Решение от 20 января 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-335357/25-139-2673
21 января 2026 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2026 года Полный тест решения изготовлен 21 января 2026 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковой У.Д..

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Мосгосстройнадзора (121059, Москва город, Брянская улица, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2006, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАРУС" (105005, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Басманный, пер Бригадирский, д. 6 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.06.2016, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 9.4 КоАП РФ на основании протокола от 24.11.2025 при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Мосгосстройнадзор обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО «Барус» к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ на основании протокола от 24.11.2025.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик признал вину в совершении административного правонарушения, указал, что на момент рассмотрения дела все правонарушения устранены.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, проверив доводы заявления и отзыва на него, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 202 АПК РФ, дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях

(далее в параграфе 1 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Как следует из материалов дела, на основании решения Мосгосстройнадзора от 05.11.2025 г. № РСН-4679/25-(0)-0 о проведении внеплановой выездной проверки, проведена проверка в отношении ООО «Специализированный застройщик «Дубининская 59», осуществляющего строительство на объекте капитального строительства «Школа на 720 мест и ДОУ на 175 мест» по адресу: <...>» по адресу Москва, ЮАО, Даниловский, Москва, ЮАО, г. Москва, Даниловский, улица Дубининская, земельный участок 69/1.

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения, а именно:

. В нарушение проекта (шифр ПС5-ПД-ПБ.ТЧ, л. 60; шифр ПС5-ПД-ПОС, л. 33) на территории строительства у въезда на стройплощадку отсутствует план пожарной защиты в соответствии с ГОСТ 12.1.114-82 «Система стандартов безопасности труда. Пожарные машины и оборудование. Обозначения условные графические» с нанесенным проектируемым и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи. Данное нарушение, создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

. В нарушение проекта (шифр ПС5-ПД-ПБ.ТЧ, л. 61; шифр ПС5-ПД-ПОС, л. 33) не выполнено оснащение сооружений строительного городка системами противопожарной защиты предусмотренные в соответствии с требованием СП 3.13130.2009, СП 484.1311500.2020, СП 10.13130.2020. Здан^— и сооружения строительного городка, используемые в качестве административно-бытовых помещений, оборудуются системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией не ниже 2 типа. Данное нарушение, создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

. В нарушение проекта (шифр ПС5-ПД -ПОС.ТЧ л. 23, ГЧ л.2 СНиП 12-04-2002 п. 8.1.11) на смонтированных лестничных маршах следует незамедлительно устанавливать ограждения. Данное нарушение, создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

. В нарушение проекта (шифр ПС5-ПД-ПБ.ТЧ, л. 61) к производству работ на строительной площадке допущены рабочие без индивидуальных защитных средств (каски). Данное нарушение создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

. В нарушение проекта (шифр ПС5-ПД -ПОС.ТЧ л. 23, ГЧ л.2 СНиП 1>> 04-2002 п. 3.3) местами отсутствуют защитные ограждения и рабочие настилы, для предупреждения падения и обеспечения безопасности. Данное нарушение создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

. В нарушение проекта (шифр ПС5-ПД -ПОС.ТЧ л. 33, шифр ПС5-ПД-ПБ.ТЧ, л. 60; п. 299 «И», п.364 «К» Правил противопожарного режима в Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) газовые баллоны на стройплощадке хранятся не в специально оборудованных местах, совместно с различными сгораемыми материалами. На указанных баллонах с газами отсутствуют предохранительные колпаки. Данное нарушение создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Указанные нарушения требования проектной документации создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью работников.

Представителем ООО «Специализированный застройщик «Дубнинская 59» была предоставлена информация, о том, что данные работы осуществляет генподрядная организация ООО «БАРУС».

В связи с этим, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ должностным лицом Мосгосстройнадзора 19.11.2025 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «БАРУС».

Копия указанного определения была вручена представителю ООО «БАРУС» ФИО1, действующему на основании доверенности от 14.11.2025 № 04/2025.

По факту выявленных нарушений должностным лицом Мосгосстройнадзора 24.11.2025 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «БАРУС».

С учетом положений ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении от 24.11.2025 составлен в присутствии представителя ООО «БАРУС» ФИО1, действующего на основании доверенности от 14.11.2025 № 04/2025.

Процессуальных нарушений со стороны административного органа при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры.

Вина ООО «БАРУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, подтверждена материалами дела поскольку, исходя из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, у ООО «БАРУС» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Срок привлечения к административной ответственности за нарушение градостроительного законодательства, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ООО «БАРУС» судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в

удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании ст.ст. 2.1, 2.10, 4.5, 9.4 (ч.3) 23.1, 24.1, 25.1, 25.4, 26.1-26.3, 28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ

РЕШИЛ:

Привлечь ООО «БАРУС» (105005, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Басманный, пер Бригадирский, д. 6 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.06.2016, ИНН: <***>)к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: Банк получателя:

Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (сокращенное наименование - ГУ Банка России по ЦФО); УИН 0316240000000000001194693; УФК по г. Москве (МТУ Ростехнадзора л/с <***>); ИНН <***>; КПП 770301001;Казначейский счет 03100643000000017300; Единый казначейский счет 40102810545370000003; ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, решение для его принудительного исполнения будет направлена в Федеральную службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.А. Ваганова