Решение от 22 августа 2024 г. по делу № А40-94967/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-94967/24-47-878
г. Москва
22 августа 2024 г.
Резолютивная часть решения изготовлена 18 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Эльдеева А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело

по иску ПРЕФЕКТУРЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: <***>)

к ответчику АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ИЗДАТЕЛЬСТВО "ВЫСШАЯ ШКОЛА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.05.2007, ИНН: <***>)

третьи лица

1. УПРАВА ТВЕРСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2002, ИНН: <***>)

2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ТВЕРСКОЙ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2013, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ обратилось в суд с иском к ответчику АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ИЗДАТЕЛЬСТВО "ВЫСШАЯ ШКОЛА" о взыскании денежных средств за проведение работ, за счет средств бюджета города Москвы в размере 7 122, 70 руб., третьи лица УПРАВА ТВЕРСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ТВЕРСКОЙ".

Дело в соответствии с определением суда от 27.04.2024 подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства (гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Информация о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства была размещена на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определение суда от 27.04.2024 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получено истцом и ответчиком, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и почтовым уведомлением, в связи с чем, руководствуясь ст. 121, 123 АПК РФ, суд делает вывод о надлежащем извещении истца и ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в порядке ст. 131 АПК РФ в срок, указанный в определении суда от 27.04.2024, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

18.07.2024 по делу вынесена резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ.

От ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика, считает его подлежащим удовлетворению.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Префектура ЦАО г. Москвы является территориальным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, и действует на основании Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП "О полномочиях 3 территориальных органов исполнительной власти города Москвы" (далее - Положение о Префектуре).

На основании п. 2.1.33. Положения о Префектуре, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, обеспечения благоприятных условий для проживания граждан на префектуру возложены следующие полномочия: Организует в порядке, установленном Правительством Москвы, проведение работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы, а также принимает меры по взысканию с соответствующего собственника (правообладателя) нежилого здания, строения, сооружения (помещений в них), лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, средств за проведение указанных работ.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 6 Закона города Москвы от 30.04.2014 N 18 "О благоустройстве в городе Москве" Правительством Москвы принято постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 N 952-ПП "Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ" (далее -постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 N 952-ПП).

На основании уведомления Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ), в соответствии с Порядком организации проведения работ по очистке крыш, Префектурой была организована работа за счет средств бюджета города Москвы по очистке кровли от снега и наледи, удалению ледяных свесов нежилого объекта с кадастровым номером 77:01:0001079:1040 площадью 769.4 кв.м.. находящегося но адресу: <...>. стр. 2 (альтернативный адрес: г. Москва. Петровский б-р, д. 14). Данное здание находится в собственности у АО «Издательство «Высшая школа».

На основании п. 4.3 Порядка организации проведения работ по очистке крыш ГНУ Жилищник района в случае не предоставления заинтересованным лицом доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома незамедлительно проводит мероприятия но удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружении и многоквартирных домов, падение которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических или юридических лип. государственному, муниципальному имуществу.

Также в соответствии с п. 4.5 Порядка организации проведения работ по очистке крыш. ГБУ Жилищник района в случае выполнения работ за счет средств бюджета юрода Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выполнения работ составляет Акт о выполненных работах но очистке крыш с металлическими и скатными кровлями с наружным водоотводом от снега и (или) удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах, крышах, водостоках и иных выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве (далее - Акт о выполненных работах) по форме, утвержденной распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29 декабря 2016 года № 05-01-06-342/6.

Согласно Акту о выполненных работах от 25 декабря 2023 года, Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Жилищник района Тверской» (далее - ГБУ «Жилищник района Тверской») выполнены работы по очистке кровли от снега и наледи, удалению ледяных свесов по адресу: <...> (альтернативный адрес: <...>).

Согласно расчету стоимости работ, являющемуся приложением к Акту выполненных работ, стоимость работ по указанному адресу составила 7 122, 70 руб. (общая площадь очищенных поверхностей здания 130 кв.м.).

В соответствии с абз. 4 п. 4.5 Порядка организации проведения работ по очистке крыш указанная сумма затрат рассчитывается исходя из Нормативов затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными бюджетными учреждениями города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в качестве основных видов деятельности на 2017 год. утвержденных распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 8 декабря 2016 года № 05-01-06-285/6 (далее - Нормативы затрат).

Согласно п. 361 Приложения 1 к распоряжению ДЖКХ и Б от 08.12.2016 N 05-01-06-285/6, норматив затрат за проведение работ по удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве при невыполнении указанных работ собственниками (правообладателями), а также лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в случае непредставления доступа на крышу, составляет 54 руб. 79 коп. в расчете на 1 кв. м площади очистки.

На основании п. 6 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 N 952-ПП префектура в срок не позднее 5 рабочих дней после поступления акта о выполненных работах передает заинтересованным лицам способом, обеспечивающим подтверждение получения, копию акта о выполненных работах и уведомление о завершении работ.

На основании п. 9 Порядка организации проведения работ по очистке крыш заинтересованное лицо в срок не позднее трех месяцев со дня получения уведомления о завершении работ и копии акта о выполненных работах перечисляет на лицевой счет префектуры, указанный в уведомлении о завершении работ, средства в размере, указанном в уведомлении о завершении работ.

Согласно отчету об отслеживании отправления указанные документы были вручены адресату 17 января 2024 года. Таким образом, с момента получения уведомления о завершении работ прошло более трех месяцев, денежные средства в указанном размере на лицевой счет префектуры ЦЛО г. Москвы перечислены не были.

Данные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд с заявленными требованиями.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

На основании ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов привел убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (ст. 8, 9 АПК РФ) (Определение Верховного суда Российской Федерации от 18.01.2018 N 305-ЭС17-13822).

Согласно Акту о выполненных работах от 25 декабря 2023 года, Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Жилищник района Тверской» (далее - ГБУ «Жилищник района Тверской») выполнены работы по очистке кровли от снега и наледи, удалению ледяных свесов по адресу: <...> (альтернативный адрес: <...>). Данный акт подписан заместителем Главы управы Тверского района, главным инженером ГБУ «Жилищник района Тверской».

В соответствии с абз. 1 п. 4.5 Приложения к постановлению Правительства Москвы № 952-1111 форма Акта о выполненных работах утверждается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

Данная форма утверждена Приложением № 2 к распоряжению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29 декабря 2016 года № 05-01-06-342/6.

Согласно данной форме не требуется приемка работ со стороны собственника (правообладателя) объекта, так же как не требуется и уведомление данного лица об окончании осуществления работ. Акт о выполненных работах принят в строгом соответствии с указанной формой.

Акт о выполненных работах принят в составе комиссии, с участием заместителя главы управы Тверского района города Москвы, начальника участка № 6 ГБУ города Москвы «Жилищпик района Тверской», ведущего специалиста управы Тверского района города Москвы и утвержден главой управы Тверского района города Москвы.

Таким образом, данный акт не является односторонним, как указывает Ответчик, и признается судом надлежащим доказательством факта выполнения работ, в том числе и наличия оснований для выполнения этих работ – снега и наледи, что так же подтверждено дополнительно и указанным уведомлением ОАТИ г. Москвы в результате обследования здания ответчика.

Довод Ответчика о том, что на фотоматериалах отсутствует дата и время выполнения работ, следовательно, невозможно определить время их совершения, опровергается также Актом о выполненных работах от 25 декабря 2023 года, в котором содержатся информация и о дате, и о месте, и о времени выполненных работ.

Судом установлено, что Ответчиком не была надлежащим образом исполнена обязанность по удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах, вследствие чего Истец понес убытки в виде расходов средств из бюджета города Москвы.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку требования подтверждены совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст. ст. 4, 65, 71, 110, АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчика АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ИЗДАТЕЛЬСТВО "ВЫСШАЯ ШКОЛА" в пользу истца ПРЕФЕКТУРЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ денежные средства за проведение работ, за счет средств бюджета города Москвы в размере 7 122, 70 руб.

Взыскать с ответчика АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ИЗДАТЕЛЬСТВО "ВЫСШАЯ ШКОЛА" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:

А.А. Эльдеев