Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А73-138/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-138/2023
г. Хабаровск
05 мая 2023 года
Резолютивная часть определения объявлена 27 апреля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 05 мая 2023 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680038, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Свой дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680547, <...>)

об обязании совершить действия,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 09.02.2023 № 2.1-19-1027,

от ответчика – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – истец, Администрация района) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Свой дом» (далее – ответчик, ООО «СК «Свой дом») об обязании предоставить информацию о заключенных договорах подряда на строительство жилых домов и договорах о передачи земельных участков в собственность граждан.

Определением суда от 27.01.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-138/2023, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство дела по существу на 27.03.2023 в 14 часов 10 минут.

Определением от 27.03.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 27.04.2023 в 15 часов 30 минут.

Ответчик явку своего представителя в судебное не обеспечил, извещён о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании в соответствии с правилами статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путём опубликования сведений на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В установленный судом срок ответчик отзыв на иск не представил.

На основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся доказательствам.

В судебном заседании представитель истца на основании статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил обязать ответчика предоставить в Администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения информацию:

1. о заключенных договорах подряда на строительство жилых домов;

2. о договорах передачи земельных участков в собственность граждан (бесплатно и реализованных).

Уточнение исковых требований судом принято к рассмотрению, поскольку закону не противоречит, прав других лиц не нарушает.

Представитель истца поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении с учётом принятого судом уточнения.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

10.11.2016 между Администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края (Муниципальное образование) и ООО «СК «Свой дом» (Компания) заключено соглашение о сотрудничестве (далее - соглашение о сотрудничестве) с дополнительными соглашениями № 1 от 20.08.2020, № 2 от 08.12.2020, № 4 от 23.09.2021.

Согласно пункту 1.1 соглашения о сотрудничестве в редакции дополнительного соглашения № 1 от 20.08.2020 с учётом дополнительного соглашения № 2 от 08.12.2020, предметом соглашения о сотрудничестве является согласие сторон в реализации на территории Хабаровского муниципального района государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 (далее - Государственная программа). В рамках Государственной программы планируется реализация проекта в с. Мичуринское «Комплексная компактная застройка территории в Мичуринском сельском поселении Хабаровского района Хабаровского края» (далее - инвестиционный проект), работы по проекту планируется реализовать в три этапа:

- первый этап: строительство в 2017 году «Распределительного газопровода для газоснабжения малоэтажных жилых домов в районе с. Мичуринское». Стоимость I этапа работ 14,5 млн. рублей;

- второй этап: строительство в 2018 - 2020 годах междомовых проездов, тротуаров, наружного противопожарного водоснабжения из емкостей (резервуаров, водоемов). Ориентировочная стоимость II этапа работ 138,5 млн. рублей;

- третий этап: строительство в 2021 - 2023 годах газопровода высокого давления на перспективное развитие. Ориентировочная стоимость III этапа работ 15,0 млн. рублей. При условии участия Муниципального образования в конкурсном отборе по предоставлению субсидии на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях в рамках Государственной программы.

Согласно пункту 2.3 соглашения о сотрудничестве в редакции дополнительного соглашения № 2 от 08.12.2020 ООО «СК «Свой дом» приняло на себя обязательства:

- выполнить по договорам генерального подряда, заключенным с гражданами, на строительство жилых домов, строительство жилых домов и передачу после окончания строительства земельных участков в собственность граждан безвозмездно в срок до 31.12.2027;

- предоставлять в адрес администрации Хабаровского муниципального района информацию о заключенных договорах подряда на строительство жилых домов и договорах о передачи земельных участков, согласно приложению к Соглашению, в собственность граждан не позднее 5 рабочих дней с момента заключения таких договоров.

Со стороны Администрации района, согласно пункту 2.6 соглашения о сотрудничестве Компании должно было быть оказано постоянное содействие и поддержка в вопросах получения необходимых решений и согласований в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и Хабаровского муниципального района.

Согласно пункту 2.7 соглашения о сотрудничестве Администрация района должна была организовать взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и Правительством Хабаровского края но вопросам реализации инвестиционного проекта «Комплексная компактная застройка территории в Мичуринском сельском поселении Хабаровского района Хабаровского края».

В соответствии с пунктом 2.8.2 соглашения о сотрудничестве Компания выразила своё намерение выполнить все предусмотренные законодательством Российской Федерации действия для получения необходимого разрешения на строительство жилых домов и ввода их эксплуатацию.

Таким образом, соглашение предусматривало развитие инфраструктуры и жилищной застройки.

Администрацией района взятые на себя обязательства в рамках заключенного соглашения о сотрудничестве выполнены в полном объёме.

Вместе с тем, по состоянию на 20.12.2022 информация об исполнении ООО «СК «Свой дом» взятых на себя обязательств по строительству индивидуальных жилых домов и передачи в собственность земельных участков гражданам в соответствии с пунктом 2.3 соглашения о сотрудничестве в Администрации района отсутствует.

Претензией за исх. № 2.1-30-2289 от 13.04.2022, направленной в адрес ответчика 19.04.2022, истец просил предоставить информацию о заключенных договорах в течение 5 рабочих дней с момента заключения договоров подряда на строительство жилых домов и договоров передачи земельных участков в собственность граждан.

ООО «СК «Свой дом» претензию оставило без ответа и удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в арбитражный суд с рассматриваемым иском, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 421 ГК РФ, исходя из принципа свободы договора, стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Истец в исковом заявлении ссылается на неисполнение ответчиком обязанности, установленной пунктом 2.3 соглашения о сотрудничестве передать информацию:

1. о заключенных договорах подряда на строительство жилых домов;

2. о договорах передачи земельных участков в собственность граждан (бесплатно и реализованных).

Пунктом 2.3 соглашения о сотрудничестве в редакции дополнительного соглашения № 2 от 08.12.2020 установлена обязанность ООО «СК «Свой дом»:

- выполнить по договорам генерального подряда, заключенным с гражданами, на строительство жилых домов, строительство жилых домов и передачу после окончания строительства земельных участков в собственность граждан безвозмездно в срок до 31.12.2027;

- предоставлять в адрес администрации Хабаровского муниципального района информацию о заключенных договорах подряда на строительство жилых домов и договорах о передачи земельных участков, согласно приложению к Соглашению, в собственность граждан не позднее 5 рабочих дней с момента заключения таких договоров.

Доказательств передачи истцу предусмотренной пунктом 2.3 соглашения о сотрудничестве информации ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил, возражения на иск не заявил.

Уточненные исковые требования заявлены истцом правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ срок для совершения ответчиком действий по предоставлению информации суд устанавливает 1 (один) месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Свой дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения информацию:

1. о заключенных договорах подряда на строительство жилых домов;

2. о договорах передачи земельных участков в собственность граждан (бесплатно и реализованных).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Свой дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Д.Л. Малашкин