Решение от 30 ноября 2017 г. по делу № А41-66074/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-66074/17
30 ноября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Манучарян Л.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлением ТУ Росимущества в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ЛАНДЫШ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Росимущества в Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ЛАНДЫШ" об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 50-0208-04-05-0504 от 29.05.2008 г., согласно которому предлагалось внести изменения в раздел 4 договора аренды, указав, что годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 50:20:00406548:1124 площадью 8, 0 га составляет 22 280 000 рублей. Расчет арендной платы определен согласно отчету ЗАО «Российская оценка» от 11.12.2015 г. № ГК/03-МАВ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и ООО "ЛАНДЫШ", в порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ договора аредны лесного участка от 28.09.2006 г., заключенного между ООО «ланжыщ» и ФГУ «Звенигородский лесхоз», заключен договор аренды № 50-0208-04-05-0504 от 29.05.2008 г. лесного участка с кадастровым номером 50:20:00406548:1124 площадью 8, 0 га, категория земель – земли лесного фонда, сроком до 11.12.2056 г.

Пунктами 5, 7 указанного договора установлено, что арендная плата по настоящему договору составляет 737 100 рублей в год и подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 лесного кодекса РФ.

21 февраля 2009 года произведена государственная регистрация указанного договора аренды, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 25.07.2017 г.

Постановлением Правительства МО от 02.05.2012 N 641/16 земельный участок (категория земель "земли лесного фонда") площадью 80000 кв. м с кадастровым номером 50:20:0040648:1124 в границах и с местоположением, указанными в кадастровом паспорте земельного участка от 13.04.2012 N МО-12/ЗВ-240336, включен в границы п. Горки-2 сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района (категория земель "земли населенных пунктов").

В связи с изменением категории земельного участка, между Территориальным управлением Росимущества в Московской области и ООО "ЛАНДЫШ" пописано дополнительное соглашение в силу которого, арендодателем по договору аренды является ТУ Росимущества в Московской области, категория земельного участка площадью 80000 кв. м с кадастровым номером 50:20:0040648:1124 изменена на категорию земель «земли населенных пунктов».

Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано в ЕГРП 16.07.2015 г.

Письмом от 01.09.2016 г., истец направил в адрес ответчика предложение о заключении дополнительного соглашения о пересмотре арендной платы, установив ее на основании отчета об оценке..

Согласно отчету ЗАО «Российская оценка от 11.12.2015 г. № ГК/03-МАВ, составленного по заданию истца, размер годовой арендной платы по договору аренды за земельный участок с кадастровым номером 50:20:00406548:1124 составляет 22 280 000 рублей. Указанный отчет составлен по состоянию на 11.12.2015 г.

Указанное предложение оставлено ответчиком без ответа, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу п.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Пунктами 1 и 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Правилами части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

К таким договорам применяются правила, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (пункт 5 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации).

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

В соответствии с п. 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 84 Земельного кодекса РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Согласно части 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 названного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как указано в статье 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (пункт 1).

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 названной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (пункт 2).

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4).

По смыслу указанных норм права само по себе включение лесного участка в границы населенного пункта (изменение его категории) при условии сохранения вида его разрешенного использования не является существенным изменением обстоятельств применительно к статье 451 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 50:20:00406548:1124 был предоставлен в аренду партнерству в целях осуществления рекреационной деятельности.

В силу п.1 ст. 6 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

При этом лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Доказательства использования ответчиком лесного участка не по целевому назначению, а равно утраты земельным участком статуса «лесной», истцом в материалы дела не представлены.

Кром е того, суд отмечает, что по смыслу ст. 421, 450, 451 ГК РФ, при наличии возражений, ответчик не может быть принужден к принятию на себя обязательства оплачивать аренду по цене существенно превышающей первоначальную арендную плату, установленную при заключении договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

Судья А.О. Уваров