Решение от 22 апреля 2018 г. по делу № А40-220751/2017

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-220751/17-111-1976
г. Москва
23 апреля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля  2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля  2018 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи: Цыдыповой А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ликшиковым Э.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

ООО "СТРОЙТЕХНИКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 13.10.2008 г., 660079, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. 60 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, Д. 57, ПОМ. 129)

к ответчику СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.05.2007 г., 101000, Г. МОСКВА, ПЕР. ПОТАПОВСКИЙ, Д. 5, СТР. 4)

третье лицо АССОЦИАЦИЯ СРО "ЕАС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.04.2009 г., 660125, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, ПРОСПЕКТ КОМСОМОЛЬСКИЙ, Д. 22, КОРП. 1, ПОМ. 97)

о признании незаконным бездействие, об обязании перечислить денежные средства в размере 1000000 руб. 00 коп.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО1 дов. 26.03.2018 г., ФИО2 дов. от 09.04.2018 г.

от 3-го лица: не явилось, извещено 



УСТАНОВИЛ:

ООО "СТРОЙТЕХНИКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 13.10.2008 г., 660079, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. 60 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, Д. 57, ПОМ. 129) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.05.2007 г., 101000, Г. МОСКВА, ПЕР. ПОТАПОВСКИЙ, Д. 5, СТР. 4)о признании незаконным бездействие, об обязании перечислить денежные средства в размере 1000000 руб. 00 коп.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, суд считает истца и третье лицо извещенными надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, назначенного на 16.04.2018 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатами определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ответчиком не выполнена обязанность по перечислению средств компенсационного фонда в размере 1000000 руб. 00 коп.

Ответчик против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ООО "СТРОЙТЕХНИКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 13.10.2008 г., 660079, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. 60 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, Д. 57, ПОМ. 129)  с 15.07.2010 г. являлось членом СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.05.2007 г., 101000, Г. МОСКВА, ПЕР. ПОТАПОВСКИЙ, Д. 5, СТР. 4).

07.12.2016 г. ответчиком получено от истца уведомление о добровольном прекращении членства в СРО, с целью дальнейшего перехода в другое АССОЦИАЦИЯ СРО "ЕАС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.04.2009 г., 660125, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, ПРОСПЕКТ КОМСОМОЛЬСКИЙ, Д. 22, КОРП. 1, ПОМ. 97).

Таким образом, истец прекратил членство в СРО с 07.12.2016 г.

Истец обратился к ответчику о перечислении в АССОЦИАЦИЯ СРО "ЕАС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.04.2009 г., 660125, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, ПРОСПЕКТ КОМСОМОЛЬСКИЙ, Д. 22, КОРП. 1, ПОМ. 97) ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд ответчика.

В нарушение ч. 13 ст. 3.3. Федерального закона № 191, ответчик в течение 7 рабочих дней не произвел перевод  взноса в компенсационный фонд в размере 1000000 руб. 00 коп. в адрес указанного СРО.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

04.07.2016 г. вступил в законную силу Федеральный закон № 372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 5 ст. 6 данного Федерального закона, все члены саморегулируемых организаций в срок не позднее 01.12.2016 г. обязаны письменно уведомить данную саморегулируемую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных ч. 2 ст. 55.6 ГрК РФ.

В соответствии с п. 13 ст. 6 закона, для юридического лица предоставлена возможность осуществить перевод компенсационного фонда. Для этого необходимо подать уведомление о добровольном прекращении действующего членства в СРО в связи с переходом в региональную саморегулируемую организацию. Такое уведомление должно быть подано до 01.12.2016 г. Кроме того, до 01.09.2017 г. необходимо подать заявление о перечислении компенсационного фонда. Указанное заявление подается в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено. После получения заявления, СРО обязана перечислить компенсационный фонд в течение 7 (семи) рабочих дней.

Поскольку Федеральный закон № 372-ФЗ предписывает уведомлять о дате выхода саморегулируемую организацию, а данная дата совпадает с датой получения уведомления СРО, таким образом, ООО "СТРОЙТЕХНИКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 13.10.2008 г., 660079, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. 60 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, Д. 57, ПОМ. 129) не является членом СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.05.2007 г., 101000, Г. МОСКВА, ПЕР. ПОТАПОВСКИЙ, Д. 5, СТР. 4) с 07.12.2016 г.

Согласно ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», переход в СРО по месту регистрации строительной компании возможен только после прекращения членства в прежней саморегулируемой организации.

В соответствии с положениями п.п. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Положениями ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ установлено право юридического лица или индивидуального предпринимателя со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации в связи с добровольным прекращением членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, но не позднее 01.09.2017 г., подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд; указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. При этом в силу указанной нормы взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности в качестве оснований обязанности перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено юридическим лицом, взноса в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, установлены:

- уведомление о намерении добровольно прекратить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

- заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

- документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Заявленное требование истца о признании бездействия ответчика незаконными, выразившееся в неперечислении средств компенсационного фонда СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.05.2007 г., 101000, Г. МОСКВА, ПЕР. ПОТАПОВСКИЙ, Д. 5, СТР. 4) судом не рассматривается ввиду следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Согласно ч. 2 ст. 197 АПК РФ, производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Согласно ч.2 ст. 225.2 АПК РФ при рассмотрении дел, предусмотренных пунктом 5 статьи 225.1 настоящего Кодекса и связанных с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, применяются также особенности, установленные главой 24 настоящего Кодекса.

СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.05.2007 г., 101000, Г. МОСКВА, ПЕР. ПОТАПОВСКИЙ, Д. 5, СТР. 4) не относится к органам, организациям, иным субъектам, перечисленным в ст.ст. 197, 225.2 АПК РФ.

Положениями ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд  за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Из содержания ст. 4 АПК РФ следует, что обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Учитывая, что заявленное истцом требование о признании бездействия незаконным не направлено на защиту своих нарушенных прав и законных интересов, права истца восстановлю в результате удовлетворения требования об обязании перечислить средства компенсационного фонда, при этом истцом избран ненадлежащий способ защиты права, который не ведет к восстановлению нарушенных прав истца и не подлежит судебному контролю, в удовлетворении требования  в данной части следует отказать.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении правом со стороны ответчика, поскольку вся совокупность действий ответчика, связанная с неперечислением средств компенсационного фонда свидетельствуют о заведомо недобросовестном осуществлении гражданских прав, направленном на намеренное удержание компенсационного взноса.

Как установлено статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом исследованы, признаны несостоятельными, поскольку не основаны на представленных доказательствах, а также на нормах права.

В соответствии с положениями абзаца 4 пункта 5 статьи 4 АПК РФ соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется, в том числе, по делам по корпоративным спорам. Поскольку спор по настоящему делу является корпоративным спором, нарушений норм процессуального права и оснований для оставления настоящего иска без рассмотрения не имеется.

С учетом изложенного, суд считает заявленное требование о перечислении средств компенсационного фонда в размере 1000000 руб. 00 коп. подлежащами частичному удовлетворению в размере 976551 руб. 59 коп., в связи тем, что ответчиком произведена частичная оплата средств компенсационного фонда в размере 23448 руб. 41 коп., что подтверждается платежным поручением №83 от 017.07.2017 г.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает частично обоснованными исковые требования, заявленные ООО "СТРОЙТЕХНИКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 13.10.2008 г., 660079, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. 60 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, Д. 57, ПОМ. 129) к СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.05.2007 г., 101000, Г. МОСКВА, ПЕР. ПОТАПОВСКИЙ, Д. 5, СТР. 4)

В связи с частичным удовлетворением требований расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд  



Р Е Ш И Л:

Обязать СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.05.2007 г., 101000, Г. МОСКВА, ПЕР. ПОТАПОВСКИЙ, Д. 5, СТР. 4) перечислить средства компенсационного фонда в размере 976551 (Девятьсот семьдесят шесть тысяч пятьсот пятьдесят один) руб. 59 коп. путем перечисления АССОЦИАЦИЯ СРО "ЕАС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.04.2009 г., 660125, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, ПРОСПЕКТ КОМСОМОЛЬСКИЙ, Д. 22, КОРП. 1, ПОМ. 97)

Взыскать с СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.05.2007 г., 101000, Г. МОСКВА, ПЕР. ПОТАПОВСКИЙ, Д. 5, СТР. 4) в пользу ООО "СТРОЙТЕХНИКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 13.10.2008 г., 660079, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. 60 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, Д. 57, ПОМ. 129) расходы по госпошлине в размере 22531 (Двадцать две тысячи пятьсот тридцать один) руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО "СТРОЙТЕХНИКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 13.10.2008 г., 660079, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. 60 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, Д. 57, ПОМ. 129) отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.


  Судья                                                                                             А.В. Цыдыпова