Решение от 12 сентября 2024 г. по делу № А66-1775/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя

Михаила Тверского, д. 5

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А66-1775/2023
г. Тверь
12 сентября 2024 года


Резолютивная часть объявлена 28 августа 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бибиковой С.Н., при участии представителей (с использованием системы веб – конференции): истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Конаковоэнерго», Тверская область, г. Конаково (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 02.02.2006г.),

к ответчику: Публичному акционерному обществу «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 03.12.2019г.),

третье лицо: Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь,

о взыскании 10 422 700 руб. 00 коп.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Конаковоэнерго», Тверская область, г. Конаково (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь (далее- «ответчик») о взыскании 17 866 459 руб. 00 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, потребленной в период с 12.12.2019г. по 12.08.2020г. по актам №2020-21 от 13.08.2020г., №2020-22 от 13.08.2020г., №2020-23 от 13.08.2020г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь.

Определением от 11 октября 2023 года суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении размера исковых требований до суммы 13 913 691 руб. 00 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, потребленной в период с 12.12.2019г. по 12.08.2020г. по актам №2020-21 от 13.08.2020г., №2020-22 от 13.08.2020г., №2020-23 от 13.08.2020г.

Определением от 11 декабря 2023 года суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении размера исковых требований до суммы 11 101 580 руб. 00 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, потребленной в период с 12.12.2019г. по 12.08.2020г. по актам №2020-21 от 13.08.2020г., №2020-22 от 13.08.2020г., №2020-23 от 13.08.2020г.

Определением от 11 марта 2024 года суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении размера исковых требований до суммы 10 422 700 руб. 00 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, потребленной в период с 12.12.2019г. по 12.08.2020г. по актам №2020-21 от 13.08.2020г., №2020-22 от 13.08.2020г., №2020-23 от 13.08.2020г.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд определил: приобщить представленные документы к материалам дела.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме с учетом представленных пояснений. Истец пояснил, что взыскивает бездоговорное потребление, а не потери, размер определен по сечению кабеля.

Позиция ответчика по иску, изложенная в отзыве, не изменилась. Ответчик представил договор аренды.

АО «АтомЭнергоСбыт» пояснило, что взыскание с ответчика потерь является правом гарантирующего поставщика, исковые требования являются необоснованными.

Ответчик пояснил, что спорные объекты (два) находились в заявленный в иске период у него в аренде, объекты принадлежат администрации. муниципального округа. Ответчику на праве собственности объекты не принадлежали. Один объект – отпайка 0,4 кВт от опор №№1-6 Вл 0,4 кВт, фидер №1….п.6, 0,4кВт, артскважина (адрес подстанции: г. Конаково, мкр. Зеленый Бор, ул. Изумрудная, напротив дома №1) не принадлежит ответчику. Остальные два объекта были в аренде.

Истец заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для уточнения позиции по оспариваемому ответчиком объекту.

Ответчик и АО «АтомЭнергоСбыт» оставили рассмотрение данного ходатайства на усмотрение суда.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 15.08.2024 г. до 14 час. 00 мин. 28.08.2024 г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж), Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 28.08.2024 г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителей ответчика и АО «АтомЭнергоСбыт».

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил письменные пояснения по иску.

Суд определил: приобщить представленные документы к материалам дела.

Позиция ответчика по иску не изменилась, указал, что письменные пояснения истца не подтверждают обстоятельства по делу, в том числе отсутствуют доказательства того, что в отношении трех спорных объектов было бездоговорное потребление.

АО «АтомЭнергоСбыт» поддержало свои доводы по иску, считает позицию истца необоснованной, поскольку истец взыскивает фактические потери, при этом нормативно не обосновал правомерность их взыскания.

Материалами дела установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Конаковоэнерго» применительно к пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, являлось собственником объектов электросетевого хозяйства (объекты ЭСХ), с использованием которых осуществляется передачи электроэнергии в точки поставки потребителей гарантирующего поставщика - АО «АтомЭнергоСбыт» (далее по тексту - гарантирующий поставщик, Третье лицо). При этом сетевой компанией истец не является, тариф на услуги по передаче электрической энергии ему не устанавливался.

В результате проверки потребления электроэнергии потребителями, присоединенными к сетям ООО «Конаковоэнерго», осуществляемой сотрудниками владельца сетей 13.08.2020 года, на объектах потребителя ЭСХ, принадлежащих, как указывает истец, ответчику (г. Конаково, мкр. Зеленый Бор, ул. Изумрудная, напротив дома №1; г. Конаково, мкр. Зеленый Бор, ул. Рыбацкая, напротив дома №2а; <...> напротив дома №7) был установлен факт осуществления потребителем бездоговорного потребления электроэнергии, которое выразилось в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего поставку ресурса в точки поставки потребителя.

По результатам проверки сотрудниками истца были составлены соответствующие акты, в том числе: акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №2020-21 от 13.08.2020 года (г. Конаково, мкр. Зеленый Бор, ул. Изумрудная, напротив дома №1), акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №2020-22 от 13.08.2020 года (г. Конаково, мкр. Зеленый Бор, ул. Рыбацкая, напротив дома №2а);, акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №2020-23 от 13.08.2020 года (<...> напротив дома №7).

Согласно акту №2020-21 от 13.08.2020 года установлено, что по адресу Тверская область, г. Конаково, мкр. Зеленый Бор, ул. Изумрудная, напротив дома №1 на отпайке 0,4кВт, принадлежащей ответчику, от опоры №1-6 ВЛ 0,4кВ фид. №1СТП 6/0,4кВ – 100кВА «Артскважина» (принадлежащей истцу) ВЛ 6Кв фид№19 ПС35/6 кВ «Карачарово» отсутствует расчетный прибор учета и соответственно осуществляется безучетное потребление электрической энергии.

Согласно акту №2020-22 от 13.08.2020 года установлено, что по адресу Тверская область, г. Конаково, г. Конаково, мкр. Зеленый Бор, ул. Рыбацкая, напротив дома №2а, отсутствуют расчетные приборы учета электрической энергии: в РУ 0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ-250 кВА «УИЭВ» («Рыбинспекция»); на ВЛ 0,4 кВ фид. ул. Рыбацкая левая и правая сторона КТП 6/0,4 кВ-250 кВА «УИЭВ» («Рыбинспекция»); на КВЛ 0,4 кВ фид. ул. Паромная КТП 6/0,4 кВ-250 кВА «УИЭВ» («Рыбинспекция»); на КЛ 0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ-250 кВА «УИЭВ» («Рыбинспекция»); на КВЛ 0,4 кВ уличного освещения КТП 6/0,4 кВ-250 кВА «УИЭВ» («Рыбинспекция»).

Согласно акту №2020-23 от 13.08.2020 года установлено, что по адресу <...> напротив дома №7, в РУ 0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ-400 кВА «Рыбхоз, принадлежащей ответчику, установлен прибор учета Энергомера СЕ303, зав. №009217035000116 2010 года выпуска с истекшим сроком поверки, а также не допущенным в установленном порядке в эксплуатацию. На основании вышеуказанного, осуществляется безучетное потребление электрической энергии на объектах ответчика: ВЛИ 0,4 кВ фид. ул. Паромная, ВЛИ 0,4 кВ фид. ул. Зеленый Бор, ВЛ 0,4 кВ фид. ул. Приволжская, ВЛ 0,4 кВ фид. уличное освещение.

По факту выявленного бездоговорного потребления электроэнергии ООО ''Конаковоэнерго" осуществило расчет объема электроэнергии, потребленной ответчиком в отсутствие законных оснований, в соответствии с п.п. 194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, а также подп. «а» п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям.

Справки-расчеты об объемах и стоимости потребленного ресурса, а также сами акты о бездоговорном потреблении были направлены потребителю заказным письмом с уведомлением. Согласно справкам-расчетам общая стоимость электроэнергии, потребленной ответчиком, составила 17 866 459 руб. 00 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском с требованием о взыскании 10 422 700 руб. 00 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, потребленной в период с 12.12.2019г. по 12.08.2020г. по актам №2020-21 от 13.08.2020г., №2020-22 от 13.08.2020г., №2020-23 от 13.08.2020г. (в редакции уточнения).

В адрес ответчика истцом была направлена претензия, которая ответчиком получена, однако оставлена без удовлетворения.

Проанализировав материалы дела, представленные документы по делу, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе РФ.

Согласно статье 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Основные положения»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исходя из положений статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Требование истца основано на акте о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления от 27.04.2021г. № 018/ЭПС.

Правоотношения сторон, связанные с поставкой и потреблением электрической энергии, регулируются Основными положениями.

Из содержания абзаца восьмого пункта 2 Основных положений следует, что «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

По смыслу данной нормы бездоговорным потреблением является потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электроэнергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение (при отсутствии заключенного договора на покупку электроэнергии).

В силу пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

В силу пункта 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Таким образом, нормативно установлено требование о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии потребителя (представителя потребителя) с целью обеспечения объективной двухсторонней фиксации обстоятельств безучетного (бездоговорного) потребления, состояния прибора учета и выявленных нарушений. Отступление от указанного общего правила допускается в случае отказа потребителя, извещенного о дате и времени составления акта, от участия в его составлении либо от его подписания.

Согласно абзацу 5 пункта 178 Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика.

В силу абзаца 6 пункта 178 Основных положений, в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что спорные акты о неучтенном потреблении составлены в отсутствие представителей гарантирующего поставщика, потребителя и сетевой организации. Ответчик также указал, что в спорный период истец не являлся сетевой организацией, бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует.

Суд с учетом обстоятельств дела и представленных доказательств, считает возможным согласиться с доводами ответчика.

Судом установлено, что акты о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 13.08.2020 года №2020-21, №2020-22, №2020-23 были составлены с нарушением вышеуказанных норм, в частности ответчик не был извещен о проведении проверки и составлении актов. Названные акты составлены с участием представителей истца, проводивших проверку, в графе «Потребитель» ничего не указано.

Кроме того, в актах от 13.08.2020 года №2020-21, №2020-22, №2020-23 не указаны имеющие существенное значение для дела данные о способе бездоговорного потребления электрической энергии, отсутствуют подписи незаинтересованных лиц в подтверждение факта уклонения потребителя от присутствия при составлении акта, отсутствуют подписи лица, осуществляющего безучетное потребление, отсутствуют сведения подтверждающие его вызов для составления акта, не приложены фото- и видео - документы, подтверждающие факт выявления нарушения.

Кроме того, истец в актах не указал дату предыдущей проверки в месте, где выявлено бездоговорное потребление. Отсутствие в актах сведений о предыдущей проверке влечет неправильное определение периода бездоговорного потребления и, соответственно, неправильный расчет стоимости объема бездоговорного потребления.

В этой связи суд считает, что истцом нарушена процедура (порядок) составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 13.08.2020 года №2020-21, №2020-22, №2020-23, то есть акты составлен с нарушением Основных положений.

Доказательств обратного суду применительно к ст. 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, суд признает акты о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 13.08.2020 года №2020-21, №2020-22, №2020-23 недопустимым доказательством по делу.

При данных обстоятельствах факт бездоговорного потребления отсутствует и не доказан, какая-либо вина ответчика отсутствует.

Помимо этого, ответчик отрицает наличие у него в собственности каких-либо объектов по адресам, указанным в актах, указал, что объекты, расположенные по адресам: Тверская область, г. Конаково, г. Конаково, мкр. Зеленый Бор, ул. Рыбацкая, напротив дома №2, и <...> напротив дома №7, находились у него в аренде, а объект, расположенный по адресу: Тверская область, г. Конаково, мкр. Зеленый Бор, ул. Изумрудная, напротив дома №1 («Артскважина») не принадлежал ответчику. Доказательств обратного истец суду не представил.

Кроме того, выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункт 177и иные положения Основных положений).

В силу статей 3, 23.1 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 2, 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861) в 2020 году истец как владелец объектов электросетевого хозяйства не обладало статусом сетевой организации и не имело установленного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, что истцом не оспаривается. Также оно не являлось гарантирующим поставщиком.

Принимая во внимание отсутствие доказательств наличия у истца статуса сетевой организации и права на взыскание стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, следует признать, что у судов отсутствовали основания для удовлетворения иска.

Так же исходя из материалов дела, под видом бездоговорного потребления фактически истец предъявляет ответчику потери в сетях последнего, взысканные ранее судебными актами с истца в пользу гарантирующего поставщика (третьего лица).

Под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (абзац одиннадцатый статьи 3 ФЗ РФ «Об электроэнергетике»)

Под опосредованным присоединением согласно пункту 5 Правила №861 понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 6 Правил №861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения названных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

При этом кроме предусмотренной ФЗ РФ «Об электроэнергетике» (абзац третий пункта 4 статьи 26) обязанности возмещения расходов на оплату потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, собственники (владельцы) таких объектов, в силу возложенного на них статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремени содержания принадлежащего им имущества, несут расходы по содержанию таких объектов, в том числе в части обеспечения беспрепятственного перетока электрической энергии иным ее потребителям.

С помощью указанных объектов электросетевого хозяйства их собственники (владельцы) осуществляют переток энергии, в том числе в интересах территориальной сетевой организации, к которой опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии. Тем самым собственники (владельцы) указанных объектов электросетевого хозяйства, по сути, принимают на себя часть имеющих публичное значение функций данной территориальной сетевой организации. При этом расходы, которые они несут в связи с обеспечением перетока электрической энергии ее потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены ими в статусе территориальной сетевой организации, не могут рассматриваться как принятые ими на себя добровольно. Возложение данных расходов исключительно на указанных собственников (владельцев) объектов электросетевого хозяйства не соответствует конституционным принципам (пункт 4.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019г. №19-П (далее - Постановление №19-П)).

Руководствуясь разъяснениями, данными Конституционным Судом Российской Федерации, Правительство Российской Федерации постановлением от 26.12.2019г. №1857 (далее - Постановление №1857) с 01.01.2020г. определило механизм компенсации расходов владельцев электросетей, понесенных ими в связи с обеспечением перетока электрической энергии потребителям.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 6 Правил №861, в редакции Постановления №1857, начиная с 01.01.2020г. фактические расходы собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, которые присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного такими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в период, в котором указанный собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства оказывал с их использованием услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии), подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены такие объекты электросетевого хозяйства, по заявлению указанного собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, исходя из приведенных норм, компенсация расходов, понесенных истцом в спорном периоде (2020 год) в связи с обеспечением перетока электрической энергии, возможна только в отношении обеспечения перетока электроэнергии тем потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены истцом в статусе территориальной сетевой организации.

Указанный вывод соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце десятом пункта 4.2 Постановления №19-П.

Доказательств соблюдения данных условий истцом суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о не доказанности истцом исковых требований. При данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения иска в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, по правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с отказом истцу в удовлетворении иска, суд относит на истца государственную пошлину по делу в сумме 75 114 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета РФ, поскольку при подаче иска истец государственную пошлину не оплачивал, ему предоставлялась отсрочка по ее уплате.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 70, 110, 121-123, 156, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Конаковоэнерго», Тверская область, г. Конаково (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 02.02.2006г.) в доход федерального бюджета РФ 75 114 руб. 00 коп. государственной пошлины в установленном порядке.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья: В.А. Рощупкин