Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А29-8813/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8813/2017
25 декабря 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2017 года, полный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Егоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Сыктывкар

к обществу с ограниченной ответственностью «УК Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Сыктывкар

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО2 -по доверенности от 13.12.2016 № 4

от ответчика: ФИО3 -по доверенности от 25.04.2017

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Коми» (далее по тексту ПОА «Т Плюс») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания» (далее по тексту ООО «УК СЖКК») о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 3301 от 08.06.2016 на сумму 47 337 руб. 64 коп. за период с ноября 2016 года по март 2017 года и расходов по оплате государственной пошлины.

Определением арбитражного суда от 06.07.2017 заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 29.08.2017 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании по общим правилам искового производства.

Определением арбитражного суда от 19.10.2017 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 23.11.2017.

Определением арбитражного суда от 23.11.2017 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 20.12.2017 для предоставления дополнительных доказательств по делу.

Ответчик в отзыве на иск от 16.10.2017 указал, что истец необоснованно предъявлял объем тепловой энергии для подогрева холодной воды в большем размере, чем установлено нормативом на подогрев холодной воды (л.д. 66-68).

Истец предоставил возражения на отзыв ответчика от 16.11.2017 в которых указал, что законодательством установлен приоритет учетного способа определения объема потребленного энергетического ресурса, основанного на измерении объема ресурса прибором учета, над расчетым, произведённым исходя из утвержденных нормативов потребления. Кроме того, истец полагает, что ответчик обязан оплатить весь объем ресурса, поставленного в многоквартирные дома, находящиеся в его управлении и просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ноября 2016 по март 2017 в размере 47 337 руб. 64коп. (л.д. 8891).

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между ПАО «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) и ООО «УК СЖКК» (потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 3301 от 08.06.2016 (далее по тексту договор), согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии (л.д. 8-32).

Перечень объектов потребителя указан в Приложении № 3 к договору.

Договорные величины подачи тепловой энергии и теплоносителя с распределением по месяцам и тарифы (на момент заключения договора) приведены в Приложении № 1 к договору.

Согласно п. 4.4 договора оплата за энергетические ресурсы производится потребителем в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем.

Пунктом 7.1 договора установлено, что договор вступает в силу с момента подписания по 30.04.2017 включительно. Действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.05.2016. Договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении, изменении договора или о заключении нового договора (п. 7.4 договора).

В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры № 790/3301/12457 от 30.11.2016 на сумму 56 142,65 руб., № 790/3301/14019 от 31.12.2016 на сумму 71 857,99 руб., № 790/3301/1044 от 31.01.2017 на сумму 67 918,17 руб., № 790/3301/2606 от 28.02.2017 на сумму 68 499,52 руб., № 790/3301/4072 от 31.03.2017 на сумму 53 080,01 руб., акты поданной-принятой тепловой энергии за спорный период, подписанные в одностороннем порядке, ведомость энергопотребления (л.д. 33-43).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 16.05.2017 № 70403-03-02064 (л.д. 44-46).

Ответчик частично оплатил предъявленные истцом счета-фактуры, что подтверждается платежными поручениями № 10 от 20.01.2017 на сумму 48 866,30 руб., № 24 от 07.02.2017 на сумму 62 182,66 руб., № 45 от 02.03.2017 на суму 67 499,44 руб., № 62 от 23.03.2017 на сумму 57 255,13 руб., № 88 от 28.04.2017 на сумму 42 659,05 руб. (л.д. 76-80), исключив в размере 47 337 руб. 64 коп..

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из содержания п. 2 ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что цены (тарифы) на тепловую и электрическую энергию, на услуги по передаче тепловой и электрической энергии подлежат государственному регулированию.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что истец необоснованно предъявлял объем тепловой энергии для подогрева холодной воды в большем размере, чем установлено нормативом на подогрев холодной воды.

Из представленных документов следует, что стоимость ГВС рассчитана истцом исходя из объемов поступившей воды и теплоэнергии на ее подогрев по прибору учета.

Спора по объемам поступившей горячей воды между сторонами нет. Разногласия возникли по расчету стоимости горячей воды, так как ответчик полагает, что для расчета платы за поступившее количество (объем) горячей воды, применяется норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, измеряемый в гигакалориях, на количество тепловой энергии, поступившее в МКД и зафиксированное прибором учета, поскольку горячая вода поступает в дома в готовом виде и нагревается истцом на котельной.

Службой Республики Коми по тарифам устанавливаются нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

В норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлены правилами предоставления коммунальных услуг.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 14.07.2015 № 45/2 установлены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар», согласно которого нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ответчик, установлены следующие нормативы: с 1 августа 2015 года по 31 августа 2015 года - 0,0650 Гкал/куб.метр; с 1 сентября 2015 года по 30 июня 2016 года - 0,0683 Гкал/куб.метр; с 1 июля 2016 года по 30 июня 2017 года - 0,0713 Гкал/куб.метр; с 1 июля 2017 года - 0,0728 Гкал/куб.метр;

Норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определен Службой Республики Коми по тарифам с применением расчетного метода и учитывает такие показатели как: удельная теплоемкость воды; плотность воды при температуре, равной tгв, и среднем за год давлении воды в трубопроводе, определяемая в соответствии с таблицей определения плотности воды в диапазоне температур от 5 °С до 75 °С; температуру горячей воды, поступающей потребителям из систем централизованного горячего водоснабжения (°С), определяемую в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (СанПиН 2.1.4.2496-09); температуру холодной воды, поступающей потребителям из систем централизованного холодного водоснабжения (°С), определяемую в соответствии с пунктом 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (Далее по тексту Правила № 306); коэффициент, учитывающий потери тепла трубопроводами систем горячего водоснабжения, определяемый на основании таблицы которая учитывает систему горячего водоснабжения (с изолированными или неизолированными стояками, с полотенцесушителями или без таковых, а также расположение сети горячего водоснабжения (наружная сеть или без).

Суд соглашается с доводами ответчика в силу следующего.

Частью 5 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Согласно части 9 статьи 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406, предусмотрено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Таким образом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с нормами действующего законодательства.

В целях регулирования порядка применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2015 года № 129 (вступило в силу 28 февраля 2015 года) внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306.

Пунктом 38 Правил № 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 23 приложения №2 к Правилам № 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета - исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.

В целях учета всего объема (количества) коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, пунктом 40 Правил № 354 определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

При этом в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду приходящийся на жилое или нежилое помещение, объем холодной воды, использованной на общедомовые нужды при потреблении коммунальных услуг горячего водоснабжения, распределяется в отношении коммунальных услуг по горячему водоснабжению на общедомовые нужды по формуле 11.2 приложения № 2 к Правилам № 354.

Вместе с тем, Правилами № 354 не предусмотрено применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги, что соответствует положениям части 4 статьи 154 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, Правилами № 354 предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Данная позиция подтверждена Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках судебного разбирательства по делу №А41-18008/2016.

Соответственно, при наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями.

Поскольку управляющая организация, являясь исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме, приобретает у ресурсоснабжающей организации коммунальные услуги не для перепродажи, а для предоставления соответствующей коммунальной услуги потребителям, размер платы по договору с ресурсоснабжающей организацией должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями в соответствии с Правилами № 354.

Учитывая изложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Судья Т.В. Егорова