Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А68-8715/2020

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-8715/2020


Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 декабря 2020 г.


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В.

протокол судебного заседания вела помощником судьи Коротковой Е. И.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению садоводческого огороднического некоммерческого товарищества «Комарки» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта принадлежности земельного участка площадью 3,55 га, но основании свидетельства № 35292 на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования землей и постановления главы администрации Ленинского района от 29.01.1993 № 19

третье лицо: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 28.07.2020, диплом ГОУ ВПО «Московский университет МВД РФ» от 06.06.2008 № 22427,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 07.10.2020 № 26, диплом ФГБОУ ВО «РПА Минюста России» от 10.07.2017 № 15-0055,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое огородническое некоммерческое товарищество «Комарки» (далее – товарищество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации муниципального образования г. Тула (далее – Администрация, ответчик) об установлении факта принадлежности земельного участка площадью 3,55 га. Заявителю на основании свидетельства № 35292 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей и постановления главы администрации Ленинского района от 29.01.1993 № 19.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тульской области.

Заявитель поддержал свои требования в полном объеме.

Ответчик не возражал против удовлетворения требований.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило отзыв, в котором не возражало против удовлетворения требований.

Арбитражный суд после завершения предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд установил:

Решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от 12.05.1991 № 5-283 « Об отводе части земель совхоза «Ново – Медвенский» производственному объединению Тульского патронного завода» последнему был отведен для регистрации коллективного сада земельный участок.

Постановлением главы администрации Ленинского района № 79 от 29.01.1993 года правлению садоводческого товарищества «Комарки» ПО ТПЗ был предоставлен в собственность земельный участок площадью 3,55 га.

На основании указанного постановления было выдано свидетельство № 35292 от 12.02.1993 года на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Земельный участок общего пользования поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 71:14:020634:199, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для общественного пользования. Площадь земельного участка согласно сведениям ЕГРН составляет 35 500 кв.м.

Садоводческое огородническое некоммерческое товарищество «Комарки» зарегистрировано 24.12.2003 за основным государственным регистрационным номером 103717102173063. Действующий устав товарищества утвержден на общем собрании 26.09.2003 (протокол № 1).

Согласно п. 2 Устава (Раздел 1 «Общие положения»), абз. 2 товарищество занимает участок земли общей площадью 15,75 Га, в том числе земель общего пользования, находящихся в бессрочном пользовании Товарищества 4,43 Га, разделенных на 197 садовых земельных участков, имеющих различную площадь и находящихся в собственности учредителей и членов их семей.

Для целей уточнения местоположения границ земельного участка и его площади, товарищество обратилась в ООО «Земельно-кадастровый центр» для проведения кадастровых работ. По результатам топографической съемки был подготовлен межевой план. Площадь земельного участка, составляющая земли общего пользования, была определена в 23 993 кв.м., что на 11 507 кв.м. меньше, чем указано в правоустанавливающем документе.

Межевой план был представлен в орган кадастрового учета, однако 18.06.2020 действия по кадастровому учету были приостановлены в связи с отсутствием сведений о правопреемстве юридического лица - СНТ «Комарки», зарегистрированного 24.12.2003 и с/т Комарки, зарегистрированного 12.02.1993.

Приостановление государственной регистрации и в целях реализации СНТ «Комарки» своего права на оформление права собственности на спорный земельный участок, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу ст.30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании п.1 ст.219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежаще документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Согласно п.3 ст.221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

По смыслу приведенных процессуальных норм заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы (п.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004г. №76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п.2 ч.1 ст.220 АПК РФ);

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (ч.1 ст.219 АПК РФ).

Суду при рассмотрении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение необходимо установить:

- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (ч.3 ст.217, ч.4 ст.221 АПК РФ);

- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч.1 ст.219 АПК РФ).

Заявитель просит установить юридический факт принадлежности земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для общественного пользования, с кадастровым номером 71:14:020634:199, расположенного по адресу: Тульская область, Ленинский р-он, с/о Медвенский, д. Медвенка, СНТ Комарки, общей площадью 35 500 кв.м., предоставленного садоводческому огородническому некоммерческому товариществу «Комарки» на основании свидетельства о праве собственности на землю от 12.02.1993 № 35292, правлению садоводческого товарищества «Комарки» ПО ТПЗ.

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от 12.05.1991 № 5-283 « Об отводе части земель совхоза «Ново – Медвенский» производственному объединению Тульского патронного завода» (ПО ТПЗ) последнему был отведен для регистрации коллективного сада земельный участок.

Постановлением главы администрации Ленинского района № 79 от 29.01.1993 года правлению садоводческого товарищества «Комарки» ПО ТПЗ был предоставлен в собственность земельный участок площадью 3,55 га.

На основании указанного постановления было выдано свидетельство № 35292 от 12.02.1993 года на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Земельный участок общего пользования поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 71:14:020634:199, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для общественного пользования. Площадь земельного участка согласно сведениям ЕГРН составляет 35 500 кв.м.

Садоводческое огородническое некоммерческое товарищество «Комарки» (СНТ «Комарки») зарегистрировано 24.12.2003 за основным государственным регистрационным номером 103717102173063. Действующий устав товарищества утвержден на общем собрании 26.09.2003 (протокол № 1).

Согласно п. 2 Устава (Раздел 1 «Общие положения»), абз. 2 Товарищество занимает участок земли общей площадью 15,75 Га, в том числе земель общего пользования, находящихся в бессрочном пользовании Товарищества 4,43 Га, разделенных на 197 садовых земельных участков, имеющих различную площадь и находящихся в собственности членов СНТ и членов их семей.

Для целей уточнения местоположения границ земельного участка и его площади, товарищество обратилась в ООО «Земельно-кадастровый центр» для проведения кадастровых работ. По результатам топографической съемки был подготовлен межевой план. Площадь земельного участка, составляющая земли общего пользования, была определена в 23 993 кв.м., что на 11 507 кв.м. меньше, чем указано в правоустанавливающем документе.

Межевой план был представлен в орган кадастрового учета, однако 18.06.2020, действия по кадастровому учету были приостановлены в связи с отсутствием сведений о правопреемстве юридического лица - СНТ «Комарки», зарегистрированного 24.12.2003 и с/т Комарки, зарегистрированного 12.02.1993.

Поскольку заявителем доказана обоснованность его требования, суд удовлетворяет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Спор о праве на данный земельный участок отсутствует; установить факт его принадлежности СНТ «Комарки» иным способом не представляется возможным; данное обстоятельство препятствует СНТ «Комарки» реализовать свое право на оформление права собственности на спорный земельный участок, относящийся к землям общего пользования СНТ.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт принадлежности земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для общественного пользования, с кадастровым номером 71:14:020634:199, расположенного по адресу: Тульская область, Ленинский р-он, с/о Медвенский, д. Медвенка, СТ Комарки, общей площадью 35 500 кв.м., предоставленного садоводческому товариществу «Комарки» ПО ТПЗ на основании свидетельства о праве собственности на землю от 12.02.1993 № 35292, садоводческому огородническому некоммерческому товариществу «Комарки».

Затраты по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Е.В.Андреева