Решение от 3 сентября 2024 г. по делу № А39-6427/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-6427/2024
город Саранск
03 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2024 года.

Решение в полном объёме изготовлено 03 сентября 2024 года03 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Екония Г.К.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВОЯЖ" об оспаривании постановления Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) от 17.06.2024 № 2/24-99 о привлечении к административной ответственности по пункту 11.1 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 № 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч рублей,

при участии в деле:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "ВОЯЖ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск),

административный орган: Административная комиссия городского округа Саранск (Ленинский район) (Администрация Ленинского района городского округа Саранск, ИНН <***>, ОРГН 1061326010240, Республика Мордовия, г. Саранск),

третье лицо: индивидуальный предприниматель Цилигина Надежда Александрова (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Республика Мордовия, г. Саранск),

у с т а н о в и л:

ООО "ВОЯЖ" (далее также – Общество) обратилось в суд с указанным заявлением, требуя отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу.

Требование мотивировано, в том числе доводом, что индивидуальный предприниматель ФИО2 является арендатором нежилого помещения, по условиям договора она обязана обеспечить соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, и она является субъектом вменяемого административного правонарушения.

Административная комиссия отзыв на заявление не представила, что не препятствует рассмотрению дела.

По результатам рассмотрения дела суд приходит к следующему.

Пункт 11.1 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 № 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" предусматривает административную ответственность за нарушение собственником или иным законным владельцем нежилого здания (сооружения) требований к уборке территории муниципального образования, выразившееся в неустановке урны для сбора мусора.

Такое административное правонарушение влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч пятисот до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц – от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО "ВОЯЖ" является собственником нежилого помещения (магазин "Ушаночка") по адресу: <...>.

Арендатором нежилого помещения является индивидуальный предприниматель ФИО2 (договор аренды нежилого помещения от 10.06.2015 № 10/06/01, акт приёма-передачи от 11.08.2015).

13.06.2024 должностное лицо Администрации Ленинского района городского округа Саранск составило в отношении Общества протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 11.1 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 № 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия".

Обществу вменено нарушение требований к уборке территории муниципального образования, выразившееся в неустановке урны для сбора мусора по адресу нахождения нежилого помещения (протокол от 13.06.2024 № 303-24).

17.06.2024 Административная комиссия городского округа Саранск (Ленинский район) вынесла постановление о привлечении Общества к административной ответственности по пункту 11.1 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 № 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч рублей (постановление от 17.06.2024 № 2/24-99).

Несогласие с постановлением послужило основанием для обращения Общества в суд с заявленным требованием.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12.07.2012 № 114 утверждены Правила благоустройства территории городского округа Саранск.

В соответствии с требованиями пункта 2.18 настоящих Правил у входов в магазины устанавливаются урны.

Обществу, являющемуся собственником нежилого помещения, вменено нарушение указанных требований настоящих Правил и совершение тем самым административного правонарушения, предусмотренного пунктом 11.1 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 № 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия".

Между тем, исходя из диспозиции вменяемого административного правонарушения, его субъектами являются собственники или иные законные владельцы нежилого здания (сооружения).

Арендатором нежилого помещения является индивидуальный предприниматель ФИО2 и по условиям пункта 7.21 договора аренды нежилого помещения она обязана обеспечивать соблюдение требований, установленных Правилами благоустройства территории городского округа Саранск, утверждёнными решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12.07.2012 № 114.

При таких обстоятельствах индивидуальный предприниматель ФИО2 является законным владельцем нежилого помещения, по условиям договора она приняла на себя обязанность по соблюдению требований к уборке территории муниципального образования, и она является субъектом вменяемого административного правонарушения.

Общество субъектом вменяемого административного правонарушения не является и в его бездействии отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Основания для привлечения Общества к административной ответственности отсутствуют и на основании части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого постановления.

В силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина заявителем не уплачена и вопрос о распределении государственной пошлины судом не решается.

Руководствуясь статьями 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление общества с ограниченной ответственностью "ВОЯЖ" удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) от 17.06.2024 № 2/24-99 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "ВОЯЖ" к административной ответственности по пункту 11.1 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 № 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объёме.



Судья Г.К. Екония