Решение от 11 сентября 2025 г. по делу № А56-34676/2025




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-34676/2025
12 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена  28 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  12 сентября 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коноваленко Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Левданским А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (190031, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.12, литера а, ОГРН: <***>);

ответчики: Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга (196653, город Санкт-Петербург, Колпино город, Победы Бульвар, дом 1, ОГРН: <***>), Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (196650, город Санкт-Петербург, Колпино город, Ленина проспект, 70, ОГРН: <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии от истца путем использования системы видеосвязи (в режиме онлайн)      ФИО1 (доверенность от 16.0.2025), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" ФИО2 (доверенность от 27.11.2024),

установил:


акционерное общество "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области                 с исковым заявлением к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» (далее - Агентство)                  о взыскании 244 719 руб. 77 коп. задолженности, 11 979 руб. 40 коп. неустойки, исчисленной по состоянию на 31.12.2024, с последующим начислением по дату фактического исполнения основного обязательства (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Администрация в отзыве возражает относительно удовлетворения иска, ссылаясь на то, что не является надлежащим ответчиком.

Агентство в отзыве указало на отсутствие правовых оснований для взыскания денежных средств.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представитель Агентства подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Представитель Администрации, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено, что город федерального значения Санкт-Петербург является собственником жилых помещений по следующим адресам:

- Санкт-Петербург, Колпино, Загородная ул., дом № 40, литера А, кв. 8 (спорный период с 21.05.2024 по 27.06.2024);

- Санкт-Петербург, Колпино, Павловская ул., Дом № 92, Литер А, кв. 1с (спорный период с 01.01.2022 по 31.12.2023);

- Санкт-Петербург, Колпино, Павловская ул., Дом № 92, Литер А, кв. 2с (спорный период с 01.01.2022 по 31.12.2023);

- Санкт-Петербург, Колпино, Павловская ул., Дом № 92, Литер А, кв. 3с (спорный период с 01.01.2022 по 31.12.2023);

- Санкт-Петербург, Колпино, Павловская ул., Дом № 92, Литер А, кв. 4 с (спорный период с 01.01.2022 по 31.12.2023);

- Санкт-Петербург, Колпино, Павловская ул., Дом № 92, Литер А, кв. 5 с (спорный период с 01.01.2022 по 31.12.2023);

- Санкт-Петербург, Колпино, Трудящихся б-р, Дом 33, Корпус 3, лит. А, кв. 5с (спорный период с 01.01.2022 по 31.12.2023);

- Санкт-Петербург, Металлострой п., ФИО3 ул., дом № 24, литера А кв. 155 (спорный период с 13.11.2024 по 30.11.2024), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости и ответчиками не оспаривается.

Истец, ссылаясь на то, что им в спорный период по правилам статьи                               157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) оказаны услуги по горячему водоснабжению и отоплению помещения, оплата которых не произведена, обратился к ответчикам с претензией о погашении образовавшейся задолженности.

Оставление Администрацией и Агентством претензии истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ на собственника помещения возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга», Правительство Санкт-Петербурга самостоятельно распределяет полномочия между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, утверждает положения о соответствующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

Администрация осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с Положением об администрации района Санкт-Петербурга (далее — Положение), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», иными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

Вместе с тем, в силу статей 2-3 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург» Правительство Санкт-Петербурга также наделено полномочиями по созданию учреждений в целях осуществления полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга. Правительство Санкт-Петербурга определяет предмет и цели деятельности учреждений, утверждает и вносит изменения в учредительные документы учреждений.

Так, для целей материально-технического обеспечения деятельности администрации района Санкт-Петербурга в каждом районе создано районное жилищное агентство. Для целей обеспечения деятельности Администрации Колпинского  района Санкт-Петербурга создано Колпинское РЖА.

Цели и предметы деятельности жилищных агентств были установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196.

Учредителем Колпинского  РЖА является город Санкт-Петербург в лице Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, администрации Колпинского  района Санкт-Петербурга и Жилищного комитета.

Учреждение действует на основании Устава, утвержденного распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 01.10.2019.

Согласно Уставу, Колпинского  РЖА: - обеспечивает представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в МКД (п. 2.3.5.17 Устава); - участвует в осуществлении контроля за качеством и объемом коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД (п. 2.3.5.33 Устава); - осуществляет ведение учета свободных и освободившихся жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (п. 2.3.5.40 Устава); - выполняет мероприятия по содержанию жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, не переданных третьим лицам (п. 2.3.5.41 Устава).

Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 № 310-р «О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах» утверждено Положение об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома и иных обязательств.

Указанное Положение определяет исполнение Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, обязательств по оплате фактически потребляемых коммунальных услуг, содержанию помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества многоквартирного дома (кондоминиума) и иных обязательств (пункт 1.1 Положения).

Расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) производятся через государственное учреждение «Районное жилищное агентство» (жилищные агентства) по месту нахождения помещения в порядке, определяемом Положением (пункт 1.2 Положения).

Жилищные агентства в соответствии с Уставом заключают договоры управления с управляющими многоквартирными домами организациями; согласно условий договоров управления плата по договору включает в себя, в том числе, плату за пустующие жилые и нежилые помещения.

Во исполнение бюджетного законодательства за жилищным агентством закреплена целевая статья расходов «Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга», в рамках которой осуществляется финансирование соответствующей деятельности жилищного агентства.

Вопреки утверждения Агентства доказательства передачи помещений нанимателям в спорные периоды суду не представлены, ввиду чего следует признать, что помещения являлись пустующими.

Кроме того, Агентство ссылается на инициацию заключения прямого договора               в отношении жилых помещений по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, Павловская ул., Дом № 92, Литер А, кв. 1с; кв. 2с; кв. 3с; кв. 4c; кв. 5с, однако как пояснил истец лицевые счета включены в договор № 17.047.6 с 01.01.2024, при этом, за спорный период задолженность не оплачена. Сведения о заселении ответчиками не предоставлены.

Обязанность по содержанию пустующих помещений возложена на Колпинское РЖА.

Оснований для взыскания денежных средств с Администрации судом не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Выполненный истцом расчет взыскиваемых денежных средств проверен судом и признан правильным.

Доказательства несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представлены, ввиду чего основания для применения положений статьи 333 ГК РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования истца, обоснованные по праву и по размеру, подлежат удовлетворению за счет Агентства. 

В соответствии с правилами статей 110 и 111 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате  государственной пошлины полностью относятся на Агентство. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (ИНН <***>)                       в пользу акционерного общества "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 244 719 руб. 77 коп. долга, 11 979 руб. 40 коп. неустойки, исчисленной по состоянию на 31.12.2024, а также неустойку, начисляемую на сумму долга с 01.01.2025 по дату фактического исполнения основного обязательства в соответствии с частью                             14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 17 835 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В иске к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга отказать.

Возвратить акционерному обществу "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 7 165 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                          Коноваленко Я.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

АО "ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Санкт-ПетербургА" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга (подробнее)
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (подробнее)

Судьи дела:

Коноваленко Я.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ