Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А65-262/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-262/2023


Дата изготовления мотивированного решения – 21 марта 2023 года

Дата резолютивной части – 10 марта 2023 года.


Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью НТЦ "РегионСтройСервис", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки по государственному контракту№229 ИКЗ: 191165400297816550100100350764120244 по п. 13.2.1 контракта в размере 8 001 руб. 09 коп. за период с 16.06.2021 по 18.03.2022, штрафа в размере 15 000 руб. по п. 13.3.2 контракта, почтовых расходов в размере 79 руб. 80 коп.

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани, г.Казань (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью НТЦ "РегионСтройСервис", г.Набережные Челны о взыскании неустойки по государственному контракту№229 ИКЗ: 191165400297816550100100350764120244 по п. 13.2.1 контракта в размере 8 001 руб. 09 коп. за период с 16.06.2021 по 18.03.2022, штрафа в размере 15 000 руб. по п. 13.3.2 контракта.

Определением суда от 16.01.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением в виде резолютивной части от 10.03.2023 в иске отказано.

14.03.2023 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление подано в установленный законом срок, оно подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

20.09.2019 между Управлением МВД России по г. Казани (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью НТЦ «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» заключен государственный контракт № 229 ИКЗ: 191165400297816550100100350764120244.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта ООО НТЦ «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» обязалось выполнить работы по текущему ремонту (далее - работы) помещений административного здания Управления МВД России по г.Казани, расположенного по адресу: <...>. В Контракте оговорены сроки выполнения работ, которые в соответствии с п. 3.1. составляют: с 15.01.2021 и по 15.06.2021. Цена Контракта - 500 000 рублей 00 копеек.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 30.03.2021 и акту КС-2 от 30.03.2021 ответчиком выполнены работы на сумму 500 000 руб.

Иск мотивирован истцом тем, что контрольно-ревизионным отделом Министерства внутренних дел по Республике Татарстан проведена документальная проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления МВД России по г. Казани за период с 01 января 2021 года по 01 февраля 2022 года. Техническим заданием (сметный расчет) приложенным в Контракту № 229, в том числе были предусмотрены работы по устройству подвесных потолков типа «Амстронг» общей площадью 178 кв. м. 2021 году Управлением МВД России по г.Казани заключен Контракт с ООО НТЦ «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» от 21.06.2021 № 93 на сумму 2 500 000руб. по капитальному ремонту указанного выше административного здания. В техническом задании к контракту также были предусмотрены работы по устройству так же подвесных потолков типа «Амстронг» общей площадью 157,48 кв.м. Предусмотренный в вышеуказанных Контрактах подвесной потолок типа «Амстронг» был учтен дважды. В связи чем, по расчету истца на стороне ООО НТЦ «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» возникла переплата в размере 120 000 руб. Техническим заданием были предусмотрены работы по установке панелей потолочных акустических марки «Perfaten acoustic» в количестве 34 шт. Однако, фактически были установлены панели из оцинкованной стали в том же объеме. Сумма переплаты составила 34,2 тыс. рублей.

11.03.2022 в адрес ООО НТЦ «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» отправлена претензия №60/6212 о возврате излишне уплаченных денежных средств, в ответ на которую 21.03.2022 от ООО НТЦ «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» истцом получено письмо о том, что по Контракту произведены дополнительные объемы и виды работ, не учтенные в акте выполненных работ по форме КС - 2 № 1 от 30.03.2021.

Согласно актам о приемке выполненных работ КС-2 от 04.03.2022 № 5 на сумму 123 030 руб. 61 коп., КС-2 от 18.03.2022 №3 на сумму 34 239 руб. 05 коп., истцом также приняты выполненные ответчиком работы на общую сумму 157 269 руб. 66 коп.

Полагая, что ответчиком обязательство исполнено с просрочкой, поскольку в досудебном порядке ответчик оплату неустойки и штрафа не произвел, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании неустойки по государственному контракту№229 по п. 13.2.1 контракта в размере 8 001 руб. 09 коп. за период с 16.06.2021 по 18.03.2022, штрафа в размере 15 000 руб. по п. 13.3.2 контракта.

В соответствии с нормами статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусматривает начисление штрафов.

Частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно пункту 13.3.1. Контракта №229 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом (в том числе гарантийного), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 13.3.2. Контракта №229 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации № 1042 от 30.08.2017: 3 процента от цены Контракта, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 30.03.2021 и акту КС-2 от 30.03.2021 ответчиком выполнены работы на сумму 500 000 руб., а истцом работы приняты без замечаний к объему, качеству и срокам выполнения.

В соответствии с п. 3.1. Контракта оговорены срок выполнения работ по 15.06.2021, цена контракта 500 000 руб. (п.2.1.).

Таким образом, подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты сданные в установленный срок работы на сумму контракта в размере 500 000 руб.

Согласно актам о приемке выполненных работ КС-2 от 04.03.2022 № 5 на сумму 123 030 руб. 61 коп., КС-2 от 18.03.2022 №3 на сумму 34 239 руб. 05 коп., истцом приняты выполненные ответчиком, как указал истец, дополнительные работы, однако указанные акты не содержат ссылку на контракт №229.

Таким образом, указанные акты не подтверждают факт ненадлежащего исполнения обязательств по контракту №229.

Учитывая факт наличия также контракта №93, условиями которого также предусмотрены работы по устройству потолков, поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательств по контракту №229 не подтверждается материалами дела, основания для привлечения подрядчика к ответственности в виде штрафа и неустойки по контракту №229 отсутствуют, в связи чем иск подлежит отклонению.

В соответствии со стаьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.37 Налогового кодекса Россйской Федерации государственная пошлина с бюджетного учреждения освобожденного от ее уплаты взысканию в бюджет не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Г.Ф. Абульханова