Решение от 16 августа 2024 г. по делу № А50-15996/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А50-15996/2024
16 августа 2024 г.
г. Пермь



Резолютивная часть решения вынесена 15 августа 2024 г.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2024 г.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пономарева Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Забродиной И.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Скури" (618601 <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614015 <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2011 №569,


при участии:

от истца – извещены, не явились,

от ответчика – ФИО1, доверенность от 27.01.2024, паспорт, диплом об образовании,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Скури" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2011 №569:

1) Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2.Лесной участок общей площадью 8467,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору имеет: категорию земель: земли лесного фонда; местоположение: Пермский край, Чердынский городской округ, Чердынское лесничество, Пильвенское участковое лесничество, кварталы (выделы) 472 (1-25), 473 (1-23), 474 (1-26), 475 (1-35), 484 (1-26), 485 (1-25), 486 (1-37), 493 (1-28), 494 (1-45), 506 (1-47), 507 (1-60), 514 (1-122), 515 (1-62), 516 (1-29), 520 (1-37), 527 (1-51);

категория защитности: эксплуатационные леса, защитные леса (леса, расположенные в водоохранных зонах; ценные леса: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; ценные леса: нерестоохранные полосы лесов; леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях); вид разрешенного использования: заготовка древесины.».

2) Пункт 4.1. Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов: всего - 26,17 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 5,65 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству - 20,52 тыс. куб. м., из них:

- по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 25,4

тыс.мЗ, в том числе по хвойному хозяйству - 5,4 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 20, 0 тыс. куб. м.;

- по равномерно - постепенным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 0,13 тыс.мЗ, в том числе по хвойному хозяйству - 0,03 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0,10 тыс. куб. м.;

- по добровольно - выборочным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 0,07 тыс.мЗ, в том числе по хвойному хозяйству - 0,05 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0, 02 тыс. куб. м.;

- при рубке ухода за лесами всего 0,50 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 0,12 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0,38 тыс.куб.м.;

- при рубке лесных насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры всего - 0,07 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 0,05 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0,02 тыс.куб.м.».

3) Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему договору составляет 8 530 802 (Восемь миллионов пятьсот тридцать тысяч восемьсот два) рубля.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2020, № 17, ст. 2725) на основе минимального размера арендной платы».

Определением Арбитражного суда Пермского края от 16.07.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 15.08.2024, протокольным определением суда от 15.08.2024 завершено предварительное судебное заседание, назначено судебное заседание в суде первой инстанции в порядке статей 136, 137 АПК РФ.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства, выслушав пояснения представителя ответчика, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

На основании Протокола № 6 о результатах аукциона на право заключения договора аренды лесного участка в составе земель лесного фонда для заготовки древесины от 22.12.2010 года между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «Скури» был заключен договор аренды лесного участка от 13.01.2011 № 569 года.

Договор в установленном порядке был зарегистрирован Управлением Росреестра Пермскому краю 01.04.2011.

Согласно пункта 2 Договора лесной участок передан со следующими характеристиками: площадь 8472 га, категория земель: земли лесного фонда; местоположение: Пермский край, Чердынский муниципальный район, Чердынское лесничество, Пильвенское участковое лесничество, № кварталов 472-475, 484-486, 493,494, 503,508, 509-512.

Пунктом 4.1. Договора определен предварительный годовой объем использования лесов: всего 15,2 тыс.мЗ, в том числе 12,7 тыс.куб.м по хвойному хозяйству.

Точный среднегодовой объем использования лесов для заготовки древесины определяется Проектом освоения лесов.

В соответствии с пунктом 7 Договора арендная плата составляет 2 668 025 руб. 24 коп. в год.

Размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов (пункт 7.1 Договора).

Пунктом 21 Договора установлено, что срок действия договора устанавливается с 13.01.2011 года по 12.01.2039 года.

В период действия договора между сторонами были заключены дополнительные соглашения №1 от 02.10.2012 года, № 2 от 07.10.2016 года.

Данными дополнительными соглашениями вносились изменения в договор на основании соглашения сторон, решения арбитражного суда Пермского края от 07.09.2026 по делу № А50-10758/2016, в части изменения ежегодных допустимых объемом использования лесов на основании проекта освоения лесов, проектной документации, уточнения местоположения лесного участка по выделам, переименования Арендодателя, изменения размера арендной платы.

Данные соглашения были зарегистрированы в установленном порядке.

В период с 2019-2020 г. на всей территории Чердынского лесничества Пермского края, в который входит арендуемый лесной участок, было проведено лесоустройство (таксация).

Материалы лесоустройства Чердынского лесничества Пермского края введены в действие актом Чердынского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» о внесении документированной информации в государственный лесной реестр от 11.04.2023 № ЛУ-29-1.

Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 23.05.2023 № 30-01-02-590 (в редакции приказа от 25.08.2023 № 30-01-02-1026, от 27.12.2023 № 30-01-02-1656), утвержден лесохозяйственный регламент Чердынского лесничества Пермского края (вступающим в силу с 1 января 2024 г.).

В 2023 году истцом за счет собственных средств была дополнительно подготовлена проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка по договору.

В соответствии с материалами лесоустройства Чердынского лесничества Пермского края и проектной документацией местоположением лесного участка является: Пермский край, Чердынский городской округ, Чердынское лесничество, Пильвенское участковое лесничество, кварталы (выделы) №№ 472 (1-25), 473 (1-23), 474 (1-26), 475 (1-35), 484 (1-26), 485 (1-25), 486 (1-37), 493 (1-28), 494 (1-45), 506 (1-47), 507 (1-60), 514 (1-122), 515 (1-62), 516 (1-29), 520 (1-37), 527 (1-51), площадь 8 467,0 га, категория защитности: эксплуатационные леса, защитные леса (леса, расположенные в водоохранных зонах; ценные леса: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; ценные леса: нерестоохранные полосы лесов; леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях), вид разрешенного использования: заготовка древесины.

В соответствии с материалами лесоустройства Чердынского лесничества Пермского края и проектной документацией установлены количественные и качественные характеристики арендованного лесного участка - годовой объем использования лесов для заготовки древесины: всего - 26,17 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 5,65 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству - 20,52 тыс. куб. м., из них: по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 25,4 тыс.м3, в том числе по хвойному хозяйству - 5,4 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 20, 0 тыс. куб. м., по равномерно - постепенным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 0,13 тыс.мЗ, в том числе по хвойному хозяйству - 0,03 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству -0,10 тыс. куб. м., по добровольно - выборочным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 0,07 тыс.мЗ, в том числе по хвойному хозяйству - 0,05 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0, 02 тыс. куб. м., при рубке ухода за лесами всего 0,50 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 0,12 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0,38 тыс.куб.м., при рубке лесных насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры всего - 0,07 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 0,05 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0,02 тыс.куб.м.

С учетом установленного годового объема заготовки древесины размер арендной платы на 2024 год составил 8 530 802 руб.

Таким образом, за период действия договора и в соответствии с результатами лесоустройства (таксации) и подготовленной проектной документации лесного участка существенно изменились количественные и качественные характеристики арендуемого истцом лесного участка, в том числе изменилась нумерация кварталов, изменилась нумерация и количество выделов, уточнилась площадь лесного участка, изменились рубки лесных насаждений, изменились ежегодные допустимые объемы использования лесов, что также отразилось и на размере арендной платы.

Площадь арендуемого лесного участка уточнилась в связи с проведением лесоустроительных работ на территории Чердынского лесничества. Конфигурация лесного участка при этом не изменилась. Лесоустроительные работы проводились с помощью современных методов таксации, поэтому и произошли уточнения площади аренды в границах Чердынского лесничества.

29.09.2023 истец обратился к ответчику с предложением об утверждении проектной документации и подготовке дополнительного соглашения к договору.

17.11.2023 истцу направлен ответ, согласно которому, проектирование лесных участков осуществляется при предоставлении лесных участков в пользование, и изменение условий договора по соглашению сторон недопустимо, в соответствии с частью 2 статьи 73.1. Лесного кодекса РФ.

В связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с Указом Губернатора Пермского края от 05.07.2011 №53 "О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 №121 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края", Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

На основании постановления Правительства Пермского края от 03.09.2012 №756-п "О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края", Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края. Таким образом, арендатором по договору является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или в муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 74 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается.

Частью 2 статьи 73.1 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В силу положений части 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (пункт 1 статьи 451 ГК РФ).

По общим правилам изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ).

Так в соответствии с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, в результате проведенного лесоустройства Чердынского лесничества (акт Чердынского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» о внесении документированной информации в государственный лесной реестр от 11.04.2023 № ЛУ-29-1, выписка из государственного лесного реестра от 03.05.2023 № 576-2023-04), изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, что также повлияло на размер арендной платы.

Следовательно, договор от 13.01.2011 № 569 подлежит изменению путем внесения в него изменений в редакции предложенной истцом, против которых не возражал ответчик.

Государственная пошлина относится на истца.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 13.01.2011 № 569:

1) Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2.Лесной участок общей площадью 8467,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору имеет:категорию земель: земли лесного фонда; местоположение: Пермский край, Чердынский городской округ, Чердынское лесничество, Пильвенское участковое лесничество, кварталы (выделы) 472 (1-25), 473 (1-23), 474 (1-26), 475 (1-35), 484 (1-26), 485 (1-25), 486 (1-37), 493 (1-28), 494 (1-45), 506 (1-47), 507 (1-60), 514 (1-122), 515 (1-62), 516 (1-29), 520 (1-37), 527 (1-51);

категория защитности: эксплуатационные леса, защитные леса (леса, расположенные в водоохранных зонах; ценные леса: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; ценные леса: нерестоохранные полосы лесов; леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях);

вид разрешенного использования: заготовка древесины.».

2) Пункт 4.1. Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов: всего - 26,17 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 5,65 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству - 20,52 тыс. куб. м., из них:

- по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 25,4

тыс.мЗ, в том числе по хвойному хозяйству - 5,4 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 20, 0 тыс. куб. м.;

- по равномерно - постепенным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 0,13 тыс.мЗ, в том числе по хвойному хозяйству - 0,03 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0,10 тыс. куб. м.;

- по добровольно - выборочным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 0,07 тыс.мЗ, в том числе по хвойному хозяйству - 0,05 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0, 02 тыс. куб. м.;

- при рубке ухода за лесами всего 0,50 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 0,12 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0,38 тыс.куб.м.;

- при рубке лесных насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры всего - 0,07 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 0,05 тыс.куб.м, по мягколиственному хозяйству - 0,02 тыс.куб.м.».

3) Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему договору составляет 8 530 802 (восемь миллионов пятьсот тридцать тысяч восемьсот два) рубля.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2020, № 17, ст. 2725) на основе минимального размера арендной платы».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).


Судья Г.Л. Пономарев