Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А56-115546/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115546/2017
26 апреля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  19 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  26 апреля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Кротова С.М.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Товарищество собственников жилья "ФИО2, 1" (адрес: Россия 191023, <...>, ОГРН: <***>)

Ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд д.1 лит. Б, ОГРН: <***>)

Третье лицо: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (адрес: Россия 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский пр. д.68, лит. А)

об истребовании из чужого незаконного владения помещение № 9Н в доме 1, лит. А, пер. ФИО2 в Санкт-Петербурге; о признании права общей долевой собственности за собственниками многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пре. ФИО2, д. 1, лит. А на нежилое помещение 9Н


при участии

- от истца: ФИО3 (протокол от 06.04.2017); ФИО4, представитель по доверенности от 12.03.2018;

- от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности от 28.12.2017;

- от третьего лица: не явился (извещен)

установил:

Товарищество собственников жилья "ФИО2, 1" (далее – истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ответчик, Комитет) об истребовании из чужого незаконного владения помещение № 9Н в доме 1, лит. А, пер. ФИО2 в Санкт-Петербурге; о признании права общей долевой собственности за собственниками многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пре. ФИО2, д. 1, лит. А на нежилое помещение 9Н.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга.

В судебном заседании 19.04.2018 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Комитета против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. 

Товарищество собственников жилья «ФИО2, 1» является управляющей организацией жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, лит. А, что подтверждается Актом о приеме-передаче многоквартирного дома в управление ТСЖ «ФИО2, 1» от 01.12.2014 г.

В указанном доме на цокольном этаже расположено нежилое помещение № 9Н, площадью 17,7 кв.м., с кадастровым номером 78:31:0001139:3174.

Согласно справки из ГУП «ГУИОН» инвентаризационная стоимость нежилого помещения 9Н составляет 146 766 руб.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.08.2017 собственником данного нежилого помещения является город Санкт-Петербург; право собственности зарегистрировано 28.01.2013 за №78-78-42/014/2013-067.

В отношении спорного помещения имеется, зарегистрированное 03.08.2013 за № 78-78-42/039/2013-334, ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союзпотребзащита» сроком по 30.06.2014.

29.12.2016 в отношении спорного объекта был наложен запрет совершать регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества за № 78-78/042-78/001/098/2016-45935/10, срок не определен.

В обоснование заявленных требований, истец указывает на невозможность установления оснований регистрации права собственности Санкт-Петербурга на спорное нежилое помещение, установления причины наложения запрета на регистрационные действия, а также но то, что данное помещение расположено в многоквартирном жилом доме и предназначено для использования собственниками жилых помещений под склад.

Ссылаясь на то, что ответчиком нарушены имущественные права и интересы собственников многоквартирного дома, поскольку право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений в силу закона, вне зависимости от государственной регистрации соответствующего права, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Аналогичный состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Согласно статье 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Суд, оценив доводы истца, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, при этом арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении Помещения 28.01.2013 было зарегистрировано право собственности Санкт-Петербурга. Помещение расположено в строении, год ввода которого в эксплуатацию, согласно общедоступным сведениям Единого государственного реестра недвижимости, - 1798г.

На основании Декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов от 20.08.1918 «Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах» была произведена национализация недвижимого имущества в городах, все недвижимое имущество в городах стало государственной собственностью.

Право собственности Санкт-Петербурга на Помещение возникло на основании пункта 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», согласно которому жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), отнесены к муниципальной собственности.

Пунктом 3 ст. 6 ранее действовавшего Закона Российской Федерации 28.08.1995 N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 4 ст. 79 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующего в настоящее время, установлено, что состав муниципального имущества внутригородских муниципальных образований городов федерального значения определяется законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

Статьей 63 Устава Санкт-Петербурга предусмотрено, что состав имущества внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга определяется законом Санкт-Петербурга.

Из ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», содержащей перечень вопросов местного значения и ст. 37 указанного закона следует, что жилые и нежилые помещения могут находится в муниципальной собственности муниципального образования на территории Санкт-Петербурга при условии их передачи из государственной собственности Санкт-Петербурга в муниципальную собственность в установленном порядке.

Таким образом, право собственности Санкт-Петербурга на спорное Здание возникло в 1991 году в силу закона (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г № 3020-1).

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признавались юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной законом, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Право собственности Санкт-Петербурга на Помещение в 2013 году было зарегистрировано в порядке регистрации ранее возникшего права по желанию правообладателя на основании выписки из реестра собственности Санкт-Петербурга, и в связи с распоряжением Помещением путем его передачи по договору аренды, требующих проведения его государственной регистрации.

Так, по договору аренды от 01.07.2013 № 10-А002303 Помещение было передано в аренду Региональной общественной организации (объединению) по защите прав потребителей «Союзпотребзащита», что подтверждается решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2014 по делу А56-59968/2014, которым с указанной организации была взыскана задолженность по арендной плате, договор аренды расторгнут, а арендатор выселен из занимаемого Помещения.

Помещение было включено в Фонд находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности, утвержденным распоряжение Комитета от 27.10.2006 №344-р.

Как следует из пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 и пункта 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, субъекта федерации и муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки подвалы в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

При этом в самом многоквартирном доме могут быть нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного п.1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Спорное Помещение является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Документов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, на основании которых Товарищество полагает, что данное имущество предназначено исключительно для обслуживания многоквартирного дома, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

В настоящее время п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Таким образом, спорное Помещение является индивидуально-определенной самостоятельной вещью. Помещение во владении собственников помещений в многоквартирном доме не находится.

Как следует из п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников на общее имущество здания» в случае, когда какое-либо лицо, на имя которого в реестр прав на недвижимое имущество внесена запись о праве собственности, владеет помещением, лишая других собственников помещений в доме возможности использовать данное помещение, собственники иных помещений вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности, на такие требования распространяется срок исковой давности.

Таким образом, исходя из совокупности ст. ст. 12, 209, 223, 301 и 302 ГК РФ и правовой позиции сформулированной в ходе правоприменительной практики, если истец, считающий себя собственником спорной недвижимости, не обладает на нее зарегистрированным правом и предусмотренных ст. ст. 223 и 302 ГК РФ, и с учетом установленного законом срока исковой давности для защиты нарушенного права.

Как следует из материалов дела, право собственности Санкт-Петербурга было зарегистрировано в 2013 году.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей до 31.12.2016) государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в ЕГРП о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, должен в течение пяти рабочих дней предоставить запрошенную информацию заявителю или выдать ему в письменной форме мотивированный отказ. Такой отказ может быть обжалован обратившимся за информацией лицом в суд.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме имели возможность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и узнать о правовом статусе спорного помещения в любое время.

Согласно ст. ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Кроме того, согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общее имущество многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, из чего следует, что права на общее имущество многоквартирного дома отдельными регистрационными действиями не регистрируются, доли в праве собственности в номинальном исчислении не устанавливаются. Аналогичная норма в настоящее время содержится в п. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Общее имущество многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в доме.

Согласно ст.ст. 246-249 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников, плоды, продукция и доходы от использования имущества распределяются соразмерно долям, собственники долей соразмерно долям учувствуют в издержках по содержанию и сохранению имущества.

Иск о правах имущество должны предъявлять все собственники спорного имущества одновременно или уполномочить иное лицо обратиться с соответствующим требованием в защиту интересов все сособственников.

Как отмечено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 12.2009 № 12537/09 поскольку право собственности на общее имущество многоквартирного дома может принадлежать только собственникам помещений в этом доме, но не товариществу собственников жилья как юридическому лиц, в связи с чем собственники помещений в доме должны предоставить товариществу право на обращение в суд с исками, связанными с признанием на отдельные помещения в многоквартирном доме общим имуществом. Однако из искового заявления не усматривается, что подобное решение было принято собственниками помещений в многоквартирном доме в установленном порядке.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины подлежат оставлению на истце в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                              Кротов С.М.