченных представителей Исполнителя и Заказчика.

Согласно п. 2.9. Технического задания Исполнитель не позднее 5 (пяти) дней до начала оказания услуг для каждого объекта Заказчика предоставляет следующие документы: копию Трудового договора между Исполнителем и сотрудником (копию Гражданско-правового договора, в случае привлечения внештатных сотрудников); копию дополнительного соглашения к Трудовому договору, заключенному между сотрудником и Исполнителем о предоставлении временного места работы у Заказчика; копии должностных инструкций сотрудников; копии выписок о прохождении сотрудником инструктажа по технике безопасности, пожарной безопасности и охране труда; ежемесячный график работы сотрудников Исполнителя на объекте Заказчика, который должен соответствовать графику работы объекта; приказ о назначении ответственного за охрану труда; приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность; приказ о назначении лица, ответственного за оказание услуг на объекте; копии документов, подтверждающих квалификацию сотрудников, согласно требованиям акта, указанного в пункте 7.28 настоящего Технического задания медицинские книжки сотрудников с отметкой о прохождении периодического медицинского осмотра; операционно-технологические карты оказания услуг.

Согласно ст. 3.11. Технического задания по факту оказания услуг в соответствии с условиями Контракта Исполнителем оформляется Акт сдачи-приемки оказанных услуг. К Акту сдачи-приемки оказанных услуг должны быть приложены следующие отчетные документы: счет; счет-фактура (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС); отчет об оказании услуг по форме, согласованной Заказчиком до начала оказания услуг с приложением следующих документов:

- журнал учета оказанных услуг в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Технического задания;

- журнал входного контроля качества применяемых материалов и оборудования;

- журнал учета инструктажей по требованиям охраны труда и техники безопасности;

- журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;

- журнал контроля качества уборки по каждому корпусу/строению/отделению;

Ответчик утверждает, что Истцом в адрес Ответчика были направлены Акты о сдаче-приемке выполненных работ без документов обязательных для составления Актов, подтверждающих объем и качество выполненных работ.

Более того, в Актах и счетах направленных Истцом Ответчику указаны суммы к оплате несоответствующие условиям заключенного Договора, а именно без выделения НДС.

Также Ответчик ссылается, что им 21.04.2020 в адрес Истца был направлен Акт № 1 от 17.04.2020 о выявлении недостатков при оказании услуг по комплексному содержанию территории для ГБУЗ «ИКБ № 1 ДЗМ» (исх. № 12-1094/20).

Кроме того, ответчик также предъявил встречное исковое заявление о взыскании неустойки в размере 35 000 руб. со ссылкой на следующие обстоятельства.

Согласно п. 6.3. Технического задания Исполнитель до начала оказания услуг обязан представить Заказчику на используемые материалы, изделия и оборудование документы, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Технического задания.

По утверждению ответчика (истца по встречному иску) Исполнитель обязан был предоставить документацию, указанную в п. 6.3. Технического задания до 25.12.2019.

Между тем, по состоянию на 01.01.2020 указанных выше документов Исполнитель не предоставил.

01.04.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-883/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: согласно п. 2.16. Технического задания Исполнитель не позднее, чем за 10 (десять) дней до начала оказания услуг, для соблюдения правил действующего внутреннего распорядка, контрольно-пропускного режима, внутренних положений и инструкций объекта Заказчика обязан предоставить список сотрудников для прохода в здания и помещения Заказчика, в котором указывается: ФИО, должность, паспортные данные, контактный номер мобильного телефона и место оказания услуг.

Таким образом, Исполнитель обязан был предоставить документацию, указанную в п. 2.16. Технического задания до 15.12.2019.

Между тем, по состоянию на 01.01.2020 указанных выше документов Исполнитель не предоставил.

01.04.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-884/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: Согласно п. 2.9. ТЗ Исполнитель не позднее 5 (тли) дней до начала оказания услуг для каждого объекта Заказчика предоставляет следующие документы: копию Трудового договора между Исполнителем и сотрудником (копию Гражданско-правового договора, в случае привлечения внештатных сотрудников); копию дополнительного соглашения к Трудовому договору, заключенному между сотрудником и Исполнителем о предоставлении временного места работы у Заказчика; копии должностных инструкций сотрудников; копии выписок о прохождении сотрудником инструктажа по технике безопасности, пожарной безопасности и охране труда; ежемесячный график работы сотрудников Исполнителя на объекте Заказчика, который должен соответствовать графику работы объекта; приказ о назначении ответственного за охрану труда; приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность; приказ о назначении лица, ответственного за оказание услуг на объекте; копии документов, подтверждающих квалификацию сотрудников, согласно требованиям акта, указанного в пункте 7.28 настоящего Технического задания; медицинские книжки сотрудников с отметкой о прохождении периодического медицинского осмотра; операционно-технологические карты оказания услуг.

Таким образом, Исполнитель обязан был предоставить документацию, указанную в п. 2.9. Технического задания до 20.12.2019.

Между тем, по состоянию на 01.03.2020 указанных выше документов Исполнитель не предоставил.

01.04.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-885/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: Согласно п. 3.11. Технического задания по факту оказания услуг в соответствии с условиями Контракта Исполнителем оформляется Акт сдачи-приемки оказанных услуг, к Акту сдачи-приемки оказанных услуг должны быть приложены следующие отчетные документы: счет; счет-фактура (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС); отчет об оказании услуг по форме, согласованной Заказчиком до начала оказания услуг с приложением следующих документов; журнал учета оказанных услуг в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Технического задания; о журнал входного контроля качества применяемых материалов и оборудования; журнал учета инструктажей по требованиям охраны труда и техники безопасности; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал контроля качества уборки по каждому корпусу/строению/отделению; Комплектация отчетной документации в виде копий не допускается. 25.03.2020 Заказчик получил документы, указанные в п. 3.11. Технического задания за услуги оказанные Исполнителем с 01 января 2020 г. по 31 января 2020 г.

Согласно ст. 4.1. Договора после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

Таким образом, Исполнитель обязан был предоставить документацию, указанную в п. 3.11. Технического задания по 05.02.2020.

Между тем, по состоянию на 05.02.2020 указанных выше документов Исполнитель не предоставил.

01.04.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-886/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: согласно п. 3.11. Технического задания по факту оказания услуг в соответствии с условиями Контракта Исполнителем оформляется Акт сдачи-приемки оказанных услуг, к Акту сдачи-приемки оказанных услуг должны быть приложены следующие отчетные документы: счет; счет-фактура (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС); отчет об оказании услуг по форме, согласованной Заказчиком до начала оказания услуг с приложением следующих документов: журнал учета оказанных услуг в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Технического задания; о журнал входного контроля качества применяемых материалов и оборудования; о журнал учета инструктажей по требованиям охраны труда и техники безопасности; ° журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал контроля качества уборки по каждому корпусу/строению/отделению; Комплектация отчетной документации в виде копий не допускается. 25.03.2020 Заказчик получил документы, указанные в п. 3.11. Технического задания за услуги оказанные Исполнителем с 01 февраля 2020 г. по 29 февраля 2020 г.

Согласно ст. 4.1. Договора после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

Таким образом, Исполнитель обязан был предоставить документацию, указанную в п. 3.11. Технического задания по 05.03.2020.

Между тем, по состоянию на 05.02.2020 указанных выше документов Исполнитель не предоставил.

02.06.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-1499/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: согласно ст. 1.1. Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по санитарному содержанию и уборке помещений (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно ст. 12.1. Договора контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31.12.2020 года.

Согласно ст. 4.1. Договора после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

Согласно ст. 4.2. Договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и проектной документации, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков результатов оказанных услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

21.04.2020 в адрес Исполнителя был направлен Акт № 1 от 17.04.2020 о выявлении недостатков при оказании услуг по комплексному содержанию территории для ГБУЗ «ИКБ № 1 ДЗМ» (исх. № 12-1094/20).

02.06.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-1500/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: согласно ст. 1.1. Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по санитарному содержанию и уборке помещений (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно ст. 12.1. Договора Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31.12.2020 года.

Согласно ст. 4.1. Договора после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

Согласно ст. 4.2. Договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и проектной документации, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков результатов оказанных услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

21.04.2020 в адрес Исполнителя был направлен Акт № 2 от 20.04.2020 о выявлении недостатков при оказании услуг по комплексному содержанию территории для ГБУЗ «ИКБ № 1 ДЗМ» (исх. № 12-1095/20).

04.06.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-1564/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: согласно ст. 1.1. Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по санитарному содержанию и уборке помещений (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно ст. 12.1. Договора Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по "31" декабря 2020 года.

Согласно ст. 4.1. Договора после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

Согласно ст. 4.2. Договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и проектной документации, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков результатов оказанных услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

Согласно п. 2.36. Технического задания Влажная уборка помещений должна осуществляться Исполнителем не менее 2 (двух) раз в сутки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к использованию в установленном порядке для каждого класса чистоты в соответствии с требованиями акта, указанного в пункте 7.17 настоящего Технического задания.

Согласно п. 3.2. Технического задания Текущая уборка помещений проводится утром и вечером - перед началом работы (в конце работы), по мере загрязнения в течение работы с учетом требований Приложения 4 «Регламент оказания услуг по санитарному содержанию и уборке помещений» к настоящему Техническому заданию.

Истец по встречному иску утверждает, что уборка 2 (два) раза Исполнителем не проводилась.

04.06.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-1565/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: согласно ст. 1.1. Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по санитарному содержанию и уборке помещений (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно ст. 12.1. Договора Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31.12.2020.

Согласно ст. 4.1. Договора после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

Согласно ст. 4.2. Договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и проектной документации, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков результатов оказанных услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

Согласно п. 2.41. Технического задания Генеральная уборка помещений класса В проводится в соответствии с утвержденным графиком, не реже 1 (одного) раза в месяц с обработкой оборудования, инвентаря, светильников.

Согласно п. 2.42. Технического задания Генеральная уборка помещений класса В должна включать обработку раствором дезинфицирующего средства стен до потолка, потолка, пола, рабочих и труднодоступных поверхностей, оборудования, окон, в том числе внутренних поверхностей оконных стекол (по графику).

Истец по встречному иску указывает, что генеральная уборка Исполнителем ни разу не проводилась.

04.06.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-1566/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: согласно ст. 1.1. Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по санитарному содержанию и уборке помещений (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно ст. 12.1. Договора Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31.12.2020 года.

Согласно ст. 4.1. Договора после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

Согласно ст. 4.2. Договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и проектной документации, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков результатов оказанных услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

Согласно п. 2.43. Технического задания Мытье окон должно проводиться не реже 1 (одного) раза в месяц изнутри и не реже 1 (одного) раза в 3 (три) месяца снаружи (весной, летом, осенью).

Истец по встречному иску указывает, что мытье окон Исполнителем ни разу не проводилось.

04.06.2020 в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 12-1567/20 о выплате неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением условий Договора, а именно: Согласно ст. 1.1. Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по санитарному содержанию и уборке помещений (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно ст. 12.1. Договора Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31.12.2020 года.

Согласно ст. 4.1. Договора после завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Контрактом и приложениями к нему, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.

Согласно ст. 4.2. Договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и проектной документации, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков результатов оказанных услуг

Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

Согласно п. 2.45. Технического задания для поддержания чистоты в помещениях в течение рабочего времени объекта Заказчика Исполнитель обеспечивает присутствие не менее 1 (одного) сотрудника на каждом этаже объекта Заказчика. Количество этажей соответствует Приложению 3 «Технические характеристики и площади помещений» к Техническому заданию.

Однако на всей территории Заказчика находилось только 2 (два) сотрудника Исполнителя.

Согласно Приложению 3 «Технические характеристики и площади помещений» к Техническому заданию: -1 строение: подвал и 3 этажа;

- 4 строение: подвал и 7 этажей;

- 5 строение: подвал и 3 этажа.

Истец по встречному иску указывает, что пункт 2.45. Технического задания Исполнителем не выполнялся, о чём также свидетельствует приказ Исполнителя от 19.03.2020 № 12-01/20 о количестве работников на территории Заказчика.

Согласно ст. 7.1. Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Исполнитель несут ответственность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №- 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем ) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. №¬570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. №-1063" и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7.2. Договора размер штрафа устанавливается настоящим Контрактом в порядке, установленном настоящей статьей, в том числе рассчитывается как процент Цены Контракта, или в случае, если Контрактом предусмотрены этапы исполнения Контракта, как процент Этапа исполнения Контракта (далее - Цена Контракта (Этапа)).

Согласно ст. 7.6. Договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

7.6.1. 1000 руб., если цена контракта не превышает 3 млн. руб.;

7.6.2. 5000 руб., если цена контракта составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. рублей (включительно);

7.6.3. 10000 руб., если цена контракта составляет от 50 млн. руб. до 100 млн. рублей (включительно);

7.6.4. 100000 руб., если цена контракта превышает 100 млн. руб.

Согласно ст. 2.1. Договора Цена Контракта составляет 2 726 769,02 руб., в том числе НДС 20%, 454 461,50 руб. (далее - Цена Контракта)

Таким образом, размер штрафа за один факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств составляет – 1000 руб.; размер штрафа за один факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств составляет – 5000 руб.

В связи с вышеизложенным, на основании выявленных нарушений, истец по встречному иску начислил неустойку согласно п. 7.1 Договора в общем размере 35 000 руб.

Отклоняя доводы встречного искового заявления и возражений ГБУЗ «ИКБ № 1 ДЗМ» на первоначально предъявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из части 1 статьи 65 АПК РФ следует, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности, каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

При исследовании представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что в рамках исполнения договорных обязательств по договору № 0373200016719000194_51519 от 25.12.2019 г. обществом были оказаны услуги за период январь-апрель 2020 г., счет № 4 от 31.01.2020 на сумму 227 230, 75 руб. акт сдачи-приемки оказанных услуг на сумму 227 230, 75 руб., счет № 21 от 31.03.2020 на сумму 228 744,34 руб., акт сдачи -приемки оказанных услуг на сумму 228 744,34 руб., счет № 10 от 29.02.2020 на сумму 211 727,28 руб., акт сдачи-приемки оказанных услуг на сумму 211 727,28 руб., счет № 27 от 20.04.2020 на сумму 143 912,80 руб., акт сдачи-приемки оказанных услуг на сумму 143 912,80 руб. переданы ответчику по первоначальному иску и подучены м, что подтверждается представленными в материалы дела сопроводительными письмами, содержащими отметки об их получении.

Ответчик, возражая против оплаты оказанных услуг, ссылается на то, что они оказывались ненадлежащим образом, в связи с чем 02.04.2020 и 17.04.2020 в адрес исполнителя были направлены мотивированные отказы от их приемки.

Как указывалось судом ранее, согласно ст. 4.2. Договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту.

Принимая во внимание, что мотивированные отказы направлены в адрес исполнителя только в апреле 2020 года, суд полагает, что в данном случае услуги считаются оказанными и принятыми заказчиком в полном объеме, и подлежат оплате в силу ст. 309, 310, 779-781 ГК РФ, в связи с чем требования по первоначальному иску признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом, оснований признать исполнение контракта со стороны Исполнителя ненадлежащим у суда не имеется, что исключает удовлетворение встречных исковых требований о взыскании неустойки.

Не предоставление исполнителем документации, предусмотренной Техническим заданием, не освобождает заказчика от оплаты фактически оплаченных и принятых по договору услуг.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждению здравоохранения города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 1 департамента здравоохранения города Москвы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЗОЛУШКА» задолженность в размере 796 644,93 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 933 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья К.Г. Мороз