Решение от 13 декабря 2022 г. по делу № А09-10360/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-10360/2022
город Брянск
13 декабря 2022 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панченко Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области

к ПАО «Снежка»

третье лицо Межрайонная ИФНС России №10 по Брянской области

о взыскании 14 382 988 руб. 43 коп.

при участии:

от заявителя: ФИО1 – специалист 1 разряда (доверенность № 03-48/42 от 20.05.2022 – постоянная).

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность № 4 от 11.08.2022 – постоянная),

от третьего лица: ФИО3 – заместитель начальника правового отдела (доверенность № 116 от 21.12.2021 – постоянная)

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области (далее – ИФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с публичного акционерного общества «Снежка» (далее - ПАО «Снежка», Общество) 14 382 988 руб. 43 коп. задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 03.11.2017 по делу № А09-14659/2017 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью «ФинКонсалтинг» о признании публичного акционерного общества «Снежка» несостоятельным должником (банкротом).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 14.11.2018 по делу № А09-14659/2017 в отношении ПАО «Снежка» введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 17.06.2019 по делу № А09-14659/2017 в отношении ПАО «Снежка» введена процедура внешнего управления.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 27.12.2019 по делу № А09-14659/2017 ПАО «Снежка» признано несостоятельным должником (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 04.07.2022 (резолютивная часть определения от 28.06.2022) по делу № А09-14659/2017 утверждено мировое соглашение, заключенное между ПАО «Снежка» и конкурсными кредиторами должника; производство по делу № А09-14659/2017 о признании ПАО «Снежка» несостоятельным должником (банкротом) прекращено.

По данным ИФНС на дату прекращения дела о банкротстве у ПАО «Снежка» имелась задолженность по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам на общую сумму 14 382 988 руб. 43 коп., образовавшаяся в 2019-2021 годах.

В указанный период инспекцией в адрес налогоплательщика были выставлены требования об уплате задолженности по налогам, взносам, пеням и штрафным санкциям, которые ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были.

Налоговым органом в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) были вынесены решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах ПАО «Снежка» задолженность налогоплательщика на общую сумму 14 382 988 руб. 43 коп. погашена не была.

Решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет иного имущества налогоплательщика не выносились в связи с введением в отношении Общества конкурсного производства.

В связи с невозможностью взыскания с ПАО «Снежка» задолженности по обязательным платежам, пени и штрафам, ИФНС обратилась в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования налогового органа подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, по общему правилу взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам с налогоплательщика – организации производится во внесудебном, административном порядке.

С заявлением о взыскании с налогоплательщика – организации задолженности по налоговым платежам налоговый орган может обратиться в суд лишь при наличии оснований, установленных пунктом 2 статьи 45 НК РФ, либо в случае пропуска сроков, установленных пунктом 3 статьи 46 и пунктом 1 статьи 47 НК РФ для принятия решений о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и (или) решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 19 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, при возникновении задолженности по текущим обязательным платежам уполномоченный орган обязан направить должнику требование об уплате недоимки в порядке и сроки, установленные статьями 69 - 70 НК РФ, а также принять решение о взыскании текущих обязательных платежей в бесспорном порядке за счет денежных средств на счетах должника (статья 46 НК РФ) и направить в банк инкассовое поручение. Учитывая, что в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления исполнительное производство по текущим платежам не приостанавливается (пункт 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве), при наличии соответствующих оснований уполномоченный орган обязан принять решение о взыскании недоимки за счет иного имущества должника в порядке и сроки, предусмотренные статьей 47 НК РФ, и направить судебным приставам-исполнителям соответствующее постановление.

Решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника (статья 47 НК РФ) в процедуре конкурсного производства уполномоченным органом не принимается. В связи с этим в случае последующего прекращения производства по делу о банкротстве по любым основаниям период конкурсного производства не включается в срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам, установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

Как установлено судом, определением Арбитражного суда Брянской области от 03.11.2017 по делу № А09-14659/2017 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью «ФинКонсалтинг» о признании публичного акционерного общества «Снежка» несостоятельным должником (банкротом).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 14.11.2018 по делу № А09-14659/2017 в отношении ПАО «Снежка» введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 17.06.2019 по делу № А09-14659/2017 в отношении ПАО «Снежка» введена процедура внешнего управления.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 27.12.2019 по делу № А09-14659/2017 ПАО «Снежка» признано несостоятельным должником (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 04.07.2022 (резолютивная часть определения от 28.06.2022) по делу № А09-14659/2017 утверждено мировое соглашение, заключенное между ПАО «Снежка» и конкурсными кредиторами должника; производство по делу № А09-14659/2017 о признании ПАО «Снежка» несостоятельным должником (банкротом) прекращено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35.4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», определение об утверждении мирового соглашения в деле о банкротстве не подлежит обжалованию в апелляционном порядке. Согласно части 8 статьи 141 АПК РФ определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения, а также в порядке надзора. Данное правило применимо к мировым соглашениям по делам о банкротстве в соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, поскольку Законом о банкротстве не предусматривается особенностей обжалования названного определения, а делается отсылка к общим правилам АПК РФ (пункт 1 статьи 162 Закона).

В соответствии с пунктом 4 статьи 150 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ при утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае, если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, с даты его утверждения арбитражным судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении (пункт 5 статьи 150 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

В силу положений пункта 2 статьи 57 и статьи 56 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ в случае прекращения производства по делу о банкротстве прекращается действие всех ограничений, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, задолженность по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам в размере 14 382 988 руб. 43 коп. образовалась в период 2019-2021 годов и согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ относилась к текущим платежам.

В период с 29.04.2019 по 22.06.2021 на указанную задолженность инспекцией в адрес налогоплательщика было выставлено 59 требований об уплате задолженности по налогам, взносам, пеням и штрафным санкциям: № 19368 от 29.04.2019, № 9360 от 06.08.2019, № 24361 от 21.10.2019, № 24371 от 21.10.2019, № 68806 от 22.10.2019, № 68813 от 22.10.2019, № 68812 от 22.10.2019, № 68810 от 22.10.2019, № 68809 от 22.10.2019, № 86224 от 18.11.2019, № 86286 от 18.11.2019, № 86293 от 18.11.2019, № 29324 от 25.11.2019, № 86565 от 25.11.2019, № 86566 от 25.11.2019, № 86568 от 25.11.2019, № 86571 от 25.11.2019, № 86599 от 25.11.2019, № 86600 от 25.11.2019, № 86602 от 25.11.2019, № 86603 от 25.11.2019, № 86604 от 25.11.2019, № 68605 от 25.11.2019, № 29341 от 25.11.2019, № 86601 от 25.11.2019, № 86572 от 25.11.2019, № 86563 от 25.11.2019, № 86567 от 25.11.2019, № 94818 от 09.12.2019, № 81822 от 30.12.2019, № 5040 от 09.01.2020, № 30545 от 25.03.2020, № 66789 от 12.07.2020, № 68245 от 31.07.2020, № 68388 от 07.08.2020, № 71658 от 09.10.2020, № 72684 от 06.11.2020, № 72476 от 06.11.2020, № 72851 от 13.11.2020, № 77628 от 02.12.2020, № 78018 от 14.12.2020, № 78416 от 17.12.2020, № 1854 от 11.01.2021, № 403 от 13.01.2021, № 2188 от 29.01.2021, № 2298 от 02.02.2021, № 5631 от 19.02.2021, № 5682 от 19.02.2021, № 6440 от 05.03.2021, № 6671 от 05.03.2021, № 6673 от 05.03.2021, № 6672 от 05.03.2021, № 6674 от 05.03.2021, № 6787 от 12.03.2021, № 12954 от 05.04.2021, № 13889 от 29.04.2021, № 15433 от 21.05.2021, № 15847 от 03.06.2021, № 40063 от 22.06.2021.

Указанные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

В дальнейшем в период с 03.06.2019 по 16.07.2021 в отношении каждого из вышеуказанных требований налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ были вынесены решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах ПАО «Снежка» задолженность налогоплательщика на общую сумму 14 382 988 руб. 43 коп. погашена не была.

Решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет иного имущества налогоплательщика не выносились в связи с введением в отношении Общества конкурсного производства.

Согласно вышеприведенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в случае прекращения производства по делу о банкротстве по любым основаниям период конкурсного производства не включается в срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам, установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

Таким образом, в рассматриваемом случае для исчисления срока, установленного пунктом 1 статьи 47 НК РФ для принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика следует учитывать период с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога до момента введения процедуры конкурсного производства (27.12.2019) и период с момента прекращения производства по делу о банкротстве (04.07.2022).

Как следует из материалов дела, 29 требований из 59 были выставлены до введения процедуры конкурсного производства, из них самое раннее по времени выставления -требование об уплате налога № 19368 от 29.04.2019 со сроком исполнения – 27.05.2019. В отношении указанного требования срок для принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика составляет с 28.05.2019 по 27.12.2019 (7 месяцев) и 5 месяцев с 05.07.2022 до 05.12.2022 (с учетом того, что 04.12.2022 является выходным днем).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела срок для принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в отношении требования № 19368 от 29.04.2019 истек, возможность взыскания налога во внесудебном порядке утрачена, при этом двухлетний срок на обращение в суд по указанному требованию не истек.

При таких обстоятельствах суд находит требования ИФНС о взыскании задолженности по налогам и пеням по требованию об уплате налога № 19368 от 29.04.2019 в размере 85 677 руб. 96 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В остальной части заявление ИФНС удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

Вторым по времени выставления является требование об уплате налога № 9360 06.08.2019 со сроком исполнения до 27.08.2019. В отношении указанного требования срок для принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика составляет: с 28.08.2019 по 27.12.2019 (4 месяца) и 8 месяцев с момента прекращения производства по делу о банкротстве – с 05.07.2012 до 06.03.2023 (с учетом того, что 04.03.2023 и 05.03.2023 являются выходными днями).

Последним по времени выставления является требование об уплате налога № 40063 от 22.06.2021 со сроком исполнения до 12.07.2021. Поскольку указанное требование было выставлено в период конкурсного производства, в отношении него срок для принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика составляет один год с момента прекращения производства по делу о банкротстве – с 05.07.2012 до 04.07.2023.

Таким образом, в отношении требований № 9360 от 06.08.2019, № 24361 от 21.10.2019, № 24371 от 21.10.2019, № 68806 от 22.10.2019, № 68813 от 22.10.2019, № 68812 от 22.10.2019, № 68810 от 22.10.2019, № 68809 от 22.10.2019, № 86224 от 18.11.2019, № 86286 от 18.11.2019, № 86293 от 18.11.2019, № 29324 от 25.11.2019, № 86565 от 25.11.2019, № 86566 от 25.11.2019, № 86568 от 25.11.2019, № 86571 от 25.11.2019, № 86599 от 25.11.2019, № 86600 от 25.11.2019, № 86602 от 25.11.2019, № 86603 от 25.11.2019, № 86604 от 25.11.2019, № 68605 от 25.11.2019, № 29341 от 25.11.2019, № 86601 от 25.11.2019, № 86572 от 25.11.2019, № 86563 от 25.11.2019, № 86567 от 25.11.2019, № 94818 от 09.12.2019, № 81822 от 30.12.2019, № 5040 от 09.01.2020, № 30545 от 25.03.2020, № 66789 от 12.07.2020, № 68245 от 31.07.2020, № 68388 от 07.08.2020, № 71658 от 09.10.2020, № 72684 от 06.11.2020, № 72476 от 06.11.2020, № 72851 от 13.11.2020, № 77628 от 02.12.2020, № 78018 от 14.12.2020, № 78416 от 17.12.2020, № 1854 от 11.01.2021, № 403 от 13.01.2021, № 2188 от 29.01.2021, № 2298 от 02.02.2021, № 5631 от 19.02.2021, № 5682 от 19.02.2021, № 6440 от 05.03.2021, № 6671 от 05.03.2021, № 6673 от 05.03.2021, № 6672 от 05.03.2021, № 6674 от 05.03.2021, № 6787 от 12.03.2021, № 12954 от 05.04.2021, № 13889 от 29.04.2021, № 15433 от 21.05.2021, № 15847 от 03.06.2021, № 40063 от 22.06.2021 срок для принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика истекает в период с 06.03.2023 по 04.07.2023.

На момент рассмотрения настоящего дела указанные сроки не истекли, возможность взыскания недоимки во внесудебном порядке налоговым органом не утрачена, следовательно, право на обращение в арбитражный суд у налоговой инспекции не возникло.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Снежка» (ИНН <***>) в доход соответствующих бюджетов 85 677 руб. 96 коп., в том числе 58 696 руб. налог, 26 981 руб. 96 коп. пеня.

Взыскать с публичного акционерного общества «Снежка» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 565 руб.

В остальной части в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


СудьяХалепо В.В.