Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А42-6494/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, Мурманск,

183038, www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-6494/2018

«21» февраля 2019 года


Судья Арбитражного суда Мурманской области Игнатьева Светлана Николаевна

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304519020800042; место жительства: 183038, г. Мурманск) к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, местонахождение: 115432, <...>; почтовый адрес: 183038, <...>), третье лицо: акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>, местонахождение: 188304, г. Гатчина, Ленинградской обл., ул. Соборная, д. 31), в лице филиала «Колэнерго» (184355, п.г.т. Мурмаши, Мурманской обл., ул. Кирова, д. 2) об обязании произвести зачет 523 888,94 руб.,

при участии в заседании представителей:

истца – ФИО3 – представителя по доверенности № 82АА0700492 от 06.07.2017,

ответчика – ФИО4 – представителя по доверенности № 75 от 24.10.2018,

иных участников процесса – не участвовал, извещен,

резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2019 года,

мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2019 года,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» об обязании произвести зачет 523 888 руб. 94 коп., выплаченных ответчику в связи с неучтенным потреблением электрической энергии.

Предприниматель фактически оспаривает событие неучтенного потребления, ссылаясь в иске и дополнении к нему на то, что прибором учета является счетчик, а не трансформатор. Истец не получал акт № 38, которым предписано заменить трансформаторы тока. Последующая поверка сертифицированной организацией спорного трансформатора подтвердила его соответствие техническим стандартам и пригодность к применению.

Ответчик возражает против удовлетворения требований, сославшись в отзыве и дополнении к нему на то, что истец, являясь потребителем электрической энергии, обязан соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, электрических сетей, приборов и оборудования. В связи с безучетным потреблением электрической энергии, сетевой организацией в присутствии потребителя был составлен акт № 57 от 21.06.2017г. о безучетном потреблении электроэнергии, от подписания которого истец отказался. На основании указанного акта, которым сетевой организацией определен объем неучтенной электроэнергии, гарантирующий поставщик выставил потребителю счет, оплаченный последним в добровольном порядке. После замены трансформаторов тока, прибор учета был допущен в эксплуатацию.

Акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в отзыве пояснило, что измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. Результаты поверки оформлены сетевой организацией актом о безучетном потреблении № 57 от 21.06.2017г., в котором указано, что потребителем ИП ФИО2 допущено безучетное потребление электроэнергии по причине просрочки поверки трансформаторов тока через которые подключен прибор учета электроэнергии № 009082052002218. Срок поверки трансформаторов данного типа составлял 4 года.

В ходе рассмотрения дела, истец на основании ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит обязать ответчика произвести зачет денежных средств в сумме 475 729 руб. 92 коп. в счет предстоящих платежей за электроэнергию по договору энергоснабжения № 511200429 от 02.02.2015г. Ответчиком не оспаривается стоимость потребленной истцом неучтенной электрической энергии.

Уточнения судом приняты. Общая цена иска по оспариваемому неучтенному потреблению составляет 475 729 руб. 92 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в уточненном размере по основаниям, изложенным в иске, представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

По материалам дела установлено: 02.02.2015г. между АО «АтомЭнергоСбыт» и ИП ФИО2 был заключен договор энергоснабжения № 511200429, согласно условиям которого ответчик (Поставщик) принял на себя обязательства осуществлять продажу истцу (Потребителю) электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.п.1.1, 3.1.1, 3.4.1 договора).

Порядок определения объемов электрической энергии (мощности) согласован в разделе 4, а учета в разделе 6 договора энергоснабжения.

Объем потребленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг определяется в точке поставки указанной в приложении № 3. Для определения объема безучетного потребления электрической энергии используется расчетный метод (пункты 4.1, 4.2.2).

Сотрудниками АО «МРСК Северо-Запада» (Сетевая организация) в ходе исполнения названного договора были составлены акты:

– № 38 от 15.01.2015г. о том, что на объекте ИП ФИО2 «магазин КБО», расположенного по адресу: <...>, счетчик № 00908205200002218 не допущен к эксплуатации по причине выхода измерительных трансформаторов тока из сроков поверки. Потребителю предписано в срок до 16.02.2015г. осуществить замену трансформаторов тока (л.д. 100);

– № 643 от 21.06.2017г. о непригодности счетчика № 00908205200002218 в связи с истечением сроков госповерки трансформаторов тока №№ 018903, 018904, 018905 (л.д. 46);

– № 57 от 21.06.2017г. о безучётном потреблении электрической энергии потребителем ИП ФИО2 по причине того, что не выполнено предписание акта № 38 о замене трансформаторов тока (л.д. 48);

– № 675 от 29.06.2017г. о допуске счетчика № 00908205200002218 в качестве расчетного в связи с заменой трансформаторов тока №№ 759575, 759569, 759563 (л.д. 49).

По факту безучётного потребления ИП ФИО2 электрической энергии Сетевой организацией произведен расчет неучтенного потребления электрической энергии в количестве 102 528 кВт/ч, а АО «АтомЭнергоСбыт» выставлен счет № 5110200429/719808 от 30.06.2017г. на сумму 523 888 руб. 94 коп. (л.д. 28, 29).

Ввиду отсутствия оплаты вышеуказанного счета, в период с 11 час. 22 мин. 17.08.2017г. до 14 час. 14 мин. 17.08.2017г. на объекте истца был введен режим полного ограничения энергопотребления (л.д. 133-136), как пояснял представитель истца в судебных заседаниях, отказ от оплаты счета связан с тем, что ИП ФИО2 был не согласен с фактом неучтенного потребления.

Для предотвращения возможных убытков арендаторов в помещении магазина (л.д. 114), платежным поручением № 73 от 17.08.2017г. счет о неучтенном потреблении был оплачен на сумму 550 155 руб. 01 коп. (л.д. 30).

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 ГК РФ). Абонент обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ). В статье 3 Закона № 35-ФЗ дано определение понятия коммерческий учёт электрической энергии (мощности), под которым понимается процесс измерения количества электрической энергии и определения объёма мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчётным путём, данных о количестве произведённой и потреблённой электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчётов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ) предусмотрено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке.

В пункте 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 (далее – Основные положения № 442), предусмотрено определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства на основании данных, полученных:

с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включённых в состав измерительных комплексов, систем учёта;

при отсутствии приборов учёта и в определённых в разделе X названных Основных положений случаях – путём применения расчётных способов, предусмотренных рассматриваемым нормативно-правовым документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей Основных положений № 442 понимается совокупность приборов учёта и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединённых между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учёта установлены (подключены) (далее – измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объёмов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В абзаце восьмом пункта 2 Основных положений № 442 содержится определение понятия «безучётное потребление» – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017г. № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, с учетом требований Основных положений № 442, определяющих понятие «безучетного потребления», необходимо исследовать вопрос о том, имели ли место действия потребителя, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, и повлекли ли данные действия искажение данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу статьи 65 АПК РФ ответчик должен представить доказательства того, что истечение межповерочного интервала двух трансформаторов тока на объекте ответчика привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии и как следствие, к безучетному потреблению электрической энергии в период пользования прибором учета и трансформаторами тока с нарушением срока поверки.

В акте о безучетном потреблении № 57 от 21.06.2017г. зафиксирован только факт безучетного потребления электроэнергии по причине просрочки поверки трансформаторов тока.

При этом в данном акте не зафиксированы ни факты вмешательства потребителя в работу прибора учета, ни факты искажения данных об объеме потребленной электроэнергии, поскольку истечение межповерочного срока трансформаторов тока не относится к случаям безучетного потребления электроэнергии.

В пункте 2 Основных положений № 442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По смыслу указанной нормы права бездоговорным потреблением является потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение (при отсутствии заключенного договора на покупку электрической энергии).

Согласно пункту 179 Основных положений № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Анализ совокупности данных норм позволяет прийти к следующим выводам:

законодатель разделяет как самостоятельные следующие понятия:

- истечение межповерочного интервала трансформаторов тока/прибора учета;

- искажение данных об объеме потребленной электроэнергии.

При этом искажение потребителем данных об объеме потребленной электроэнергии является безучетным потреблением электроэнергии, которое регулируется пунктами 2, 195 - 197 Основных положений, а истечение межповерочного интервала трансформаторов тока/прибора учета не подпадает под регулирование пунктом 179 Основных положений, который регламентирует случаи ненадлежащего использования расчетного прибора учета (счетчика). Истечение межповерочного интервала трансформаторов тока не может рассматриваться как безучетное потребление.

В случае истечения срока поверки трансформаторов тока порядок, установленный пунктами 195 - 197 Основных положений не применяется, акт о безучетном потреблении не оформляется.

Таким образом, само по себе истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока не свидетельствует об искажении данных учета потребленной электроэнергии (в отсутствие соответствующих доказательств от сетевой организации).

Между тем, в подтверждение факта исправности трансформаторов тока ИП ФИО2 представил, выданные федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Мурманской области» свидетельства от 12.07.2017г. о поверке трех спорных трансформаторов тока. В соответствии с названными свидетельствами о поверке трансформаторы тока признаны соответствующими установленным метрологическим требованиям и пригодными к применению, поверены до 11.07.2021г. (л.д. 115-117).

При рассмотрении спора ни ответчик, ни третье лицо не представили доказательства того, что объем потребления электрической энергии после замены трансформаторов тока изменился. Надлежащие доказательства того, что в спорный период ИП ФИО2 потреблял электрическую энергию в большем объеме, чем определял исходя из показаний прибора учета, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в силу перечисленных норм права, у ответчика не имеется законных оснований для удержания полученных от истца 475 729 руб. 92 коп. в качестве оплаты неучтенной потребленной электрической энергии. Срок возврата незаконно удерживаемой суммы следует признать наступившим.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 410 ГК РФ настоящий иск направлен в зачет удерживаемой ответчиком суммы в счет предстоящих платежей за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 511200429 от 02.02.2015г.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 514 руб. 60 коп. относятся на ответчика.

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ истцу подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная по платежному поручению № 120 от 15.08.2018 на сумму 7 477 руб. 78 коп. государственная пошлина в сумме 963 руб. 18 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» произвести в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 зачет денежных средств в сумме 475 729 руб. 92 коп. в счет предстоящих платежей за электроэнергию по договору энергоснабжения № 511200429 от 02.02.2015г.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 514 руб. 60 коп.

Вернуть индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 120 от 15.08.2018 на сумму 7 477 руб. 78 коп. государственную пошлину в сумме 963 руб. 18 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия.

Судья Игнатьева С.Н.