Постановление от 31 июля 2018 г. по делу № А19-19223/2017

/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А19-19223/2017
31 июля 2018 года
город Иркутск



Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 июля 2018 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей: Загвоздина В.Д., Сонина А.А.,

при участии в судебном заседании представителей государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Михайловой Е.С. (доверенность от 28.12.2017 № 423), Филюшина Н.Ю. (доверенность от 27.12.2017 № 407) и общества с ограниченной ответственностью «Байкал-Консалт» Крутовой Н.Ю. (доверенность от 23.05.2017),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 1) на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 декабря 2017 года по делу № А19-19223/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции: Позднякова Н.Г.; суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Басаев Д.В., Желтоухов Е.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Байкал-Консалт» (ОГРН 1073812005244, ИНН 3812097390; далее - страхователь, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023801012905, ИНН 3808011062; далее - фонд социального страхования, фонд) о признании частично незаконным решения от 24.05.2017 № 3936 по эпизоду непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 декабря 2017 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2018 года, заявленные требования удовлетворены.

Фонд социального страхования, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности и обоснованности в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, просит указанные судебные акты отменить.

По мнению фонда, судами не учтено, что после ухода работника Макушевой Л.С. в отпуск по беременности и родам, а затем в отпуск по уходу за ребенку работодателем не принят новый сотрудник на время ее отпуска, что свидетельствует об отсутствии необходимости введения в штатное расписание и приема на работу указанного лица. Документы, подтверждающие произведенные расходы в пользу Макушевой Л.С., были представлены обществом только в судебном заседании 14.12.2017, поэтому фонд был лишен возможности ознакомиться с ними до вынесения оспариваемого решения, в связи с чем у него отсутствовали законные основания для вынесения решения о принятии к зачету спорных расходов. Процессуальный срок при подаче заявления в суд первой инстанции был пропущен обществом без уважительных причин и восстановлению не подлежал, поскольку страхователем не представлено доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе с момента получения результатов рассмотрения жалобы от Иркутского регионального отделения. Судами не учтено, что общество не оспаривало решение фонда в части непринятия к зачету расходов, произведенных по застрахованному лицу Логиновой М.Н., а, следовательно, доначисление страховых взносов в размере 41 426 рублей произведено фондом законно и обоснованно.

Обществом представлены возражения на кассационную жалобу фонда, из которого следует о его согласии с обжалуемыми судебными актами.

В судебном заседании Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представители фонда и общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на жалобу.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлены перерывы до 10 часов 40 минут иркутского времени 24 июля 2018 года и до 9 часов 55 минут 25 июля 2018 года, о чем было сделаны публичные извещения, размещенные в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в сети Интернет по адресу www.fasvso.arbitr.ru, а также в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

После перерывов представитель общества, также подтвердил доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведения камеральной проверки учреждением принято решение от 24.05.2017 № 3936, которым обществу отказано в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в сумме 268 112 рублей 42 копейки, поскольку страхователем создана искусственная ситуация для получения средств Фонда социального страхования путем формального характера трудовых отношений между ООО «Байкал-Консалт» как работодателем с одной стороны, Макушевой Л.С. и Логиновой М.Н. как работниками, с другой стороны.

Полагая, что с учетом уточненных требований решение фонда в части отказа в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Макушевой Л.С. в размере 226 686 рублей 42 копейки нарушает его права и обязанности, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование, суды первой и апелляционной инстанций правильно руководствовались положениями статей 64, 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 1, 6, 8, 11, 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статей 2.2, 3, 4.5, 4.7, Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2014 № 309-КГ14-2606.

На основе оценки представленных документов суды пришли к выводу о непредставлении фондом достаточных доказательств, подтверждающих создание обществом искусственной ситуации, позволяющей неправомерно возместить за счет средств фонда социального страхования расходы по выплате пособия по беременности и родам посредством фиктивного трудоустройства, в связи с чем указали на отсутствие у фонда оснований для отказа страхователю в возмещении понесенных расходов по выплате названного пособия.

Суды обоснованно установили, что факт непосредственного исполнения Макушевой Л.С. своих трудовых обязанностей подтвержден табелями учета рабочего времени, штатным расписанием, платежными ведомостями, договорами с контрагентами. Из копии трудовой книжки Макушевой Л.С. судом установлено наличие у последней необходимой квалификации для выполнения указанной трудовой функции.

Доказательств того, что назначение Макушевой Л.С. на должность менеджера по проектам носило формальный характер, и было направлено лишь на создание искусственной ситуации для получения пособия по беременности и родам, учреждением суду не представлено, тем более, что сотрудница была принята на работу до наступления беременности.

При указанных обстоятельствах, а также с учетом того, что факты наступления страхового случая и выплаты соответствующих сумм, правильность исчисления размера последних и документальное подтверждение данных обстоятельств фондом не оспариваются, суды пришли к законным и обоснованным выводам о соблюдении обществом всех необходимых и обязательных условий для возмещения страхователю понесенных расходов по обязательному социальному страхованию.

Довод фонда о пропуске обществом предусмотренного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока подлежит отклонению, так как суд первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценил и проверил доводы и доказательства, представленные обществом в этой части, и установил, что срок на обращение в суд пропущен не был.

Общество, воспользовавшись своим правом на досудебное обжалование решения фонда от 24.05.2017 № 3936, обратилось в вышестоящий орган страховщика с жалобой от 18.07.2017 и, получив решение об оставлении жалобы без удовлетворения от 18.08.2017 № 04-13/3804-5198, узнало о соответствующем нарушении своих прав, в течение 3-месяцев после указанного момента обратилось с настоящим заявлением в суд, то есть с соблюдением срока, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы судов в указанной части являются правильными.

Между тем судами не учтено, что после подачи заявления по настоящему делу обществом заявлено ходатайство (том 2, лист дела 162), в котором общество просит признать недействительным оспариваемое решение фонда только в части отказа в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Макушевой Л.С. в размере 226 686 рублей 42 копейки.

При расчете расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Макушевой Л.С. судом первой инстанции не принято во внимание, что с учетом уточнения заявленного требования общество не оспаривало решение фонда в части непринятия к зачету расходов, произведенных по застрахованному лицу Логиновой М.Н., а, следовательно, при вынесении решения судом первой инстанции необоснованно было удовлетворено требование общества о признании решения фонда недействительным в части обязания доплатить страховые взносы в сумме непринятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в размере 41 426 рублей.

При таких условиях судебные акты первой и апелляционной инстанций не могут быть признаны отвечающими требованиям части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о законности, обоснованности и мотивированности.

В связи с тем, что по делу не требуется установления дополнительных фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и исследования доказательств, суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным не передавая дело на новое рассмотрение изменить обжалуемые судебные акты в части обязания доплатить страховые взносы в сумме непринятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в размере 41 426 рублей.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 декабря 2017 года по делу № А19-19223/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2018 года по тому же делу изменить.

Признать незаконным решение филиала № 1 государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 24.05.2017 № 3936 в части:

-отказа в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Макушевой Л.С. в размере 226 686 рублей 42 копеек,

-обязания произвести корректировку суммы расходов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы непринятых к зачету расходов в размере 226 686 рублей 42 копеек в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.04.2017 по 30.06.2017;

- обязания доплатить страховые взносы в сумме непринятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 226 686 рублей 42 копеек.

Обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Байкал-Консалт».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей

291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

Судьи


И.Б. Новогородский

В.Д. Загвоздин

А.А. Сонин