Решение от 25 мая 2025 г. по делу № А31-8142/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, <...>

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-8142/2024
г. Кострома
26 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2025 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича при ведении протокола судебного заседания секретарем Баронкиной - Каплан Д. С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 664 369 руб. 29 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за март 2021 года,

 и встречному исковому требованию акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» о взыскании 620 925 руб. 62 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь за март 2021 года (акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 44/4/007109 от 26.02.2021),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора гаражный кооператив № 61 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 18.10.2024), после перерыва: ФИО1 (доверенность от 18.10.2024) и ФИО2 (доверенность от 18.10.2024),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 30.01.2025), ФИО4 (доверенность от 01.01.2025), после перерыва: ФИО5 (доверенность от 01.01.2025),

от третьего лица: не явились,

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» (далее - Общество) обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (далее - Компания) о взыскании 11 192 256 руб. 24 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 07-6/30(2009) КС от 05.02.2009 за март 2021 года, а также 78 961 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 05.07.2022 к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском в рамках дела № А31-8599/2021 принято встречное исковое заявление публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» о взыскании 30 231 844 руб. 50 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь, а также 174 159 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Определением суда от 06.08.2024 в отдельное производство выделены требования публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» о взыскании 664 369 руб. 29 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за март 2021 года и встречные исковые требования акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» о взыскании 620 925 руб. 62 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь за март 2021 года (акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 44/4/007109 от 26.02.2021).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечен гаражный кооператив № 61 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (далее – ГК № 61).

В судебном заседании по правилам статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15.04.2025 до 08 час. 50 мин.и до 22.04.2025 до 15 час. 50 мин.

Истец поддержал заявленные требования, ходатайствовал о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Представитель ПАО «КСК» против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал встречные исковые требования, после объявленного перерыва ходатайствовал о приобщении дополнительных пояснений к материалам дела.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

По правилам статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 09 час. 07 мин. 15.04.2025 до 22.04.2025 до 15 час. 50 мин.

После объявленного перерыва истец ходатайствовал о приобщении материального носителя CD-диска с видеозаписью территории ГК № 61, выполненной в апреле 2025 года.

Протокольным определением в соответствии со статьей 67  в ходатайстве о приобщении материального носителя CD-диска судом отказано.

Суд, руководствуясь частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Публичное акционерное общество «Россетти Центр» является сетевой организацией и осуществляет доставку по своим распределительным сетям для абонентов электроэнергию, принадлежащую энергосбытовым организациям.

Акционерное общество «Костромская сбытовая компания» в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «Об электроэнергетике», постановлением Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Костромской области.

05.02.2009 между публичным акционерным обществом «Костромская сбытовая компания» (заказчик) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (исполнитель) подписан договор № 07-6/30(2009)КС оказания услуг по передаче электрической энергии с разногласиями.

Разногласия по договору переданы на разрешение суда, договор принят в редакции, установленной постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу № А31-2199/2009.

В соответствии с пунктом 2.1 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином, установленном федеральным законом основании, а также через сети ТСО, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

3аказчик обязуется по заявке Исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению № 5 к настоящему Договору, а Исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего Договора (пункт 2.2. договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009).

В силу пункта 2.3 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 исполнитель обязался самостоятельно и (или) с привлечением ТСО выполнять по заявкам заказчика действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии покупателями и по возобновлению их электроснабжения, по контролю договорных величин потребления электроэнергии и мощности, внеплановые проверки состояния приборов учета.

Пунктом 3.3.1 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 установлена обязанность исполнителя обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям в пределах присоединенной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество и иные параметры передаваемой электроэнергии должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97), что должно подтверждаться сертификатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом. В случае несоответствия качества передаваемой электроэнергии предъявляемым требованиям исполнитель компенсирует убытки, возникшие у заказчика, вызванные таким несоответствием.

Согласно пунктам 3.2.5, 3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям электроэнергии в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 3.3.15 договора исполнитель обязуется оплачивать стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях.

В соответствии с пунктом 5.2 договора исполнитель определяет объемы переданной по договору (поставленной покупателям заказчика) электроэнергии ежемесячно в порядке, определенном сторонами в договоре. Кроме того исполнитель самостоятельно или с привлечением ТСО в порядке, определенном договором, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной пускателями заказчика электроэнергии.

В соответствии с п. 6.3 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных тарифов и свободных нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в следующие сроки:

15 числа текущего месяца — 50 % стоимости электроэнергии (с учетом прогнозных нерегулируемых (свободных) цен) от плановых объемов, указанных в Приложении №5;

окончательный расчет производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного счета-фактуры и Акта приема-передачи электроэнергии.

Оплата услуг по передаче электрической энергии производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного исполнителем счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии (пункт 7.7 Договора).

Во исполнение условий договора ПАО «Россети Центр» в марте 2021 года оказало ПАО «КСК» услуги по передаче электрической энергии и выставило для оплаты счет-фактуру № 4400/1800001913 от 31.03.2021.

Неисполнение обязанности ответчиком по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для предъявления претензии об оплате задолженности и последующего обращения с настоящим иском в суд.

В рамках настоящего спора рассматриваются разногласия сторон относительно потребителя ГК № 61.

В соответствии с актом проверки приборов учета от 30.04.2020 № (Ю) 44/Р-1/202568 на объекте потребителя ГК № 61 (<...>) установлен прибор учета Нева-301-1Т0 № 304946, номинальное напряжение 380 В, на приборе установлены, в том числе следующие пломбы:

- № 44164054 – на крышке зажимов прибора учета,

- № 4400361057, № 4400361056 – на корпусе прибора учета,

- № КЭ 0034337, № КЭ 0034338 – с индикацией магнитного действия,

- № 4400399138, № 4400399139 – на шкафу учета,

- № 4400361060, № 4400361061 – на ограждении вводного рубильника.

Акт от 30.04.2020 № (Ю) 44/Р-1/202568 подписан представителем потребителя ФИО6

26.02.2021 сотрудниками ПАО «Россети Центр» в присутствии представителя потребителя – электрика ФИО6 на объекте ГК № 61 (<...>) проведена проверка соблюдения условий договора энергосбережения.

В ходе проверки было выявлено, что отсутствуют пломбы на ограждении измерительных трансформаторов тока и вводного рубильника № 4400399138, № 4400361060, установленные ранее по акту проверки от 30.04.2020 (Ю) 44/Р-1/202568, составлен акт проверки приборов учета № (Ю)44/4/196475, подписанный со стороны потребителя без разногласий.

 В отношении потребителя составлен акт № 44/4/007109 о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.02.2021, в соответствии с которым выявлено нарушение учета в точке поставки электрической энергии, отсутствуют пломбы на ограждении измерительных трансформаторов тока и вводного рубильника № 4400399138, № 4400361060, установленные ранее по акту проверки от 30.04.2020 (Ю) 44/Р-1/202568. Указанным актом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии в размере 185 362 кВт*ч за период с 30.04.2020 (дата последней проверки) по 26.02.2021. Представителем потребителя данный акт также подписан без разногласий.

28.04.2021 письмом № 03-2/15/5939 АО «КСК» сообщило ПАО «Россети-Центр», что акты о неучтенном потреблении электрической энергии, составленные в отношении потребителей ГК № 61, в том числе № 44/4/007109 от 26.02.2021, не приняты к коммерческим расчетам.

Ответчик указал, что в отношении потребителя ГК № 61 необходимо представить уведомление о проводимой проверке, информацию об определении максимальной мощности, указанной в расчетах неучтенного потребления.

Возражая против иска, АО «КСК» указывает, что пломбы на крышке зажимов прибора учета №44164054, на корпусе прибора учета № 4400361056, № 4400361057, на дверцах камер № 4400399139, на корпусе прибора учета с индикацией магнитного воздействия №КЭ0034337, № КЭ003438, на вводном рубильнике № 4400361061, - целые. Установка пломб, в отношении которых был составлен акт о неучтенном потреблении от 22.03.2-21 №44/4/007109, была произведена с нарушением технологии их установки; сетевой организацией выбран ненадлежащий способ и место пломбирования системы учета, опломбированное спорной пломбой ограждение не является элементом системы учета и не предназначено для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний прибора учета, отсутствие пломбы на рубильнике не является фактом безучетного потребления электроэнергии, а также отмечает, что установленные на ограждении измерительных трансформаторов тока и ограждении вводного рубильника пломбы в соответствии с ГОСТ 31282-2004 обладают слабыми защитными свойствами.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 12 Правил № 861  в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В то же время, сетевая организация в силу норм действующего законодательства несет встречную обязанность по компенсации потерь, возникающих в её сетях при передаче электрической энергии, в частности такая обязанность установлена в абзаце 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В абзаце 1 пункта 128 Основных положений № 442 также установлено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Согласно разделу 10 Основных положений № 442 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений № 442).

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6.

Согласно абзацу 16 пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, нарушении целостности (повреждения) прибора учета, в случаях нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета установлены в границах балансовой принадлежности потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации N 301-ЭС17-8833 от 27.09.2017).

Факт нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля обуславливает возникновение безучетного потребления электроэнергии. При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений № 442, собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил № 6).

Согласно пункту 2.11.6 Правил № 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно - измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Пунктом 2.11.17 Правил № 6 установлено, что персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В пункте 2.11.18 Правил № 6 указано, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. В случае нарушения целостности и сохранения средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации средств измерений, то их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Согласно пункту 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 19.09.1996 (далее - Правила), Минстроем Российской Федерации от 26.09.1996 определено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Неисполнение потребителем обязанности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац 3 пункта 2.11.17 Правил N 6) и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 187 Основных положений для случаев безучетного потребления.

26.02.2021 сотрудниками ПАО «Россети Центр» в присутствии представителя потребителя электрика ФИО6 на объекте потребителя ГК № 61 (<...>) проведена проверка соблюдения условий договора энергосбережения.

В ходе проверки было выявлено, что отсутствуют пломбы на ограждении измерительных трансформаторов тока и вводного рубильника № 4400399138, № 4400361060, установленные ранее по акту проверки от 30.04.2020 (Ю) 44/Р-1/202568, составлен акт проверки приборов учета № (Ю)44/4/196475, подписанный со стороны потребителя без разногласий.

 В отношении потребителя составлен акт № 44/4/007109 о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.02.2021, в соответствии с которым выявлено нарушение учета в точке поставки электрической энергии, отсутствуют пломбы на ограждении измерительных трансформаторов тока и вводного рубильника № 4400399138, № 4400361060, установленные ранее по акту проверки от 30.04.2020 (Ю) 44/Р-1/202568, составлен акт проверки приборов учета № (Ю)44/4/196475. Указанным актом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии в размере 185 362 кВт*ч за период с 30.04.2020 (дата последней проверки) по 26.02.2021. Представитель указанный акт также подписал без разногласий.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии) (пункт 193 Основных положений).

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)); акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации); при этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта; в этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

Применительно к случаям нарушения сохранности контрольных пломб Верховным Судом Российской Федерации сформирован подход, согласно которому для применения расчетного (карательного по своей правовой природе) механизма определения объема потребленного ресурса энергоснабжающая либо сетевая организации, как профессиональные участники соответствующих отношений, должны доказать факт начальной опломбировки прибора учета, обводной линии, задвижки и прочих элементов инженерной инфраструктуры (определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 N 305-ЭС18-26293, от 13.08.2020 N 305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 N 305-ЭС20-9918, пункт 38 Обзора судебной практики N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, пункты 3 и 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).

К числу доказательств совершения гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией действий по опломбированию элементов учета относятся документы, подтверждающие ввод прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию, и последующие акты проверки расчетных приборов учета.

Как усматривается из материалов дела, средства измерения ответчика были в установленном порядке опломбированы, что подтверждается актом проверки приборов учета от 30.04.2020 № (Ю) 44/Р-1/202568.

Представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 44/4/007109 от 26.02.2021, которым установлен факт отсутствия пломб на ограждении измерительных трансформаторов тока и вводного рубильника № 4400399138, № 4400361060 подписан представителем потребителя – ФИО6 без замечаний, указав, что с фактом неучтенного потребления согласен.

Доводы АО «КСК» о выборе ненадлежащего способа и места пломбирования системы учета судом отклоняются, как противоречащие пункту 2.11.18 Правил № 6, в данном случае такое опломбирование предназначено для защиты токоведущих частей, расположенных до прибора учета, от несанкционированного присоединения энергопринимающих устройств, и, как следствие, от недостоверного учета электроэнергии.

Представленные в дело фотоматериалы свидетельствуют о повреждении пломбировочного материала в виде его отклеивания от носителя с проявлением надписей «Open» и «Вскрыто», что в соответствии с описанием в спецификации на этот тип пломбы является фактом ее вскрытия.

Срок эксплуатации установленного пломбировочного материала в соответствии с пунктом 6.8.1 указанного ГОСТ 31283-04 не менее 5 лет.

Следует отметить, что при установке спорного пломбировочного материала по акту проверки от 30.04.2020 (Ю) 44/Р-1/202568 возражений со стороны потребителя относительно нарушения технологии установки пломб также не заявлялось.

Проанализировав содержание акта о неучтенном потреблении электроэнергии, обстоятельства, способствующие его составлению и выявлению факта безучетного потребления электроэнергии, а также представленные фото и видео материалы, суд признает его соответствующим требованиям Основных положений № 442 и отвечающими критериям допустимых доказательств, применительно к статье 68 АПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии со стороны истца, что является основанием для определения объема электрической энергии расчетным способом, с учетом исходных данных (максимальной мощности), определенной в договоре энергоснабжения.

Проверив произведенный сетевой компанией расчет объема безучетного потребления по спорному акту, произведенный расчетным способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3  Основных положений № 442, суд находит его неправомерным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии - расчетными способами.

Из второго и четвертого абзацев пункта 5, пятого абзаца пункта 84, пунктов 90, 95, 184 Основных положений № 442 следует, что население и приравненные к нему категории потребителей выделены в отдельную группу потребителей с особым правовым регулированием.

Согласно приложению 1 к Основам ценообразования № 1178 садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), наряду с исполнителями коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приравнены к населению.

В абзацем 2 пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа. Объем безучетного потребления в отношении потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".

Поскольку акт безучетного потребления составлен в отношении потребителя, приравненного к населению, в феврале 2021 года, исходя из положений абзаца 2 пункта 187 Основных положений № 442, обоснованным является использование в расчетах объема электрической энергии, потребленного за аналогичный период - февраль 2020, умноженного на повышающий коэффициент 10.

При этом отклоняются как противоречащие действующему законодательству доводы Общества о необходимости применения в расчете положений абзаца 5 пункта 187 Основных положений № 442.

Способы определения объема безучетного потребления в зависимости от категории потребителей установлены пунктом 187 Основных положений № 442.

Абзац 2 данного пункта устанавливает императивный порядок определения объема безучетного потребления для потребителей категории "приравненные к населению", в том числе в части определения периода, за который рассчитывается безучетное потребление, не предусматривающего ретроспективный характер, а буквально указывающий на применение показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10.

В равной степени отклоняются и доводы Компании о том, что расчет должен быть произведен с даты предыдущей проверки, которая, по ее мнению, согласно видеозаписи была проведена 17.02.2021.

Из материалов дела следует, что объем потребления ГК № 61 электрической энергии в феврале 2020 года составил 65 720 кВт*ч.

Таким образом, с 01.02.2021 по 26.02.2021 объем электрической энергии при расчете по правилам пункта 187 Основных положений N 442 составляет 61 026  кВт*ч (65 720 / 28*26 * 10 (коэффициент).

Обществом неправомерно произведен расчет неучтенного потребления электрической энергии в объеме 124 336 кВт*ч (185 362 кВт*ч - 61 026 кВт*ч).

Объем учтенной прибором учета электрической энергии и оплаченных Компанией услуг по передаче электрической энергии в спорный период составил 22 095 кВт*ч., из которых после ввода прибора учета – 239 кВт*ч (с учетом 2 кВт*ч).

Таким образом, из имеющихся разногласий по спорному акту неучтенного потребления Компанией не оплачены услуги по передаче электрической энергии в объеме 39 170 кВт*ч (185 362 кВт*ч (объем по акту)  ((22 095  кВт*ч (общая учтенная э/э в месяце) - 239 кВт*ч (учтенная э/э после вода п/у).

При указанных обстоятельствах исковые требования ПАО «Россети Центр» подлежат частичному удовлетворению в размере 92 462 руб. 51 коп. (39 170 кВт*ч * 1,96712 руб./кВт*ч +20% НДС).

Остальной объем разногласий по спорному акту неучтенного потребления 146 192 кВт*ч (185 362 кВт*ч - 39 170 кВт*ч) относится судом к потерям электроэнергии, подлежащим оплате ПАО «Россети Центр» в размере 489 713 руб. 96 коп. (146 192 кВт*ч * 2,7915 руб./кВт*ч + 20% НДС).

Таким образом, встречные требования АО «КСК» также подлежат частичному удовлетворению в размере 489 713 руб. 96 коп.

При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета (абзац второй части 5 статьи 170 АПК РФ).

При таких обстоятельствах в результате зачета первоначальных и встречных исковых требований с ПАО «Россети Центр» в пользу АО «КСК» подлежит взысканию 397 251 руб. 45 коп. задолженности

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» 92 462 руб. 51 коп. задолженности, а также 560 руб. 75 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» в пользу акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 489 713 руб. 96 коп. задолженности, а также 2 782 руб. 48 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.

В результате зачета взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» в пользу акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 397 251 руб. 45 коп. задолженности, а также 2 221 руб. 74 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья                                                             Н. Г. Хомяк