Решение от 1 августа 2018 г. по делу № А40-71944/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

02. 08. 2018 года. Дело № А40-71944/17-43-681

Резолютивная часть решения объявлена 09. 07. 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 02. 08. 2018 года.

Судья Арбитражного суда г. Москвы Романов О.В., единолично,

протокол судебного заседания вёл секретарь судебного заседания Фёдоров А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казённого учреждения здравоохранения города Москвы " Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы " (ОГРН <***>)

к ООО " КОНСТАНТ " (ОГРН <***>)

о взыскании 361 891 руб. 46 коп. – неустойки,

с участием представителей: от истца – не явился, от ответчика – ФИО1, доверенность б/н от 27.04.2018 г.

Заслушав представителя, изучив имеющиеся в деле документы, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о взыскании 361 891 руб. 46 коп. – неустойки, на основании статьи 12, 307, 309, 310, 314, 330 ГК РФ.

Истец не направил в судебное заседание представителя, представил истребованные судом документы; о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке, в соответствии со статьями 121-124 АПК РФ; каких-либо ходатайств не заявил.

Ответчик направил представителя в судебное заседание, который иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве; истребованные судом документы, опровергающие, по его мнению, иск предъявил; расчет истца оспорил по основаниям изложенным в отзыве; каких-либо ходатайств не заявил.

Дело рассмотрено в соответствии с порядком предусмотренным ст. 156 АПК РФ, по имеющимся в деле документам, представленным истцом, в отсутствии отзыва ответчика представителя истца.

Суд, с учетом изложенных истцом и ответчиком обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела документами, пришел к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

Из искового заявления усматривается следующее. Государственное казенное учреждение здравоохранения города Москвы «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы» является государственным заказчиком, подведомственным Департаменту здравоохранения города Москвы в соответствии с полномочиями, переданными Департаментом здравоохранения города Москвы, на проведение работ по проектированию, строительству, реконструкции, реставрации, капитальному и текущему ремонту, благоустройству объектов здравоохранения города Москвы.

По результатам аукциона в электронной форме между Государственным казенным учреждением здравоохранения города Москвы «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы» (Государственный заказчик) (Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «КОНСТАНТ» (Генподрядчик, Подрядчик) (Ответчик) были заключены Государственные контракты:

1. № 191/15УЭ(МО) от 16.07.2015 на выполнение комплекса работ по переоборудованию помещений под монтаж оборудования для обеззараживания медицинских отходов классов опасности «Б» и «В» в учреждениях здравоохранения и их филиалах, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы и расположенных в Центральном и серверном административных округах города Москвы (Работы).

В соответствии с пунктом 4.2. Контракта Генподрядчик принял на себя обязательства выполнить Работы по Контракту в течение 90 (Девяносто) календарных дней с момента подписания Контракта, т.е. в срок не позднее 14.10.2015.

Фактически Работы по Контракту исполнены Генподрядчиком 17.12.2015, что подтверждается Актом приемки выполненных строительно-монтажных работ от 17.12.2015.

Поскольку Генподрядчик работы в установленные Контрактом сроки не выполнил, по состоянию на 17.12.2015 он задержал сдачу работ на 64 (Шестьдесят четыре) календарных дня.

На основании пункта 12.5. Контракта Государственный заказчик начисляет Генподрядчику неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, которая устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Генподрядчиком.

В связи с нарушением срока выполнения Работ по Контракту, Государственным заказчиком в адрес Генподрядчика было направлено требование №1 об уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ за период с 15.10.2015 по 16.10.2015 (2 дня) на сумму 11 204,06 руб. Генподрядчик свою обязанность по уплате штрафных санкций исполнил, в добровольном порядке 18.02.2016 заплатил неустойку в сумме 11 204,06 руб.

За просрочку выполнения Работ по Контракту на 62 (Шестьдесят два) календарных дня, Государственный заказчик направил в адрес Ответчика требование № 2 об оплате неустойки за нарушение сроков выполнения Работ по Контракту от 15.03.2017 (исх.№072/17-ю) за период с 17.10.2015 по 17.12.2015 на сумму 188 685,07 руб. Требование было получено Ответчиком 31.03.2017, т.е. Ответчик должен был уплатить неустойку в срок до 15.04.2017. Однако в добровольном порядке начисленная неустойка Подрядчиком не оплачена.

2. № 263/15УЭ(ТТ) от 17.09.2015 на выполнение комплекса работ по переоборудованию помещений под монтаж высокотехнологичного медицинского оборудования в ГБУЗ «ГП № 170ДЗМ» (Работы).

В соответствии с пунктом 4.2. Контракта Подрядчик принял на себя обязательства выполнить Работы по Контракту в течение 60 календарных дней с момента подписания Контракта, т.е. в срок не позднее 16.11.2015.

Фактически Работы по Контракту исполнены Подрядчиком 15.12.2015, что подтверждается Актом приемки выполненных строительно-монтажных работ от 15.12.2015.

Поскольку Подрядчик работы в установленные Контрактом сроки не выполнил, по состоянию на 15.12.2015 он задержал сдачу работ на 29 календарных дней.

На основании пункта 11.5. Контракта Государственный заказчик начисляет Подрядчику неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, которая устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

В связи с нарушением срока выполнения Работ по Контракту, Государственным заказчиком в адрес Подрядчика было направлено требование №1 об уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ за период с 17.11.2015 по 24.11.2015 (8 дней) на сумму 16 282,23 руб. Подрядчик свою обязанность по уплате штрафных санкций исполнил, в добровольном порядке 18.02.2016 заплатил неустойку в сумме 16 282,23 руб.

За просрочку выполнения Работ по Контракту на 21 (Двадцать один) календарный день (с 25.11.2015 по 15.12.2015), Государственный заказчик направил в адрес Ответчика требование № 2 об оплате неустойки за нарушение сроков выполнения Работ по Контракту от 15.03.2017 (исх.№073/17-ю) на сумму 59 694,20 руб. Требование было получено Ответчиком 31.03.2017, т.е. Ответчик должен был уплатить неустойку в срок до 15.04.2017. Однако в добровольном порядке начисленная неустойка Подрядчиком не оплачена.

3. № 268/15УЭ(ТТ) от 17.09.2015 на выполнение комплекса работ по переоборудованию помещений под монтаж высокотехнологичного медицинского оборудования в ГБУЗ «ГП № 5 ДЗМ» (Работы).

В соответствии с пунктом 4.2. Контракта Подрядчик принял на себя обязательства выполнить Работы по Контракту в течение 60 (Шестьдесят) календарных дней с момента подписания Контракта, т.е. в срок не позднее 16.11.2015.

Фактически Работы по Контракту исполнены Подрядчиком 15.12.2015, что подтверждается Актом приемки выполненных строительно-монтажных работ от 15.12.2015.

Поскольку Подрядчик работы в установленные Контрактом сроки не выполнил, по состоянию на 15.12.2015 он задержал сдачу работ на 29 (Двадцать девять) календарных дней.

На основании пункта 11.5. Контракта Государственный заказчик начисляет Подрядчику неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, которая устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

В связи с нарушением срока выполнения Работ по Контракту, Государственным заказчиком в адрес Подрядчика было направлено требование №1 об уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ за период с 17.11.2015 по 24.11.2015 (8 дней) на 26 699,09 руб.. Подрядчик свою обязанность по уплате штрафных санкций исполнил, в добровольном порядке 18.02.2016 заплатил неустойку в сумме 26 699,09 руб.

За просрочку выполнения Работ по Контракту на 21 (Двадцать один) календарный день (с 25.11.2015 по 15.12.2015), Государственный заказчик направил в адрес Ответчика требование № 2 об оплате неустойки за нарушение сроков выполнения Работ по Контракту от 15.03.2017 (исх.№070/17-ю) на сумму 76 271,04 руб. Требование было получено Ответчиком 31.03.2017, т.е. Ответчик должен был уплатить неустойку в срок до 15.04.2017. Однако в добровольном порядке начисленная неустойка Подрядчиком не оплачена.

4. № 269/15УЭ(ТТ) от 17.09.2015 на выполнение комплекса работ по переоборудованию помещений под монтаж маммографов и флюорографов в учреждениях здравоохранения и их филиалах, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы и расположенных в Северо-Восточном административном округе города Москвы (Работы).

В соответствии с пунктом 4.2. Контракта Подрядчик принял на себя обязательства выполнить Работы по Контракту в течение 60 (Шестьдесят) календарных дней с момента подписания Контракта, т.е. в срок не позднее 16.11.2015.

Фактически Работы по Контракту исполнены Подрядчиком 16.12.2015, что подтверждается Актом приемки выполненных строительно-монтажных работ от 16.12.2015.

Поскольку Подрядчик работы в установленные Контрактом сроки не выполнил, по состоянию на 16.12.2015 он задержал сдачу работ на 30 (Тридцать) календарных дней.

На основании пункта 11.5. Контракта Государственный заказчик начисляет Подрядчику неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, которая устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

В связи с нарушением срока выполнения Работ по Контракту, Государственным заказчиком в адрес Подрядчика было направлено требование №1 об уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ за период с 17.11.2015 по 24.11.2015 (8 дней) на сумму 20 352,32 руб. Подрядчик свою обязанность по уплате штрафных санкций исполнил, в добровольном порядке 18.02.2016 заплатил неустойку в сумме 20 352,32 руб.

За просрочку выполнения Работ по Контракту на 22 (Двадцать два) календарных дня с 25.11.2015 по 16.12.2015, Государственный заказчик направил в адрес Ответчика требование № 2 об оплате неустойки за нарушение сроков выполнения Работ по Контракту от 15.03.2017 (исх.№071/17-ю) на сумму 37 241,15 руб. Требование было получено Ответчиком 31.03.2017, т.е. Ответчик должен был уплатить неустойку в сро до 15.04.17. Однако в добровольном порядке начисленная неустойка Подрядчиком не оплачена.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

В соответствии с п.4.2. Контракта №191/15УЭ(МО) от 16.07.2015 г. на выполнение комплекса работ по переоборудованию помещений под монтаж оборудования для обеззараживания медицинских отходов классов опасности «Б» и «В» в учреждениях здравоохранения и их филиалах, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы и расположенных в Центральном и Северном административных округах города Москвы (далее - «Работы»), срок выполнения работ составляет 90 календарных дней с момента заключения контракта, т.е. не позднее 14.10.2015 г. Фактически работы были выполнены и приняты Заказчиком 17.12.2015. Задержка сдачи работ Генподрядчиком составила 64 календарных дня.

По требованию Заказчика, в связи с нарушение сроков выполнения работ по вине Генподрядчика на 2 календарных дня, последним была уплачена неустойка в размере 11 204,06 руб.

Однако, просрочка исполнения Генподрядчиком обязательств на 62 дня была вызвана объективными причинами, а именно невозможностью осуществлять работы по Контракту на Объектах: Морозовская детская городская клиническая больница по адресу: <...>; Хоспис №1 им. В.В. Миллионщиковой по адресу: <...>; ДГП №133 Филиал №1 по адресу: <...>, в связи с не освобождением помещений со стороны Лечебных учреждений, о чем был составлен Акт простоя, подписанный обеими сторонами Контракта.

2. В соответствии с п.4.2. Контракта 263/15УЭ(ТТ) от 17.09.2015 г. на выполнение комплекса работ по переоборудованию помещений под монтаж высокотехнологичного медицинского в ГБУЗ «ГП №170 ДЗМ (Работы), срок выполнения работ Генподрядчиком составляет 60 дней с момента подписания Контракта, т.е. не позднее 16.11.2015 г. Фактически работы были выполнены и приняты Заказчиком 15.12.2015. Задержка сдачи работ Генподрядчиком составила 29 календарных дней.

По требованию Заказчика, в связи с нарушение сроков выполнения работ по вине Генподрядчика на 8 календарных дней, им была уплачена неустойка в размере 16 282,23 руб.

Однако, просрочка исполнения Генподрядчиком обязательств на 22 дня была вызвана объективными причинами, а именно невозможностью осуществлять работы по Контракту на Объекте в связи с не освобождением помещений со стороны Лечебного учреждения - ГБУЗ «ГП №170 ДЗМ, о чем был составлен Акт простоя, подписанный обеими сторонами Контракта.

3. В соответствии с п.4.2. Контракта 268/15УЭ(ТТ) от 17.09.2015 г. на выполнение комплекса работ по переоборудованию помещений под монтаж высокотехнологичного медицинского в ГБУЗ «ГП №5 ДЗМ (Работы), срок выполнения работ Генподрядчиком составляет 60 дней с момента подписания Контракта, т.е. не позднее 16.11.2015 г. Фактически работы были выполнены и приняты Заказчиком 15.12.2015. Задержка сдачи работ Генподрядчиком составила 29 календарных дней.

По требованию Заказчика, в связи с нарушением сроков выполнения работ по вине Генподрядчика на 8 календарных дней, последним была уплачена неустойка в размере 26 699,09 руб.

Однако, просрочка исполнения Генподрядчиком обязательств на 22 дня была вызвана объективными причинами, а именно невозможностью осуществлять работы по Контракту на Объекте в связи с не освобождением помещений со стороны Лечебного учреждения - ГБУЗ «ГП №5 ДЗМ, о чем был составлен Акт простоя, подписанный обеими сторонами Контракта.

4. Согласно п.4.2. Контракта 269/15УЭ(МО) от 17.09.2015 г. на выполнение комплекса работ по переоборудованию помещений под монтаж маммографов и флюорографов в учреждениях здравоохранения и их филиалах, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы и расположенных в Северо-Восточном административном округе города Москвы (Работы), срок выполнения работ Генподрядчиком составляет 60 дней с момента подписания Контракта, т.е. не позднее 16.11.2015 г. Фактически работы были выполнены и приняты Заказчиком 16.12.2015. Задержка сдачи работ Генподрядчиком составила 30 календарных дней.

По требованию Заказчика, в связи с нарушение сроков выполнения работ по вине Генподрядчика на 8 календарных дней, последним была уплачена неустойка в размере 20 352,32 руб.

Однако, просрочка исполнения Генподрядчиком обязательств на 23 дня была вызвана объективными причинами, а именно невозможностью осуществлять работы по Контракту на Объекте в связи с не освобождением помещений со стороны Лечебных учреждений: ГБУЗ «ГКБ №40 ДЗМ» по адресу: <...>; ГБУЗ «ДЦ №5 ДЗМ» по адресу: <...>, о чем был составлен Акт простоя, подписанный обеими сторонами Контракта.

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность лишь при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно ст.718 ГК РФ заказчик обязан в случае, в объеме и в порядке, предусмотренном договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать перенесения сроков исполнения работ.

В соответствии со ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно п.3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Согласно п.1 ст.406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Кредитор не считается просрочившим в случае, если должник был не в состоянии исполнить обязательство, вне зависимости от того, что кредитором не были совершены действия, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта. Таким образом, должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора.

В соответствии с п.1 ст.719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Пунктом 5.1.2 Контрактов предусмотрена обязанность Заказчика предать Генподрядчику объект к выполнению работ с обязательным оформлением Акта открытия объекта и Акта передачи строительной площадки.

Кроме того, согласно п. 5.1.6.5 Контрактов, если в ходе осуществления Заказчиком контроля и технического надзора будет выявлена просрочка Генподрядчиком в выполнении работ по независящим от Генподрядчика и Заказчика причинам, составляется Акт простоя. На основании составленного Акта простоя Генподрядчик не несет ответственности за просрочку в выполнении работ по Контракту.

У Ответчика не было объективной возможности исполнить обязательства по Контрактам в срок. Задержка сроков выполнения работ произошла не по вине Генподрядчика, а была связана с объективными причинами - не освобождением помещений со стороны лечебных учреждений.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

При изложенных обстоятельствах, требование о взыскании 361 891 руб. 46 коп. – неустойки, заявлено истцом необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины и иные судебные издержки относятся на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

В соответствии с изложенным, на основании статей 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 328, 329-331, 401, 420-424, 431-434, 702, 708, 709, 711, 720 ГК РФ, руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 75, 81, 105, 110, 112, 121-124, 155, 156, 162, 166-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного казённого учреждения здравоохранения города Москвы " Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы " (ОГРН <***>) к ООО " КОНСТАНТ " (ОГРН <***>) о взыскании 361 891 руб. 46 коп. – неустойки оставить без удовлетворения.

Госпошлину по делу не взыскивать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья О.В. Романов