Постановление от 18 марта 2021 г. по делу № А84-3820/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А84-3820/2020
город Калуга
18 марта 2021 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе судьи Леоновой Л.В., рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе на решение Арбитражного суда города Севастополя от 01.10.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 по делу № А84-3820/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее - УПФР в г. Севастополе, орган Пенсионного фонда или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве" (далее - ООО "ЦЭИИС" или страхователь) финансовых санкций в размере 24.000 руб. за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением суда первой инстанции заявленные требования удовлетворены частично, с ООО "ЦЭИИС" взысканы финансовые санкции в размере 2.400 руб.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе рассмотрена судьей кассационной инстанции единолично без вызова сторон.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в соответствии положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных частью 3 статьи 288.2 Кодекса.

Изучив материалы дела, проверив доводы, содержащиеся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Из материалов дела следует, что 30.01.2020 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонного) на основании акта проверки №092S18190003874 от 23.12.2019 принято решение № 092S19200000343 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года к ООО "ЦЭИИС" применены финансовые санкции в размере 24.000,00 руб.

17.02.2020 во исполнение названного решения в адрес страхователя направлено требование №092S01200000251 об уплате финансовых санкций.

Из названного акта проверки следует, что ООО "ЦЭИИС" подало исходный отчет по форме СЗВ-М (исх.) за октябрь 2019 года на 48 застрахованных лиц - 18.11.2019, то есть с нарушением срока на один день.

Факт нарушения срока подачи названного отчета заявитель не отрицает.

В связи с изложенным, Фонд обратился в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции в рамках настоящего дела.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 №27-ФЗ (в ред. от 01.04.2019, действовавшей на день подачи сведений о застрахованных лицах, далее - Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, обязан представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы)

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

В соответствии со статьей 17 названного Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, предусмотрена ответственность - финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено это решение; в течение 10 дней со дня вступления в силу такого решения страхователю направляется требование об уплате финансовых санкций.

Суд, учитывая представленные доказательства, обоснованно пришел к выводу, что ООО "ЦЭИИС" совершило нарушение, но такое нарушение не является тяжким, в результате его совершения не причинен значительный

ущерб, принимая во внимание смягчающие ответственность обстоятельства - признание вины, обоснованно признал частично несоответствующим требованиям закона и конституционным принципам о дифференциации ответственности и взыскал с общества финансовые санкции в размере 2.400 руб.

Доводы кассационной жалобы отклоняются, как основанные на ошибочном толковании указанных норм права.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 01.10.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 по делу № А84-3820/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановления арбитражных судов округов, которыми не были отменены судебные приказы, отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья Леонова Л.В.