Решение от 15 июля 2019 г. по делу № А23-3299/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е





Дело №А23-3299/2019
15 июля 2019 года
г.Калуга

Решение принято 13 июня 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Управления Россельхознадзора по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Бион" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> км, ГНУ ВНИИСХРАЭ)

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,



УСТАНОВИЛ:


Управление Россельхознадзора по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бион" о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ стороны извещены надлежащим образом.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 24.04.2019 заявление принято к производству для рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, установлен срок для выполнения сторонами указанных в определении действий в срок до 22.05.2019 и представления в суд дополнительных документов в обоснование своей позиции в срок до 11.06.2019.

Ответчик отзыв не представил.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.


На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления.

Судом 13.06.2019 в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято решение по делу путем подписания резолютивной части решения.

От Управления Россельхознадзора по Калужской области 18.06.2019 поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Бион" имеет лицензию от 13.09.2016 №00-16-1-002886 на осуществление работ, составляющих деятельность по производству лекарственных средств для ветеринарного применения: производство, хранение и реализация фармацевтических субстанций, получаемых методами выделения из химического сырья.

На основании приказа Управления Россельхознадзора по Калужской области от 12.02.2019 №90-н в период с 18.02.2019 по 22.02.2019 проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью "Бион" с целью оценки соответствия деятельности общества обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере лицензионного контроля на основании утвержденного плана проведения плановых проверок Управления Россельхознадзора по Калужской области на 2019 год.

В ходе проверки установлены следующие нарушения.

Не проводится своевременное обслуживание оборудования. Не выполняются сроки проведения технического обслуживания оборудования.

1. Согласно рассмотренному Плану-графику технического обслуживания вентиляционного оборудования на 2018 год от 16.06.2018 предусмотрено техническое обслуживание фильтров Н-11 в июле. В представленном "Журнале технического обслуживания вентиляционного оборудования на участке производственного отдела" по форме ЗФ-12-ИО-0500-006-01 записей о проведении технического обслуживания данной позиции не представлено, что является нарушением пункта 14 в) (iii), пункта 82 (3.35), пункта 352 (5.20) Правил надлежащей производственной практики, утвержденных приказом Минпромторга России от 14.06.2013 №916 (далее - Правила).

2. Производитель не обеспечивает соблюдение разработанных документов. Комплекс мероприятий по защите от вредителей проводится согласно процедуре СОП-ОБ-0200-006 версия 5 от 15.07.2015 "Организация борьбы с грызунами и насекомыми". Пунктом 5 данной процедуры предусмотрено обозначение местразмещения механический устройств для борьбы с грызунами. По факту размещения не обозначены, представленная схема склада не соответствует действительности. Представлена процедура СОП-ВЛ-0300-002 "Порядок проведения валидации и ревалидации" версия №6 от 17.01.2019. Проведение повторной валидации процесса регламентировано не реже одного раза в 3 года, что является нарушением пункта 7.1.8 в СОПе).

Представлена валидация процесса "Гомогенизация серии этилметилгидроксипиридина сукцината" протокол ПР-ВЛ-0303-PV-ТП-78 от 22.07.2015.

Представлена валидация процесса сушки "Производство этилметилгидроксипиридина сукцината" протокол ПР-ВЛ-0303-PV-ТП-73 от 30.12.2014, отчет ОТ-ВЛ-0303-РУ-ТП-73 от 20.01.2015. Актуальные отчеты ревалидации данных процессов не представлены, что является нарушением пункта 99 (4.1) Правил.

3. Не исключено использование не актуализированных процедур. Представлена не актуальная процедура СОП-ПП-0200-003 версия 1 от 18.03.2015 "Технологическая одежда", согласно которой стерилизация многоразовой технологической одежды для класса чистоты "D" осуществляется после стирки обработкой УФ-облучением в течение 60 минут. На момент проверки стерилизация многоразовой технологической одежды не проводится, так как стирка и сушка одежды проводятся в помещениях класса чистоты "D" сторонней организацией ООО "Берендсен" по договору №02/11/2016 от 26.01.2017, заключенному сроком на 60 месяцев. Уборка складских помещений осуществляется согласно СОП-ОБ-0600-002 версия б от 16.03.2017 "Санитарная обработка помещений и оборудования в складской зоне", который содержит неактуальные сведения: склад готовой продукции согласно процедуре, находится в помещениях административного корпуса, на момент проверки склад готовой продукции организован в здании 7. Рассмотренная процедура СОП-ПП-0200-002 версия 8 от 29.09.2017 "Правила переодевания и поведения в производственных помещениях класса чистоты "D" не содержит информации о порядке действий с использованной одеждой, что является нарушением пункта 103 (4.5) Правил.

4. Проверка помещений для маркировки и упаковки непосредственно перед использованием, чтобы убедиться, что удалены все материалы, которые не нужны для следующей операции упаковки, в журнале использования в помещения не оформлена.

Журнал по эксплуатации помещения не представлен, что является нарушением пункта 467 (9.44) Правил.

5. Валидация процесса упаковки не проведена, не включена в общуюполитику в отношении валидации.

Документы и записи по валидации процесса упаковки не представлены, что является нарушением пункта 14 б) (и), пункта 511 (12.10), 519 (12.40) Правил.

6. Методики испытаний не валидированы.

Отсутствует валидация методик испытаний по показателям сульфатная зола и тяжелые металлы, что является нарушением пункта 536 (12.80), пункта 537 (12.81) Правил.

7. Производителем не утверждены процедуры или меры, гарантирующие подлинность содержимого каждого контейнера исходного сырья. Не разработана прошедшая валидацию процедура, гарантирующая, что ни одна из емкостей с исходным сырьем не была неправильно маркирована. Не предоставлены записи по проведению полного анализа при входном контроле как минимум трех серий исходного сырья.

Согласно процедуре СОП-КК-0400-002 "Порядок отбора проб сырья и полупродуктов" версия №5, от 22.08.2016 отбор проб исходного сырья осуществляется из тарных мест, рассчитанный по формуле (vn+1) (пункты 410 (7.30), 411 (7.31,); пункт 3 (2) Приложения №8 Правил).

По данному факту составлен акт проверки от 22.02.2019 №13-В/19.

Государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Калужской области в отношении ООО "Бион" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Названный протокол, материалы административного дела и заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Калужской области.

В соответствии с пунктом 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт совершения его лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Часть 3 статьи 14.1 КоАП ПФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Объективную сторону административного правонарушения образует осуществление предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением условий, предусмотренных лицензией (разрешением).

Субъект правонарушения - лицо, на котором в силу осуществления лицензируемого вида деятельности лежит обязанность по соблюдению лицензионных требований и условий.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ следует иметь в виду, что под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон №99-ФЗ) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (пункт 7 статьи 3 Закона №99-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 2 Закона №99-ФЗ соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Пункт 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Пунктом 47 статьи 12 Закона №99-ФЗ установлено, что фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" производство лекарственных средств должно соответствовать требованиям правил надлежащей производственной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Особенности перехода производства отдельных лекарственных средств к их производству в соответствии с требованиями правил надлежащей производственной практики устанавливаются Правительством Российской Федерации. Выдача заключений о соответствии производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики осуществляется по результатам инспектирования производителей лекарственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за выдачу заключения о соответствии производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок организации и проведения инспектирования производителей лекарственных средств на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 "Положения о лицензировании производства лекарственных средств", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 №686 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении деятельности по производству лекарственных средств, являются:

а) наличие у лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ, соответствующих установленным требованиям;

б) соблюдение в соответствии со статьей 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" требований промышленных регламентов, утвержденных руководителем производителя лекарственных средств (лицензиата) и включающих в себя перечень используемых фармацевтических субстанций и вспомогательных веществ с указанием количества каждого из них, данные об используемом оборудовании и описание технологического процесса и методов контроля на всех этапах производства лекарственных средств;

в) соблюдение в соответствии со статьей 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" правил организации производства и контроля качества лекарственных средств;

г) наличие в соответствии со статьей 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" уполномоченного лица производителя лекарственных средств, которое при вводе лекарственных средств в гражданский оборот осуществляет подтверждение соответствия лекарственных средств требованиям, установленным при их государственной регистрации, и гарантирует, что лекарственные средства произведены в соответствии с правилами производства и контроля качества лекарственных средств, а также которое:

при производстве лекарственных средств для медицинского применения имеет высшее фармацевтическое, химическое или биологическое образование, стаж работы не менее чем 5 лет в области производства и контроля качества лекарственных средств, при производстве лекарственных средств для ветеринарного применения - высшее фармацевтическое, химическое, биологическое или ветеринарное образование, стаж работы не менее чем 5 лет в области производства и контроля качества лекарственных средств;

при производстве лекарственных средств для медицинского применения аттестовано в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, при производстве лекарственных средств для ветеринарного применения - в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

д) наличие работников, заключивших трудовые договоры, имеющих высшее или среднее профессиональное фармацевтическое, химическое, химико-технологическое, биологическое, биотехнологическое, медицинское или ветеринарное образование, ответственных за производство и маркировку лекарственных средств;

е) соблюдение лицензиатом требований статьи 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" о запрете производства лекарственных средств, не включенных в государственный реестр лекарственных средств, за исключением лекарственных средств, производимых для проведения клинических исследований и экспорта, а также о запрещении производства фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств с нарушением правил организации производства и контроля качества лекарственных средств;

ж) соблюдение лицензиатом требований статьи 57 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" о запрете продажи недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств;

з) соблюдение правил хранения лекарственных средств в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств";

и) соблюдение Правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 №674;

к) соблюдение требования о государственной регистрации установленных производителями лекарственных препаратов предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств";

к(1)) соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения;

(пп. "к(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2013 №342)

л) повышение квалификации лиц, указанных в подпунктах "г" и "д" настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет.

Общество, имея лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, в силу части 2 статьи 2 Закона №99-ФЗ обязано соблюдать лицензионные требования при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В ходе проведенной проверки установлено, материалами дела подтверждено и не оспаривается обществом, что совершено правонарушение, выразившееся в несоблюдении требований п. 14 в) (iii), п. 14 б) (ii), п. 82 (3.35), п. 99 (4.1), п.103 (4.5), п. 352 (5.20), п. 410 (7.30), п. 411 (7.31); п. 467 (9.44), п. 511 (12.10), п. 519 (12.40), п. 536 (12.80), п. 537 (12.81); п.3 (2) Приложения №8 "Правила надлежащей производственной практики", утвержденные приказом Минпромторга РФ от 15.04.2015 №916 от 13.06.2013; п. 1. ст. 45 Федерального закона от 04.05.2011 №61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", а также п. в) п. 5 "Положения о лицензировании производства лекарственных средств", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 №686, что образует в действиях общества состав административного правонарушения, предусмотренного часть 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 Постановления от 02.06.2004 №10, в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 постановления от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, получив лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, приняло на себя обязательства по соблюдению требований и условий такой деятельности. Несоблюдение обществом лицензионных требований и условий свидетельствует о наличии вины в его действиях, поскольку доказательств принятия обществом исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, которые позволили бы судить об отсутствии вины (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ), в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, является установленной.

Вместе с тем, суд находит, что в удовлетворении требований административного органа о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ следует отказать исходя из следующего.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 Постановления от 27.01.2003 №2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Поэтому при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ).

Вместе с тем, статья 14.1 КоАП РФ регулирует правоотношения, связанные с применением законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

Установление административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, направлено на административно-правовую охрану общественных отношений, регулируемых лицензионным законодательством, которое не поименовано в числе отраслей законодательства, к административной ответственности за нарушение которого лицо может быть привлечено судом в срок, превышающий три месяца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.01.2019 №3-П, привлечение к административной ответственности по названной выше статье предполагает привлечение именно за нарушения требований или условий специального разрешения (лицензии), которое не может зависеть - в том числе применительно к срокам давности - от наступления тех или иных последствий допущенных нарушений.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что вменяемое нарушение совершено обществом 18.02.2019 (день проведения проверки и выявление правонарушений). Нарушение в рассматриваемом случае не является длящимся.

Следовательно, срок привлечения к ответственности должен исчисляться с 18.02.2019 и истекает 18.05.2019.

Таким образом, на момент вынесения судом резолютивной части решения о привлечении ООО "Бион" к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ (13.06.2019) трехмесячный срок давности привлечения общества к вмененной ему административной ответственности, истек.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Установленные в статье 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению, и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в привлечении к административной ответственности согласно части 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для привлечения ООО "Бион" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 4 статьи 3, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 4.5, пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2019 №3-П,



Р Е Ш И Л:


Отказать в удовлетворении заявленных требований о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Бион" (ОГРН <***>, ИНН <***>) по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по протоколу об административном правонарушении от 22.02.2019 №14-В/19.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных 29 главой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции путем подачи жалобы в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья О.А. Масенкова



Суд:

АС Калужской области (подробнее)

Истцы:

Управление Россельхознадзора по Калужской области (подробнее)

Ответчики:

ООО БИОН (ИНН: 4025076496) (подробнее)

Судьи дела:

Масенкова О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ