Решение от 11 марта 2022 г. по делу № А51-9158/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации Дело № А51-9158/2021 г. Владивосток 11 марта 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 11 марта 2022 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кипрай Л.Б., рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Приморская производственная компания Восток" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 17.04.2019 №73/29-19, третьи лица: Федеральное агентство лесного хозяйства (113184, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>; общество с ограниченной ответственностью «ДВ Проект» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>). при участии в заседании: от истца – ФИО1, доверенность от 24.05.2021, диплом, паспорт; от ответчика – ФИО2, доверенность от 21.01.2021, паспорт, свидетельство о заключении брака; установил: общество с ограниченной ответственностью "Приморская производственная компания Восток" (ИНН <***> , ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 17.04.2019 №73/29- 19). Определением суда от 10.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации, КГКУ «Приморское лесничество». Определением суда от 12.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства. Определением суда от 13.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ДВ Проект». Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ, в связи с чем, суд в порядке ст.156 АПК РФ рассматривает настоящее дело по имеющимся материалам дела без участия представителей указанных сторон. Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что просит внести изменения и дополнения в Договор аренды лесного участка для заготовки древесины №73/29-19 от 17.04.2019, путем заключения дополнительного соглашения в представленной редакции, поскольку в ходе уточнения таксационных показателей выявлено, что характеристика лесного участка и его насаждений, и, следовательно, объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, не соответствуют выявленному фактическому состоянию лесов на лесном участке, так как количественные и качественные характеристики лесного участка существенно изменились. Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края представило письменный отзыв в материалы дела, из которого следует, что исходя из проекта освоения лесов, характеристики участка и его насаждений, целей и объемов использования лесов не соответствуют фактическому состоянию лесов на лесном участке переданному истцу в аренду и соответственно не соответствуют информации указанной в Договоре аренды лесного участка для заготовки древесины от 17.04.2019 №73/29. Невнесение изменений в размер арендной платы означало бы использование лесов с изъятием лесных ресурсов, в том числе заготовку древесины, арендатором бесплатно либо неосновательного обогащения арендодателя. Рослесхоз представил письменный отзыв в материалы дела, из которого следует, что заявитель не обосновал внесение изменений в приложении 2, части 5 «Особо защитные участки лесов» в Дополнительном соглашении, также им не приведено доказательств внесения данных изменений в Государственный лесной реестр. Также в приложении №5 «Особо защитные участки лесов» указано назначение «Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов», что не соответствует части 23 Лесоустроительной инструкции выделение особо защитных участков лесов осуществляется по следующим признакам: к берегозащитным участками лесов относятся участки лесов в границах прибрежных защитных полос; к почвозащитным участкам лесов, расположенным вдоль склонов оврагов относятся леса, расположенные на склоне оврага, и полосы лесов ширины до 50 метров, примыкающие к кромке оврага, в связи с чем Рослесхоз полагает, что это совершено разные особо защитные участки лесов и объединены быть не могут. Рослесхоз полагает, что в материалах дела отсутствует информация о принятии решения уполномоченным органом о выделении особо защитных участков леса. Из материалов дела следует, что между Департаментом лесного хозяйства Приморского края и ООО «ППК ВОСТОК» заключен Договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 17.04.2019 г. №73/29-19, предметом которого является лесной участок площадью 9624 га, местоположение: Приморский край, Дальнегорский муниципальный район, Кавалеровское лесничество, Черемшанское участковое лесничество, лесные кварталы №№ 54, 55, 71, 83, 87-89, 98, 103. Номер учетной записи в государственном лесном реестре - 21/1105005-2008-06. В 2019 году ООО «ДВ проект» по заявке ООО «ППК ВОСТОК» выполнена таксация насаждений лесного участка глазомерным способом по третьему разряду лесоустройства в кварталах №№ №№ 54, 55, 71, 83, 87-89, 98, 103 Черемшанского участкового лесничества Кавалеровского лесничества. Приказом Департамента лесного хозяйства Приморского края от 14.10.2019 г. №1455 материалы лесоустройства лесного участка, переданного в аренду ООО «ППК ВОСТОК» по договору от 17.04.2019 г. №73/29-19 признаны отвечающими требованиям «Лесоустроительной инструкции», утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, действующему законодательству в области лесных отношений и введены в действие с даты издания настоящего приказа. Согласно пункту 2 приказа Департамента лесного хозяйства Приморского края №1455 от 14.10.2019 соответствующая информация о проведенных лесоустроительных работах внесена в государственный лесной реестр. Приказом Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края от 01.11.2019 №1587 признано положительным и утверждено заключение экспертной комиссии по государственной экспертизе проектов освоения лесов на проект освоения лесов по лесному участку, переданному в аренду для заготовки древесины ООО «ППК ВОСТОК» по договору аренды от 17.04.2019 №73/29-19. После проведенного лесоустройства, материалы которого внесены в государственный лесной реестр, выявлено существенное изменение параметров использования лесного участка, что отразилось на таких существенных условиях заключенного договора, как годовой объем использования лесов и размер арендной платы (в сторону увеличения). ООО «ППК ВОСТОК» обратилось в Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края путем направления обращения о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 17.04.2019 г. №73/29-19 путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в части размера арендной платы в следующей редакции: СОГЛАШЕНИЕ о внесении изменений и дополнений к Договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 17 апреля 2019 года № 73/29-19 г. Владивосток «» _________ 2022 г. Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, в лице министра ФИО3,действующего на основании приказа Первого вице-губернатора Приморского края-Председателя Правительства Приморского края 22.03.2021 № 463-л, Положения о Министерстве лесного хозяйства охраны объектов животного мира Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 01.11.2019 № 713-па, именуемый в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «ППК «Восток» (ООО «ППК «Восток»), в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о внесении изменений и дополнений к Договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 17 апреля 2019 года № 73/29-19 (далее – Соглашение) о нижеследующем: Предмет Соглашения В связи с уточнением таксационных показателей при проведении лесоустройства лесного участка, утверждённых приказом департамента лесного хозяйства Приморского края №1455 от 14.10.2019 «О введении в действие материалов лесоустройства лесного участка, переданного в аренду ООО ППК «Восток» и расхождением между данными Договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 17 апреля 2019 года 73/29-19 и данными, содержащимися в проекте освоения лесов, положительное заключение по которому утверждено приказом департамента лесного хозяйства Приморского края от 01.11.2019 № 1587 «Об утверждении заключения экспертной комиссии по государственной экспертизе проектов освоения лесов на проект освоения лесов по лесному участку, расположенному в Черемшанском участковом лесничестве Кавалеровского лесничества, переданному в аренду для заготовки древесины ООО «ППК «Восток»», внести в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 08 февраля 2019 года 73/29-19 (государственная регистрация № 25:03:030201:1-25/007/2019-5 от 08.05.2019), следующие изменения: Пункт 2.1. раздела II«Арендная плата» изложить в следующей редакции: «2.1. Арендная плата по настоящему Договору составляет 1 190 615,02 руб. (один миллион сто девяносто тысяч шестьсот пятнадцать рублей 02 коп.) в год, в том числе в федеральный бюджет 595 307,51руб. (пятьсот девяностопять тысяч триста семь рублей 51 копейка), в краевой бюджет 595 307,51руб. (пятьсот девяносто пять тысяч триста семь рублей 51 копейка) в год.» 2. Изложить приложения 2, 3, 4, 5 в новой редакции (прилагаются). 3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента (даты) его государственной регистрации и действует в течение срока действия Договора. 4. Настоящее Соглашение составлено в 3 подлинных экземплярах, по одному для каждой стороны и один - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 5. Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью. Реквизиты и подписи сторон АРЕНДОДАТЕЛЬ: Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края Место нахождения 690024, <...> Адрес для направления почтовой корреспонденции 690024, <...> ИНН <***> КПП 254301001 ОГРН <***> ОКТМО Банковские реквизиты Банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток р/с <***> к/с БИК 040507001 Министр _______________ ФИО3 (подпись) м.п. АРЕНДАТОР: ООО «ППК Восток» Место нахождения 692442, <...> Адрес для направления почтовой корреспонденции 692442, <...> Тел\факс 84237328623 ИНН <***> КПП 250501001 ОГРН ОКПО Банковские реквизиты (при наличии) Банк получателя ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» г. Владивосток р/с 40702810100190000004 к/с 30101810200000000803 БИК 040507803 Директор ______________ ФИО4 (подпись) м.п. Арендодатель Арендатор ФИО3 ФИО4 (фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество) (подпись, печать) (подпись, печать) " " " " (число) (месяц) (год) (число) (месяц) (год) Приложение № 2 к соглашению о внесении изменений и дополнений к Договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 17 апреля 2019 года № 73/29-19 ХАРАКТЕРИСТИКИ лесного участка на _____________________________2022 г. (на день заключения соглашения) 1. Распределение земель (га) Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насаждениями итого дороги просеки воды другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 9624 9558,1 - - - 9558,1 42,4 - 23,5 - 65,9 Характеристика насаждений Целевое назначение Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал, № Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га)/запас древесины (куб.м) В том числе по группам возраста древостоя (га /тыс.куб. м) Молодняки средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные Эксплуатационные леса Кавалеровское Черемшанское 54, 55, 71, 83, 87, 88, 89, 98, 103 Хвойное, Ель 8156,6/2 078,17 24,0/1,2 100,7/16,05 211,5/28,24 7820,4/2032,68 Хвойное, Пихта 801,6/113,08 148,5/14,75 157,6/17,48 495,5/80,85 Хвойное, Кедр 333,8/55,31 - 238,7/38,67 95,1/16,64 Мягколиственное, Берёза белая 266,1/36,87 - 266,1/36,87 - - Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Участковое лесничество Лесной квартал Преобладающая порода Состав Возраст Бонитет Полнота Средний запас древесины лесных насаждений (куб.м /га) Молодняки средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные Эксплуатационные леса Черемшанское 54, 55, 71, 83, 87, 88, 89, 98, 103 Хвойное, Ель 4,47Е2,72Бж1,7П0,78К0,17Бб0,08Лп0,05Л0,01Яс0,01Т0,01Д 128 3,96 0,66 50 159 134 260 Хвойное, Пихта 3,98П2,5Е1,33К1,15Бж0,86Бб0,12Л0,05Лп0,01Ос 105 4,10 0,48 - 99 111 163 Хвойное, Кедр 4,12К2,03П1,83Бж1,47Е0,55Л 168 3,71 0,50 - 162 175 - Мягколиственное, Берёза белая 5,99Бб2Бж1,99Ос0,01П0,01Е 30 3,99 0,89 - 138 - - 4. Объекты лесной инфраструктуры № п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Кавалеровское Черемшанское 54 35 Лесная дорога га 4,0 2 Кавалеровское Черемшанское 54 36 Лесной проезд га 7,0 3 Кавалеровское Черемшанское 55 24 Лесной проезд га 6,0 4 Кавалеровское Черемшанское 71 37 Лесная дорога га 2,0 5 Кавалеровское Черемшанское 71 38 Лесной проезд га 2,0 6 Кавалеровское Черемшанское 83 23 Лесная дорога га 2,0 7 Кавалеровское Черемшанское 83 24 Лесной проезд га 2,0 8 Кавалеровское Черемшанское 87 29 Лесная дорога га 3,0 9 Кавалеровское Черемшанское 88 27 Лесная дорога га 1,0 10 Кавалеровское Черемшанское 88 28 Лесной проезд га 2,0 11 Кавалеровское Черемшанское 89 40 Лесной проезд га 7,0 12 Кавалеровское Черемшанское 98 21 Лесной проезд га 1,4 13 Кавалеровское Черемшанское 103 29 Лесной проезд га 3,0 5. Особо защитные участки лесов № п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Назначение Площадь (га) 1 2 3 4 5 6 7 1 Кавалеровское Черемшанское 54 5 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 18,8 2 Кавалеровское Черемшанское 54 11 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 16,8 3 Кавалеровское Черемшанское 54 14 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 39,8 4 Кавалеровское Черемшанское 54 17 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 16,3 5 Кавалеровское Черемшанское 54 25 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 5,1 6 Кавалеровское Черемшанское 54 26 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 5,1 7 Кавалеровское Черемшанское 54 27 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 15,7 8 Кавалеровское Черемшанское 54 29 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 18,2 9 Кавалеровское Черемшанское 54 33 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 13,8 10 Кавалеровское Черемшанское 55 3 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 11,3 11 Кавалеровское Черемшанское 55 6 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 27,0 12 Кавалеровское Черемшанское 55 9 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 4,0 13 Кавалеровское Черемшанское 55 19 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 9,6 14 Кавалеровское Черемшанское 55 21 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 4,5 15 Кавалеровское Черемшанское 55 23 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 60,4 16 Кавалеровское Черемшанское 71 3 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 5,5 17 Кавалеровское Черемшанское 71 5 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 2,0 18 Кавалеровское Черемшанское 71 6 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 7,4 19 Кавалеровское Черемшанское 71 15 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 17,0 20 Кавалеровское Черемшанское 71 16 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 2,5 21 Кавалеровское Черемшанское 71 19 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 15,1 22 Кавалеровское Черемшанское 71 22 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 2,6 23 Кавалеровское Черемшанское 71 26 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 19,2 24 Кавалеровское Черемшанское 71 30 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 18,3 25 Кавалеровское Черемшанское 71 34 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 8,6 26 Кавалеровское Черемшанское 83 1 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 2,7 27 Кавалеровское Черемшанское 83 4 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 11,2 28 Кавалеровское Черемшанское 83 6 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 14,7 29 Кавалеровское Черемшанское 83 13 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 12,4 30 Кавалеровское Черемшанское 83 14 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 10,7 31 Кавалеровское Черемшанское 83 17 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 10,4 32 Кавалеровское Черемшанское 87 3 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 32,4 33 Кавалеровское Черемшанское 87 3 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 32,4 34 Кавалеровское Черемшанское 87 12 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 17,7 35 Кавалеровское Черемшанское 87 14 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 3,1 36 Кавалеровское Черемшанское 87 18 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 6,0 37 Кавалеровское Черемшанское 87 22 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 4,7 38 Кавалеровское Черемшанское 87 26 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 25,4 39 Кавалеровское Черемшанское 87 28 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 5,4 40 Кавалеровское Черемшанское 88 5 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 23,2 41 Кавалеровское Черемшанское 88 8 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 27,8 42 Кавалеровское Черемшанское 88 14 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 14,5 43 Кавалеровское Черемшанское 88 22 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 8,2 44 Кавалеровское Черемшанское 89 2 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 37,0 45 Кавалеровское Черемшанское 89 5 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 17,4 46 Кавалеровское Черемшанское 89 10 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 6,0 47 Кавалеровское Черемшанское 89 11 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 26,4 48 Кавалеровское Черемшанское 89 18 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 23,2 49 Кавалеровское Черемшанское 89 22 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 7,8 50 Кавалеровское Черемшанское 89 26 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 9,6 51 Кавалеровское Черемшанское 89 27 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 7,5 52 Кавалеровское Черемшанское 89 30 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 7,3 53 Кавалеровское Черемшанское 89 31 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 6,8 54 Кавалеровское Черемшанское 89 32 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 10,6 55 Кавалеровское Черемшанское 89 35 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 17,2 56 Кавалеровское Черемшанское 98 3 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 33,3 57 Кавалеровское Черемшанское 98 10 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 71,2 58 Кавалеровское Черемшанское 98 3 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 33,3 59 Кавалеровское Черемшанское 98 17 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 17,8 60 Кавалеровское Черемшанское 103 1 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 22,4 61 Кавалеровское Черемшанское 103 6 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 8,2 62 Кавалеровское Черемшанское 103 13 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 18,7 63 Кавалеровское Черемшанское 103 15 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 17,6 64 Кавалеровское Черемшанское 103 20 берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов 9,3 Приложение № 3 к соглашению о внесении изменений и дополнений к Договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 17 апреля 2019 года № 73/29-19 . ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ заготовки древесины Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м.) Всего В том числе Сплошные рубки Выборочные рубки I.Защитные леса 2. При вырубке спелых и перестойных Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твёрдолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу I - - - II. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 16,556 - 16,556 Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 16,556 - 16,556 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу II 16,556 - 16,556 III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 16,556 - 16,556 Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу III 16,556 - 16,556 Арендодатель Арендатор ФИО3 ФИО4 (фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество) (подпись, печать) (подпись, печать) " " " " (число) (месяц) (год) (число) (месяц) (год) Приложение № 4 к соглашению о внесении изменений и дополнений к Договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 17 апреля 2019 года № 73/29-19 РАСЧЕТ Арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины г. Владивосток «_____» _____________ 2022 г. 1. Арендатор, в интересах которого осуществляется передача лесного участка в аренду: ООО ППК «Восток» для заготовки древесиныпо договору аренды участка лесного фонда № 73/29-19 от «17» апреля 2019 г. 2. Арендодатель: Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края3. Местоположение участка: Республика (край, область, автономный округ): Приморский край, район: Кавалеровский Лесничество: Кавалеровское, Черемшанское участковое лесничество, квартала №№ 54, 55, 71, 83, 87, 88, 89, 98, 103. Площадь 9624 га.Целевое назначение лесов:эксплуатационные леса. Расчет ежегодного размера арендной платы за предоставление лесного участка в аренду: (Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, табл.1) Расчет арендных платежей по заготовке древесины Выборочная рубка. Разряд такс – 5,7 Индексация ставок - 2,83 (Постановление правительства РФ № 1318 от 12.10.2019 г.) Порода Запас в куб. м. по породам (деловая древесина без коры) Ставка платы, руб. за 1 плотный куб. м. Стоимость в рублях крупная средняя мелкая Итого (деловой) дровяная Всего (ликвид) Деловая древесина (без коры) дрова крупная средняя мелкая итого дрова всего всего с коэф. 2,83 крупная средняя мелкая Ель 3644 2515 343 6502 2405 8907 48,46 34,42 17,32 0,97 176588,24 86566,30 5940,76 269095,30 2332,85 271428,15 768141,66 Пихта 796 938 143 1877 722 2599 48,46 34,42 17,32 0,97 38574,16 32285,96 2476,76 73336,88 700,34 74037,22 209525,33 Листв 23 45 6 74 34 108 42,93 31,03 15,12 0,97 987,39 1396,35 90,72 2474,46 32,98 2507,44 7096,06 Дуб 2 1 0 3 5 8 650,92 423,04 0,00 10,03 1301,84 423,04 0,00 1724,88 50,15 1775,03 5023,33 Ясень 2 1 0 3 1 4 1050,52 708,64 0,00 13,99 2101,04 708,64 0,00 2809,68 13,99 2823,67 7990,99 Береза Ж 1885 510 30 2425 2296 4721 27,22 19,04 10,12 2,09 51309,70 9710,40 303,60 61323,70 4798,64 66122,34 187126,22 Береза Б 29 41 4 74 104 178 27,22 19,04 10,12 2,09 789,38 780,64 40,48 1610,50 217,36 1827,86 5172,84 Липа 7 3 1 11 9 20 16,56 11,36 6,12 0,41 115,92 34,08 6,12 156,12 3,69 159,81 452,26 Тополь 5 0 0 5 5 10 5,74 0,00 0,00 0,36 28,70 0,00 0,00 28,70 1,80 30,50 86,32 Всего: 6393 4054 527 10974 5581 16555 271796,37 131905,41 8858,44 412560,22 8151,80 420712,02 1190615,02 Коэффициент на выборочные рубки 0,50 К оплате по минимальной ставке 595307,51 Ежегодный размер арендной платы за предоставление лесного участка в аренду для заготовки древесины площадью 9624 га Кавалеровского лесничества в части минимальных ставок составляет 595 307,51 руб. (пятьсот девяносто пять тысяч триста семь рублей 51 копейка) в год. Ежегодный размер арендной платы, подлежащий внесению в бюджет Приморского края по соглашению сторон, составляет 595 307,51 руб. (пятьсот девяносто пять тысяч триста семь рублей 51 копейка) в год. Всего арендная плата составляет: 595 307,51 руб. +595 307,51 руб.= 1 190 615,02 руб. (один миллион сто девяносто тысяч шестьсот пятнадцать рублей 02 коп.) в год. Арендодатель Арендатор ФИО3 ФИО4 (фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество) (подпись, печать) (подпись, печать) Приложение № 5 к соглашению о внесении изменений и дополнений к Договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 17 апреля 2019 года № 73/29-19 СРОКИ Внесения арендной платы за год № п/п Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего В том числе В местный бюджет В бюджет субъекта Российской Федерации В федеральный бюджет 1 2 3 4 5 6 1 15 февраля 119061,50 - 59530,75 59530,75 2 15 марта 119061,50 - 59530,75 59530,75 3 15 апреля 119061,50 - 59530,75 59530,75 4 15 мая 119061,50 - 59530,75 59530,75 5 15 июня 119061,50 - 59530,75 59530,75 6 15 июля 119061,50 - 59530,75 59530,75 7 15 августа 119061,50 - 59530,75 59530,75 8 15 сентября 119061,50 - 59530,75 59530,75 9 15 октября 119061,50 - 59530,75 59530,75 10 15 ноября 119061,52 - 59530,76 59530,76 Итого (за год) 1 190 615,02 - 595 307,51 595 307,51 Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации Реквизиты департамента лесного хозяйства Приморского края): Р/сч. <***> БИК 040507001 Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток Получатель: ИНН <***>/КПП 254301001 УФК по Приморскому краю (Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края) Федеральный бюджет: КБК 053 112 04012 01 6000 120 Наименование платежа: Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы ОКТМО 05701000 Краевой бюджет: КБК 807 1 12 04014 02 0000 120 Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части превышающей минимальный размер арендной платы Арендодатель Арендатор ФИО3 ФИО4 (фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество) (подпись, печать) (подпись, печать) Письмом от 07.04.2021 г. № 38/2360 Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края сообщило о том, что внесение изменений и дополнений в договор возможно лишь в судебном порядке путем обращения с соответствующим исковым заявлением в суд. Данное основание отказа повлекло необходимость обратиться в Арбитражный суд Приморского края. Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам Главы 7 АПК РФ, изучив доводы сторон, суд находит заявленное истцом требование обоснованным в силу следующего. Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ). Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации введена часть 2.1, вступившая в силу с 22.07.2014 и содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка. Согласно части 2.1 статьи 74 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 указанного Кодекса. Согласно п. 2 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР России от 16.07.2007 №184, заготовка древесины на лесном участке, предоставленном в аренду осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды, в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также в соответствии с Проектом освоения лесов. Из материалов дела следует, что договором аренды предусмотрены количественные и качественные характеристики, влияющие на лесопользование: площадь лесного участка, в том числе, площадь лесного участка, покрытая лесом, с указанием целевого назначения лесов; средние таксационные характеристики лесного участка, с разделением по породному составу насаждений, среднему возрасту, средней полноте; объемы использования лесов (ежегодный допустимый объем заготовки древесины); причитающийся к уплате размер арендной платы, рассчитанный исходя из установленного объема заготовки древесины; объемы выполнения арендатором мероприятий по охране. Судом установлено, что Договор аренды лесного участка для заготовки древесины №73/29 от 17.04.2019 заключен на новый срок без проведения торгов в соответствии со ст.74 ЛК РФ на основании приказа Департамента Лесного хозяйства Приморского края (ныне - министерство) № 1872 от 24.12.2018. Из материалов дела следует, что Договор аренды лесного участка для заготовки древесины №73/29 от 17.04.2019 заключен в связи с истечением срока действия договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 232/29 от 16.12.2008, который заключен при приведении в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации договоров аренды лесных участков № 27 от 10.02.2004 и Договора № 35 от 21.10.2005, заключенных на основании результатов проведенных лесных конкурсов. Договор аренды лесного участка № 27 от 10.02.2004 заключен с ООО «ППК «Восток» на основании протокола о результатах лесного конкурса № 106 от 30.01.2004 на лесной участок площадью 7467 га, расположенный в Черемшанском лесничестве кварталы № 54,55,71,87,88,89,103, сроком на 10 лет с момента регистрации. Договор аренды № 35 от 21.02.2005 заключен с ООО «ПГЖ «Восток» на основании протокола о результатах лесного конкурса № 95 от 07.10.2005 на лесной участок площадью 2157 га, расположенный в Черемшанском лесничестве кварталы № 83,98, сроком на 10 лет с момента регистрации. Таким образом, согласно указанных двух договоров аренды ООО «ППК «Восток» по результатам лесных конкурсов получило лесной участок общей площадью 9624 га, в Черемшанском лесничестве кварталы №№ 54,55, 71,83,87,88,89,98,103. Также сведения об указанном участке внесены в Государственный лесной реестр на основании лесоустроительной документации, призванной соответствующей действующему законодательству, отвечающей требованиям Лесоустроительной инструкции (Приказ Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края №1455 от 14.10.2019, акт внесения документированной информации в ГЛР акт №1-05-2019-Кч от 14.10.2019. В 2008 году при приведении договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации были изданы приказы №№415,416 от 20.05.2008, являющиеся основанием для перезаключения договоров аренды №27 от 10.02.2004 и №35 от 21.10.2005. Однако, приказом № 952 от 29.10.2008 указанные выше приказы признаны утратившими силу. Согласно п.2 приказа № 952 от 29.10.2008 данный приказ являлся основанием для заключения договора аренды лесного участка, площадью 9624 га, в Черемшанском лесничестве кварталы №№ 54,55, 71,83,87,88,89, 98,103. На основании приказа № 952 от 29.10.2008 был заключен договор аренды лесного участка от 16.12.2008 № 232/29. В соответствии с Договором аренды лесного участка для заготовки древесины от 17.04.2019 №73/29, заключенном на новый срок без проведения торгов в соответствии со ст.74 ЛК РФ, ООО «ППК «Восток» предоставлен в аренду лесной участок площадью 9624 га, имеющего местоположение: Приморский край, Кавалеровское лесничество, Черёмщанское участковое лесничество кварталы №№ 54,55, 71,83,87,88,89, 98,103, то есть условия договора соответствуют условиям, договоров аренды, заключенным в 2005 и 2004 годах по результатам лесных конкурсов, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации на основании приказа № 952 от 29.10.2008 Из материалов дела и пояснений истца следует, что при заключении Договора аренды лесного участка от 17.04.2019 г. №73/29-19 стороны исходили из того, что использование лесного участка в целях заготовки древесины соответствует интересам сторон договора, соответствует публичным интересам и не препятствует правам иных лиц на пользование лесами, а также не препятствует реализации права каждого на благоприятную окружающую среду, гарантированного статьей 42 Конституции Российской Федерации. Однако, суд считает, что сохранение договора аренды в первоначальной редакции нарушает соотношение интересов сторон, поскольку в соответствии с приложением №3 к договору аренды ежегодный объем заготовки древесины составляет 16,89 тыс.куб.м., в том числе: при рубке спелых и перестойных лесных насаждений - 13,5 тыс. куб.м., при уходе за лесами - 3,39 тыс.куб.м. При этом при рубке спелых и перестойных лесных насаждений предусмотрена сплошная и выборочная рубка, при уходе за лесами - только выборочная рубка. С учетом данных показателей в приложении №4 к договору аренды сделан расчет арендной платы. Согласно Проекту освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду истцу по Договору аренды от 17.04.2019 №73/29-19, утвержденному приказом департамента лесного хозяйства Приморского края от 01.11.2019 №1587, заготовка древесины запроектирована исключительно при рубке спелых и перестойных лесных насаждений в виде выборочной форме рубок, а проектируемый ежегодный объем заготовки ликвидной древесины по лесному участку составляет 16,556 тыс. куб.м. (таблицы 27, 28 Проекта). Данные изменения нашли свое отражение в дополнительном соглашении к договору аренды, которое ответчик отказался заключить. Таким образом, в ходе таксационных работ, выявлено, что характеристика лесного участка и его насаждений, и, следовательно, цели и объемы использовании лесов на арендуемом лесном участке, указанные в Приложениях к договору аренды, не соответствуют выявленному фактическому состоянию лесов на лесном участке. Количественные и качественные характеристики лесного участка существенного изменились. Учитывая изложенное, количественные и качественные характеристики лесного участка существенного изменились, что свидетельствует о существенном изменении параметров использования лесов и не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов и размер арендной платы. Суд приходит к выводу, что исковые требования обусловлены изменением количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка. Согласно статьи 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. Частью 2 названной статьи определено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов утверждены Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. N310. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 установлены коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которому в 2019 году применяется ставка платы с коэффициентом 2,38. В 2018 году применялся коэффициент - 2,17, в 2019 году коэффициент увеличился на 0,21, что привело к значительному увеличению арендной платы по договору №178/29 от 27.11.2008. Истец предоставил расчет арендной платы по соглашению к Договору аренды лесных участков №73/29-19 от 17.04.2019, в котором указаны минимальные ставки платы за 1 куб.м. и стоимость по каждому породному составу древесины. Однако суд считает его неправомерным, поскольку он произведен без учета коэффициента индексации, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации №1318 от 12.10.2019 в размере 2,83, в связи с чем, суд считает принять расчет арендных платежей по заготовке древесины в редакции ответчика (в редакции расчета арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины; расчета арендных платежей по заготовке древесины Выборочная рубка; сроки внесения арендной платы за год от 01.03.2022), согласно которому ежегодный размер арендной платы за предоставление лесного участка в аренду для заготовки древесины площадью 9624 га Кавалеровского лесничества в части минимальных ставок составляет 595 307,51 руб. в год. Ежегодный размер арендной платы, подлежащий внесению в бюджет Приморского края по оглашению сторон составляет 595 307,51 руб. в год. Всего арендная плата составляет 595 307,51 руб. + 595 307,51 = 1 190 615,02 руб. в год. Исследовав материалы дела, судом установлено, что произошло существенное изменение параметров использования лесов, что отражается на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов и размер арендной платы, а, следовательно, имеются предусмотренные статьёй 74.1 ЛК РФ основания для внесения изменения в Договор аренды лесного участка №73/29-19 от 17.04.2019. Содержание дополнительного соглашения, представленного в суд и направленного ответчику, соответствует имеющемуся в деле проекту освоения лесов в части характеристики лесного участка и его насаждений, целей и объемов использования лесов, объемов и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению. Данные характеристики также отражены в акте приема-передачи лесного участка в аренду, приложенного к дополнительному соглашению. Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Данное требование закона соблюдено обществом путём направления ответчику проекта дополнительного соглашения к договору аренды и новой редакции приложений к договору. Отказ ответчика внести изменения в договор по соглашению сторон датирован 07.04.2021, в то время как истец обратился в суд 03.06.2021, то есть после получения отказа. В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации). Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края обязанности по возмещению судебных издержек по уплате государственной пошлины по иску, поскольку обращение истца с настоящим иском не было вызвано незаконностью действий ответчика либо фактами нарушения прав истца, ответчик не высказывал возражения против исковых требований истца и не имел противоположных юридических интересов. Кроме того, в данном случае предметом рассмотрения дела является требование о внесении изменений в заключенный по результатам торгов договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, ввиду существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка. Исходя из ч.3 ст.74.1 ЛК РФ внесение указанных изменений возможно лишь на основании решения суда. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Внести изменения и дополнения в заключённый между Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края и Обществом с ограниченной ответственностью "ППК ВОСТОК" Договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 17.04.2019 №73/29-19 путем заключения дополнительного соглашения к Договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 17.04.2019 №73/29-19 (в редакции расчета арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины; расчета арендных платежей по заготовке древесины Выборочная рубка; сроки внесения арендной платы за год от 01.03.2022). Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции. Судья Левченко Е.А. Суд:АС Приморского края (подробнее)Истцы:ООО "ПРИМОРСКАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ВОСТОК" (подробнее)Ответчики:МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ (подробнее)Иные лица:ООО "ДВ ПРОЕКТ" (подробнее)Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее) Последние документы по делу: |
