Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А01-3437/2018

Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-3437/2018
г. Майкоп
22 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Парасюк Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волосатовым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А01-3437/2018 по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Вагон-Бытовки» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>), ФИО1 (Краснодарский край, ст-ца Новотитаровская), ФИО2 (Краснодарский край, Тимашевский р-н, ст-ца Медведовская) о ликвидации организации,

при участии в судебном заседании:

от ФИО2 – ФИО3 (по доверенности, личность установлена по паспорту),

в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

17.12.2018 г. в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вагон-Бытовки», ФИО1, ФИО2 о ликвидации организации.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 24.12.2018 г. исковое заявление принято к производству, делу присвоен № А01-3437/2018.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.04.2019 г. судебное заседание отложено до 16.05.2019 г.

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея, общества с ограниченной ответственностью «Вагон-Бытовки», ФИО1, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО2 в удовлетворении исковых требований не возражал, пояснил о необходимости принудительной ликвидации, поскольку не известно ведется ли какая-либо деятельность, по месту регистрации общество не находится.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.09.2014 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «Вагон-Бытовки» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Вагон-Бытовки» находится по адресу: <...>, учредителями являются ФИО1 и ФИО2, генеральным директором (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) является ФИО4.

Основным видом деятельности общества является – производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей.

Согласно протокола осмотра территории, помещений, документов, предметов от 23.05.2018 г. сотрудником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея в присутствии понятых установлено, что по адресу: <...>, ООО «Вагон-Бытовки» (ИНН <***>) и ее представители отсутствуют, деятельность не осуществляет, вывески нет.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея по юридическому адресу ООО «Вагон-Бытовки» направлено уведомление от 04.06.2018 г. № 03-07/008470 о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе (месте нахождения) общества, письмо с почтовой корреспонденцией (идентификационный номер 385000 21 54722 3) вернулось в адрес налоговой инспекции.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея также в адрес директора ООО «Вагон-Бытовки» ФИО4 направлено уведомление от 04.06.2018 г. № 03-07/008468 о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе (месте нахождения) общества. Письмо с почтовой корреспонденцией (идентификационный номер 385000 21 54721 6) вернулось в адрес налоговой инспекции.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея также в адрес учредителя - ФИО2 направлено уведомление от 04.06.2018 г. № 03-07/008465 о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе (месте нахождения) общества, которое согласно отчету об отслеживании вручено адресату.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея также в адрес учредителя - ФИО1 направлено уведомление от 11.10.2018 г. № 03-07/015050 о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе (месте нахождения) общества. Письмо с почтовой корреспонденцией (идентификационный номер 385000 21 60679 1) вернулось в адрес налоговой инспекции.

Считая, что данные действия общества нарушают права и законные интересы налоговой инспекции как регистрирующего органа в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также неопределенного круга лиц в получении достоверной информации об ООО «Вагон-Бытовки», препятствуют надлежащему осуществлению налогового контроля, создают негативные последствия для налоговых правоотношений, ведут к дополнительным затратам бюджетных средств, налоговая инспекция обратилась в суд с данным заявлением.

Удовлетворяя заявленные налоговой инспекцией требования, суд исходит из следующего.

В силу статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации) сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица подлежат отражению в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно статье 57 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 № 14- ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований названного Федерального закона и устава общества, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией, либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 25 Закона о государственной регистрации за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

На основании пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности сведений представленных об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать следующее: 1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.); 2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен; 3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства; 4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.); 5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости. При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Судом установлено, что налоговым органом обществу, учредителям, директору общества предлагалось представить достоверную информацию об адресе места нахождения ООО «Вагон-Бытовки», были установлены сроки для устранения нарушений законодательства.

На указанные предложения налогового органа устранить допущенные нарушения общество, его учредители никаких мер не приняли. Адрес фактического места нахождения не был изменен и не внесен в ЕГРЮЛ.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в третьем и четвертом абзаце пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, допущенном при осуществлении своей деятельности.

В силу пункта 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» процедура ликвидации юридического лица в судебном порядке в связи с выявленной недостоверной информации об адресе этого юридического лица не может применяться к недействующим юридическим лицам (не представляющим в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляющим операций хотя бы по одному банковскому счету).

Как следует из материалов дела, последняя налоговая отчетность представлена обществом 02.10.2018 года.

Таким образом, учитывая, что обществом налоговая отчетность представлялась менее чем за двенадцать месяцев до обращения заявителя в суд, общество нельзя признать недействующим юридическим лицом и применять к нему процедуру исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

В силу статьи 316 ГК РФ место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, поскольку им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание заведомо ложных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с

ООО «Вагон-Бытовки», не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений.

Согласно статье 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в делах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов, проверки данных учета отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а так же в других формах, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений.

Согласно статье 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в делах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов, проверки данных учета отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а так же в других формах, предусмотренных НК РФ.

Нахождение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений не позволяет осуществлять надлежащим образом налоговый контроль, создает препятствия для налогового органа в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как их обеспечению совместимости с иными федеральными информационными системами. Учитывая общедоступность информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, регистрация заведомо ложных сведений недопустима.

Исследовав представленные доказательства, учитывая в силу статьи 71 АПК РФ их в совокупности, суд, с учетом характера допущенных нарушений, приходит к выводу о том, что указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица, нарушает требования закона, права и законные интересы неопределенного круга лиц в получении достоверной информации о юридическом лице и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений. Установленные обстоятельства свидетельствуют о длительном неоднократном нарушении ответчиком гражданского законодательства.

Суд считает, что требования налоговой инспекции о ликвидации ООО «Вагон-Бытовки», основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно части 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

На основании изложенного, суд возлагает обязанность по осуществлению ликвидации ООО «Вагон-Бытовки» на его учредителей – ФИО1 и ФИО2.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей суд возлагает на ООО «Вагон-Бытовки».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Адыгея (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Вагон-Бытовки» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, <...>), ФИО1 (Краснодарский край, ст-ца Новотитаровская), ФИО2 (Краснодарский край, Тимашевский р-н, ст-ца Медведовская) о ликвидации организации, удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Вагон-Бытовки» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, <...>).

Возложить ликвидацию на учредителей общества с ограниченной ответственностью «Вагон-Бытовки» – ФИО1 (Краснодарский край, ст-ца Новотитаровская), ФИО2 (Краснодарский край, Тимашевский р-н, ст-ца Медведовская).

Обязать ФИО1 и ФИО2 не позднее шести месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу представить в Арбитражный суд Республики Адыгея утвержденный ликвидационный баланс «Вагон-Бытовки» и документы, подтверждающие завершение ликвидационной процедуры.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вагон-Бытовки» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Парасюк Е.А.