Решение от 5 апреля 2018 г. по делу № А41-18993/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-18993/18
06 апреля 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Досовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Артифес», общества с ограниченной ответственностью «ЗМ Вулкан», общества с ограниченной ответственностью «ЗАМИТИНО», общества с ограниченной ответственностью «ПИК РЕГИОН» к Саморегулируемой организации ассоциация строителей «Межрегионстройальянс» о признании недействительным решения правления,

третье лицо - Ассоциация «Национальное объединение строителей»,

при участии в судебном заседании:

от истцов – ФИО2 по дов.

от ответчика – ФИО3 по дов. от 10.11.2017,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Артифес», общество с ограниченной ответственностью «ЗМ Вулкан», общество с ограниченной ответственностью «ЗАМИТИНО», общество с ограниченной ответственностью «ПИК РЕГИОН» обратились в Арбитражный суд Московской области с иском к Саморегулируемой организации ассоциация строителей «Межрегионстройальянс» (далее – СРО АС «Межрегионстройальянс», Ассоциация) о признании незаконным решения правления СРО АС «Межрегионстройальянс», оформленного протоколом от 19.10.2017 № 186, по 4 вопросу повестки дня в части обязания обществ довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – НОСТРОЙ).

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которому возражал против удовлетворения исковых требований.

В связи с отсутствием возражений сторон суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Как усматривается из материалов дела, протоколами правления СРО АС «Межрегионстройальянс» от 22.08.2017 № 152 ООО «Артифес», от 29.08.2017 № 157 ООО «ЗМ Вулкан», от 11.07.2017 № 122 ООО «ЗАМИТИНО», от 26.04.2017 № 71 ООО «ПИК РЕГИОН» приняты в члены Ассоциации с принятием решения о выдаче Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с даты поступления денежных средств в счет оплаты взноса в компенсационный фонд от организаций, в которых истцы добровольно прекратили членство с целью перехода в СРО АС «Межрегионстройальянс».

При вступлении в СРО АС «Межрегионстройальянс» истцы самостоятельно оплатили денежные средства в размере 100 000 рублей каждый в качестве компенсационного фонда, а именно:

ООО «Артифес» платежным поручением от 06.09.2017 № 1511,

ООО «ЗМ Вулкан» платежным поручением от 16.10.2017 № 1256,

ООО «ЗАМИТИНО» платежным поручением от 23.10.2017 № 2487,

ООО «ПИК РЕГИОН» платежным поручением от 20.08.2017 № 18.

Истцами указано, что при подаче заявления о приеме в члены Ассоциации ответчику было сообщено о намерении осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Артифес» были внесены денежные средства в компенсационный фонд СРО АСРО ГАСО в размере 300 000 руб. 00 коп.,

ООО «ЗМ Вулкан» внесены денежные средства в компенсационный фонд СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» в размере 300 000 руб. 00 коп.,

ООО «ЗАМИТИНО» внесены денежные средства в компенсационный фонд Ассоциации «СРО РСК» в размере 300 000 руб. 00 коп.,

ООО «ПИК РЕГИОН» внесены денежные средства в компенсационный фонд Союза организаций строительной отрасли «Строительный Ресурс» в размере 500 000 руб. 00 коп.

Приказами Ростехнадзора сведения об СРО АСРО ГАСО, СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта», Ассоциации «СРО РСК», Союза организаций строительной отрасли «Строительный Ресурс» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

Согласно пункту 11 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и членов саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр, члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

Истцами поданы заявления в НОСТРОЙ о переводе средств компенсационного фонда.

Ответ НОСТРОЙ на момент рассмотрения искового заявления не поступил.

09.10.2017 в адрес истцов поступило решение Контрольной комиссии ответчика о проведении внеплановой документарной проверки, запрос на предоставление платежного поручения о доплате денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда СРО АС «Межрегионстройальянс» в размере:

ООО «Артифес» 200 000 руб.

ООО «ЗМ Вулкан» 300 000 руб.

ООО «ЗАМИТИНО» 1 000 000 руб.

ООО «ПИК РЕГИОН» 200 000 руб., и уведомление о дате, времени и места проведения заседания Контрольной комиссии.

11.10.2017 на основании протокола заседания Дисциплинарной комиссии в отношении истцов принято решение о вынесении в отношении них предписания об устранении нарушений в срок до 10.01.2018 с передачей материалов на рассмотрение Правления СРО АС «Межрегионстройальянс» вопроса об обязании истцов довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда.

Согласно протоколу Правления СРО АС «Межрегионстройальянс» от 19.10.2017 № 186 в отношении истцов принято решение об обязании довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда:

ООО «Артифес» - 200 000 руб.

ООО «ЗМ Вулкан» - 300 000 руб.

ООО «ЗАМИТИНО» - 1 000 000 руб.

ООО «ПИК РЕГИОН» - 200 000 руб.

Полагая, что решение Правления СРО АС «Межрегионстройальянс», оформленное протоколом от 19.10.2017 № 186, нарушает их права и законные интересы, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

В силу части 3 статьи 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение саморегулируемой организации о применении меры дисциплинарного воздействия может быть обжаловано в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.

Согласно пункту 1 части 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет сто тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее в целях настоящей части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Аналогичная норма содержится в подпункте 1 пункта 2.8 Положения о компенсационном фонде возмещения вреда СРО АС «Межрегионстройальянс», утвержденного протоколом общего собрания членов АС «Межрегионстройальянс» от 11.07.2016 № 12, с изм. от 23.03.2017.

Согласно заявлению истцов при вступлении в СРО АС «Межрегионстройальянс» ими сообщалось о намерении осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Платежными поручениями, представленными в материалы дела истцы перечислили в компенсационный фонд возмещения вреда СРО АС «Межрегионстройальянс» по 100 000 рублей каждый, что является достаточным в силу пункта 1 части 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 2.8 Положения о компенсационном фонде возмещения вреда суммой денежных средств для присвоения первого уровня ответственности члена саморегулируемой организации.

При таких обстоятельствах оснований для принятия оспариваемого решения о довнесении истцами в компенсационный фонд возмещения вреда у Правления СРО АС «Межрегионстройальянс» не имелось.

При таких условиях суд приходит к выводу о незаконности решения Правления СРО АС «Межрегионстройальянс», оформленного протоколом от 19.10.2017 № 186, по 4 вопросу повестки дня в части обязания истцов довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение правления Саморегулируемой организации ассоциация строителей «Межрегионстройальянс», оформленное протоколом от 19.10.2017 № 186, по 4 вопросу повестки дня в части обязания общества с ограниченной ответственностью «Артифес» довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 200 000 рублей.

Признать незаконным решение правления Саморегулируемой организации ассоциация строителей «Межрегионстройальянс», оформленное протоколом от 19.10.2017 № 186, по 4 вопросу повестки дня в части обязания общества с ограниченной ответственностью «ЗМ Вулкан» довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 300 000 рублей.

Признать незаконным решение правления Саморегулируемой организации ассоциация строителей «Межрегионстройальянс», оформленное протоколом от 19.10.2017 № 186, по 4 вопросу повестки дня в части обязания общества с ограниченной ответственностью «ЗАМИТИНО» довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 1 000 000 рублей.

Признать незаконным решение правления Саморегулируемой организации ассоциация строителей «Межрегионстройальянс», оформленное протоколом от 19.10.2017 № 186, по 4 вопросу повестки дня в части обязания общества с ограниченной ответственностью «ПИК РЕГИОН» довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 200 000 рублей.

Взыскать с Саморегулируемой организации ассоциация строителей «Межрегионстройальянс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Артифес», общества с ограниченной ответственностью «ЗМ Вулкан», общества с ограниченной ответственностью «ЗАМИТИНО», общества с ограниченной ответственностью «ПИК РЕГИОН» по 750 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья М.В. Досова