Решение от 2 апреля 2021 г. по делу № А32-56325/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-56325/2020

г. Краснодар «02» апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2021 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 02 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А32-56325/2020

по исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени В.И. Ленина» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края

об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка,

при участии в судебном заседании 16.03.2021 представителя заявителя – ФИО1 (по доверенности от 18.11.2020),

УСТАНОВИЛ:

СПК «Колхоз имени В.И. Ленина» (далее по тексту – кооператив) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района (далее – администрация) об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка, а именно: Изложить п. 2.1 Договора купли-продажи земельной доли, находящейся в муниципальной собственности от 10.12.2020 года в следующей редакции: "Цена выкупа Участка определена на основании Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года и других правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и составляет 735 032 (семьсот тридцать пять тысяч тридцать два) рубля ".

Представитель истца в судебных заседаниях поддержал заявленное требование. Ответчик в заседания не явился, о времени и месте проведения уведомлен надлежащим образом. В отзыве от 15.03.2021 администрация просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В августе 2020 года в газете «Свет Маяков» №32 (12169) от 06.08.2020 года было опубликовано извещение Администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района (далее Администрация) о возможности приобретения земельных долей 312500/2187502, в земельном участке с кадастровым номером 23:21:0706000:135, находящихся в муниципальной собственности Новосельского сельского поселения Новокубанского района.

В августе 2020 года кооператив обратился в Администрацию Новосельского сельского поселения Новокубанского района с заявлением о заключении договора купли-продажи земельной доли исх.607 от 07.08.2020 года, поскольку является законным пользователем земельного участка с кадастровым номером 23:21:0706000:135, уплачивает земельный налог, в предусмотренном законном порядке, и просил продать вышеуказанные земельные доли по цене 15% от кадастровой стоимости, а именно 735 032 рублей.

На вышеуказанное заявление был получен ответ №433 от 10.08.2020 года, в котором кооперативу было отказано в заключение договора купли-продажи земельной доли долей 312500/2187502, в земельном участке с кадастровым номером 23:21:0706000:135, находящихся в муниципальной собственности Новосельского сельского поселения Новокубанского района.

Кооператив обжаловал данный отказ Администрации в Арбитражный суд Краснодарского края, и 10.11.2020 года по делу №А32-33235/2020 было вынесено решение, которым действия администрации были признаны незаконными и суд обязал направить в адрес Кооператива Договор купли-продажи земельной доли.

Указанным решением арбитражный суд признал незаконным отказ администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района, выраженный в письме от 10.08.2020 № 433 в заключении договора купли-продажи земельной доли 312500/2187502, в земельном участке с кадастровым номером 23:21:0706000:135, находящихся в муниципальной собственности Новосельского сельского поселения Новокубанского района, и обязал администрацию Новосельского сельского поселения Новокубанского района, Краснодарский край, Новокубанский район, п. Глубокий (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подготовить и направить в адрес СПК «Колхоз имени В.И. Ленина», Краснодарский край, Новокубанский район, п. Глубокий (ИНН <***>, ОГРН <***>) подписанный администрацией Новосельского сельского поселения Новокубанского района проект договора купли-продажи земельной доли в размере 312500/2187502, в земельном участке с кадастровым номером 23:21:0706000:135, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: Краснодарский край, на территории Новокубанского района, земли колхоза им. Ленина, сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени В.И. Ленина».

Данное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

В декабре 2020 года администрация направила в адрес кооператива Договор купли-продажи земельной доли, находящейся в муниципальной собственности от 10.12.2020 года.

Истцом составлен протокол разногласий от 10.12.2020 года к договору от 10.12.2020 года, в котором кооператив не согласился с предложенной администрацией ценой выкупа в размере 4 900 207 50 копеек. С учетом того, что кооператив использует предмет договора – земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:21:0706000:135, площадью 4125002 кв. метров с 1992 года, т.е. более 25 лет, пункт 2.1. предложено изложить в следующей редакции: «Цена выкупа Участка определена на основании Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года и других правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и составляет 735 032 (семьсот тридцать пять тысяч тридцать два) рубля.

На данный протокол разногласий по договору получен ответ от 10.12.2020 года, в котором указывалось на то, что администрация не вправе заключить договор купли-продажи земельной доли на условиях истца в связи с тем, что не доказан факт владения земельным участком с кадастровым номером 23:21:0706000:135, частью которого является предмет Договора от 10.12.2020 года.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Законность использования земельного массива, признанного в соответствии с действующим законодательством невостребованными земельными долями, подтверждается постановлением Главы Администрации Новокубанского района Краснодарского края №364 от 30.06.1992 года «О перераспределении земельных угодий по сельскохозяйственным предприятиям района, предоставлении земель в коллективно-долевую собственность и аренду и формирование земель запаса района» и протоколом №1 общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения колхоза имени В.И. ФИО2 района Краснодарского края от 19 января 2005 года. В данном протоколе по шестому вопросу повестки дня было принято решение об определении местоположения земельного участка по невостребованным земельным долям во 2 тракторной бригаде на площади 456 га, находящегося в безвозмездном пользовании колхоза имени В.И. Ленина до подтверждения своего права собственности участниками долевой собственности, чьи земельные доли являются невостребованными.

Надлежащее использование спорного земельного участка на законных основаниях подтверждается справками из Управления сельского хозяйства и производства Новокубанского района Краснодарского края №02-02/16-846 от 22.05.2013 года и Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея №23-21/483 от 23.05.2013 года, приобщенных к материалам дела, в которых указано, что нарушений действующего законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:21:0706000:135 и входящих в его состав полей не установлено. Добросовестность и правомерность использования спорного земельного участка также подтверждается Государственными актами на вечное пользование землей колхозами №557750 от 28.04.1952 года и №506620 от 27.04.1951 года, по которым сельскохозяйственным артелям имени Ленина и имени Буденного передан весь земельный массив, расположенный в границах нынешнего Новосельского сельского поселения Новокубанского района. Данные акты не отменены. Кооператив осуществляет полную оплату земельного налога за используемые земли, в том числе и за спорный земельный участок, что подтверждается налоговыми декларациями, представленными истцом в материалы дела.

В судебных актах по делам №А32-25457/2010 и №А32-31149/2010 установлено, что СПК «Колхоз имени В.И. Ленина» как правопреемник колхоза имени В.И. Ленина на законных основаниях на основании постановления главы Администрации Новокубанского района Краснодарского края №364 от 30.06.1992 года использует земли в границах бывшего колхоза имени В.И. Ленина.

В соответствии с п.4 ст.12 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» года в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Судом установлено соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. К первоначальному заявлению истца исх. 607 от 07.08.2020 года на приобретение права собственности был приложен проект договора купли-продажи земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, что подтверждается описью приложенных документов (№14 в описи приложенных документов). После направления администрацией Новосельского сельского поселения Новокубанского района проекта договора купли-продажи земельной доли кооперативом был направлен протокол разногласий к договору от 10.12.2020 года.

При таких обстоятельствах, требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено ходатайство об отнесении судебных расходов по настоящему делу на истца, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

С учетом заявленного ходатайства, на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску следует оставить на стороне истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

урегулировать разногласия по цене выкупа земельной доли, возникшие при заключении договора купли-продажи земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, от 12.12.2020, между администрацией Новосельского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колхоз имени В.И. Ленина», изложив пункт 2.1 договора от 12.12.2020 года купли-продажи земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, в следующей редакции:

«Цена выкупа Земельной доли определена на основании Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года и других правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и составляет 735 032 (семьсот тридцать пять тысяч тридцать два) рубля».

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объеме.

СудьяА.Л. Назыков