Решение от 19 августа 2019 г. по делу № А65-13898/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-13898/2019


Дата принятия решения – 19 августа 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 13 августа 2019 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения "Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области", г. Нижний Новгород (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Вестатранс", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы ущерба 107 492 руб., в отсутствие лиц, участвующих в деле.



У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение "Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области", г.Нижний Новгород обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вестатранс", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы ущерба 107 492 руб.

Определением суда от 22.05.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства), предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: для привлечения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2019 по делу №А65-13898/2019 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, на основании ходатайства истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – (арендатора транспортного средства) общество с ограниченной ответственностью «ТрансКомРесурс» (423831, РТ, <...>).

Истец, ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

До судебного заседания от ответчика – ООО «Вестатранс» - поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указывает, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в момент составления акта от 18.04.2017 №212 автотранспорт ответчика был передан в аренду ООО «ТрансКомРесурс» по договору аренды от 01.11.2015 №7, приложению к договору от 01.03.2017 и акту приема-передачи от 01.03.2017, в связи с чем ООО «Вестатранс» просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Как усматривается из представленных по делу документов, 18 апреля 2017 года оператором передвижного поста весового контроля Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» на посту ГИБДД «Мещерский» в г.Нижний Новгород произведено взвешивание принадлежащего ООО «Вестатранс» грузового транспортного средства КАМАЗ 5490-85, гос.номер Х122ЕС 116, с прицепом SP 345PR гос.номер АХ2142 16, управляемого водителем ФИО2, водительское удостоверение 66 КС 003757, следовавшего по маршруту г.Томск - г.Нижний Новгород.

В результате взвешивания составлен акт № 212 от 18.04.2017 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Копию акта водитель получил на руки. Сумма нанесенного автомобильной дороге ущерба составила - 107492 (сто семь тысяч четыреста девяносто два) рубля.

На основании статьи пункта 2 статьи 3 Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Нижегородской области» №157-3 оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения осуществляет уполномоченный Правительством Нижегородской области дорожный орган.

Согласно пункту 2.1. Устава ГКУ НО «ГУАД, дорожным органом Нижегородской области является ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог».

В оперативном управлении ГКУ НО «ГУАД» находятся автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 года №207.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренное статьей 31 Закона N 257-ФЗ у водителя отсутствовало.

Размер вреда рассчитан с учётом Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934 и Постановления Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2010 года № 101.

Согласно п. 1 Распоряжения Правительства Нижегородской области № 20-р от 13 января 2017 года, временное ограничение движения транспортных средств с массой, приходящейся на ось транспортного средства, 6 тонн и выше на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области, в 2017 году действовало в период с 01 апреля по 30 апреля 2017 года.

Взвешивание транспортного средства КАМАЗ 5490-35, гос.номер Х122ЕС 116, с прицепом 8Р 345РК, гос.номер АХ2142 16, производилось оператором весового контроля на весах автомобильных электронных портативных ВА-20П заводской номер 13-37265. Поверка весов произведена 13 мая 2016 года, действительна до 13 мая 2017 года.

Подъездные пути и поверхность площадки соответствуют требованиям руководства по эксплуатации автомобильных весов ВА-П, о чем свидетельствует акт осмотра площадки на посту ГИБДД «Мещерский» в городе Нижнем Новгороде от 24.02.2015г.

16.11.2017 года в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении ущерба № 02-19-6849 от 14.11.2017. В добровольном порядке ущерб возмещен не был. Данное обстоятельство послужило основанием обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков подлежат доказыванию наличие и размер понесенных убытков, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими для истца неблагоприятными последствиями.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ).

В соответствии с пунктами 11, 13 статьи 11 Закона №257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

На основании пункта 7 статьи 12 Закона №257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Статьей 31 частью 1 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2 части 9 статьи 31 Закона № 257-ФЗ).

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 31 Закона № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее - Правила №934), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) (пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, материалами дела не подтверждается факт принадлежности транспортного средства ответчику, так как в момент составления акта от 18.04.2017 №212, автотранспорт ответчика был передан в аренду ООО «ТрансКомРесурс», что следует из приложенных договора аренды от 01.11.2015 №7, приложения к договору от 01.03.2017 и акта приема-передачи от 01.03.2017.

Согласно статье 648 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса.

Как следует из подпункта «г» пункта 3.2 договора аренды транспортных средств №7, арендатор обязуется нести ответственность за вред, причиненный транспортом, его механизмами, устройствами, оборудованием третьим лицам.

Таким образом, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. При этом ходатайства о привлечении ООО «ТрансКомРесурс» в качестве ответчика материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований к ООО «ВестаТранс» отсутствуют.

В связи с тем, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, оснований для ее распределения на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 148, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Председательствующий судья Г.Ф. Абульханова