Решение от 24 февраля 2021 г. по делу № А65-23741/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-23741/2020


Дата принятия решения – 24 февраля 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 16 февраля 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий – судья Минапов А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Венковой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району, г. Бугульма (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Республике Татарстан, г. Бугульма (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании безнадежной (утраченной) возможности к взысканию недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01.01.2020г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019г., в сумме 52 100руб.,

с участием:

заявителя – представитель не явился,

ответчика – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району, г. Бугульма (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – заявитель), обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Республике Татарстан, г. Бугульма (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – ответчик, налоговый орган), о признании безнадежной (утраченной) возможности к взысканию недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01.01.2020г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019г., в сумме 52 100руб.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, признав представленные доказательства достаточными для разрешения спора по существу, и считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступили письменные пояснения ответчика, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, у заявителя имеется задолженность перед бюджетом в сумме 52 100руб. по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства о налогах и сборах (период образования задолженности до 01.01.2007г.).

Заявителем предъявлено требование о признании утратившим налоговым органом права на взыскание данной задолженности.

Налоговым органом наличие задолженности, период ее возникновения и настоящее заявление не оспорено. В своем отзыве налоговый орган указал, что задолженность образовалась в результате неисполнения обязанности по уплате штрафа; период образования задолженности до 01.01.2007г.

Заявитель, посчитав данную задолженность безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав доказательства по делу суд пришел к следующему выводу.

В силу ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. В соответствии с п.6 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Пунктом 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанное положение подлежит применению и при взыскании в судебном порядке сумм недоимок с юридических лиц, о чем было указано в п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 № 71.

Сроки, установленные п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, являются пресекательными, восстановлению не подлежат и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя к юридическому лицу. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога и пени.

В данном случае налоговый орган в суд с заявлением о взыскании с заявителя задолженности по уплате недоимки, пени и штрафов не обращался, о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, не указал.

На момент обращения (30.09.2020г., согласно почтовому штемпелю) заявителя в арбитражный суд сроки на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании данной задолженности истекли.

Таким образом, налоговым органом возможность взыскания штрафа утрачена в связи с истечением срока их взыскания.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно выписки из КРСБ, представленной налоговым органом, у заявителя имеется задолженность в размере 52 100руб. штрафа со сроком уплаты до 31.08.2006г.

Таким образом, заявление о признании задолженности заявителя безнадежной к взысканию и признании обязанности по ее уплате прекращенной подлежит удовлетворению.

При подаче заявления была уплачена государственная пошлина в размере 3000рублей, которая подлежит возврату, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 167-169, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Признать задолженность Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району, г. Бугульма (ОГРН <***>, ИНН <***>), в размере 52 100руб. (штрафа, период образования до 01.01.2007г.) безнадежной к взысканию и обязанность по ее уплате прекращенной.

Выдать Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району, г. Бугульма (ОГРН <***>, ИНН <***>), справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета в размере 3 000руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.


Председательствующий судья А.Р. Минапов