Решение от 12 апреля 2024 г. по делу № А52-1481/2024Арбитражный суд Псковской области (АС Псковской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей 1.56/2024-19793(4) Арбитражный суд Псковской области ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А52-1481/2024 город Псков 12 апреля 2024 года Резолютивная часть решения оглашена 11 апреля 2024 года В полном объёме решение изготовлено 12 апреля 2024 года Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Алиевой С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коротун Я.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес: 180024, г.Псков, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Псковской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России по Псковской области ФИО2 (адрес: 180019, <...>) к Специализированному отделению судебных приставов по Псковской области Главного Межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов (юридический адрес: 125009, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, Газетный пер., д. 7, стр. 1; ОГРН: <***>, ИНН: <***>; почтовый адрес отдела: 180017, <...>) заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (адрес: 180019, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию по постановлению от 17.11.2023 № 98060/23/107201, при участии в заседании: от заявителя: ФИО3 - представитель по доверенности; от ответчика (судебного пристава-исполнителя СОСП по Псковской области ГМУ ФССП России по Псковской области ФИО2): не явился, извещен; от ответчика (СОСП по Псковской области ГМУ ФССП России): не явился, извещен; от заинтересованного лица: не явился, извещен. индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратилось в Псковский городской суд Псковской области с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию по постановлению от 17.11.2023 № 98060/23/107201 на 48 318 руб. 78 коп., то есть на ¼. Делу присвоен № 2а-1400/2024. Определением от 16.02.2024 дело № 2а-1400/2024 передано по подсудности в Арбитражный суд Псковской области. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования. Не оспаривая законности самого постановления о взыскании исполнительского сбора и расчета его суммы, просил уменьшить размер исполнительского сбора, ссылаясь на то, что полностью погашена задолженность 15 декабря 2023 года, то есть просрочка в исполнении незначительна, предприниматель находится в тяжелом материальном положении, во время возбуждения исполнительного производства и до возбуждения исполнительного производства, имущественное положение заявителя не позволяло в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя, это подтверждается выпиской из банка о состоянии расчетного счета должника за период с 01.11.2023 по 30.11.2023, оборотно - сальдовыми ведомостями, в такой ситуации взыскание исполнительского сбора в полном объеме нарушило бы имущественные права должника и его кредиторов, таккже у ИП ФИО1 отсутствовали денежные средства на выплату заработной платы штату сотрудников, чтобы не довести ситуацию до предусмотренной законом ответственности за невыплаченную заработную плату, ИП ФИО1 взяла на себя обязательства по договорам займа, для выплаты заработной платы наличными денежными средствами работникам. Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от специализированного отделения судебных приставов по Псковской области Главного Межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов поступило ходатайство, согласно которому просят рассмотреть заявление об уменьшении исполнительского сбора без участия судебного пристава-исполнителя СОСП по Псковской области, кроме того, просят в заявленных требованиях отказать в полном объёме. Изучив представленные лицами, участвующими в деле, письменные документы, выслушав доводы представителя заявителя, озвученные в судебном заседании, проанализировав их письменные позиции, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение в рамках рассматриваемого заявления. 09.11.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по Псковской области в лице пристава-исполнителя ФИО2 на основании исполнительного документа акт органа, осуществляющего контрольные функции № 520 от 08.11.2023, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области, возбуждено исполнительное производство № 37536/23/98060 - ИП. ИП ФИО1 является должником по указанному исполнительному производству. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем постановлением от 17.11.2023 № 98060/23/107201 установлен исполнительский сбор в размере 193 275 руб. 41 коп. Постановление от 10.01.2024 № 98060/24/195, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, снят арест с денежных средств, находящихся на банковских счетах должника, обращены взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника. Между сторонами не имеется спора относительно законности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а также арифметической верности рассчитанной суммы исполнительского сбора. Не оспаривая правомерности и законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит уменьшить сумму исполнительского сбора до минимально возможного предела, предусмотренного частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на одну четверть. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом. В силу части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ). В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ). В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. По смыслу части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований для уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к компетенции суда. В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление Пленума № 5 0) судам разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объёме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть. В силу изложенного, уменьшение размера исполнительского сбора является правом суда, которое реализуется судом с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств. Суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались. Суд пришел к выводу, что у предпринимателя наблюдалось добросовестное поведение должника и стремление его к изысканию возможностей для своевременной задолженности по исполнительному листу, а также, суд учитывает стремление должника к уплате задолженности, а также имущественное положение должника, не позволившее ему исполнить требование пристава в установленный срок. Исполнение должником исполнительного документа в срок было невозможно вследствие отсутствия денежных средств на счетах организации, что подтверждается выпиской из банка о состоянии расчетного счета должника за период с 01.11.2023 по 30.11.2023, оборотно - сальдовыми ведомостями При этом в действиях должника не усматривается умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательств по погашению задолженности, на препятствование действиям судебного пристава-исполнителя, направленным на исполнение обязательств, а также на причинение вреда третьим лицам. Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном, статьей 71 АПК РФ, с учетом требований статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» и разъяснений, изложенных в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П и информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» в отсутствие вреда, с учетом того, что должником не допущено совершения неправомерных действий по уклонению от добровольного исполнения исполнительного документа, суд считает возможным снизить размер взыскиваемого исполнительского сбора, подлежащего взысканию с индивидуального предпринимателя ФИО1 по постановлению судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Псковской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2 от 17.11.2023 № 98060/23/107201, до 144 956 руб. 85 коп. Представленные заявителем документы свидетельствуют о трудном финансовом положении, у должника имеются заемные обязательства, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Кроме того, задолженность полностью погашена 15 декабря 2023 года, срок для добровольной уплаты был установлен до 15 ноября 2023 года, просрочка в исполнении незначительна. Учитывая то, что предприниматель находится в тяжелом материальном положении, сложившуюся экономическую обстановку, руководствуясь упомянутыми нормами, с учётом отсутствия умышленных действий по уклонению от уплаты задолженности перед взыскателем, суд считает возможным удовлетворить требования заявителя и уменьшить размер исполнительского сбора. Оценив представленные в дело документы, учитывая наличие значительных сумм задолженности для заявителя, отсутствие пренебрежительного отношения к требованиям законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ размера исполнительского сбора с 193 275 руб. 41 коп. до 144 956 руб. 63 коп. Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). При таких обстоятельствах суд считает заявление индивидуального предпринимателя подлежащим удовлетворению в полном объёме. Руководствуясь статьями 167-170, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд уменьшить размер исполнительского сбора, взысканный с индивидуального предпринимателя ФИО1 по постановлению судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Псковской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2 от 17.11.2023 № 98060/23/107201, до 144 956 руб. 85 коп. На решение в течение месяца после его вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области. Судья С.И. Алиева Суд:АС Псковской области (подробнее)Истцы:ИП Иванова Эльвира Олеговна (подробнее)Ответчики:СОСП по Псковской области ГМУ ФССП России (подробнее)Судебный пристав-исполнитель СОСП по Псковской области ГМУ ФССП России Макарова Злата Александровна (подробнее) Судьи дела:Алиева С.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |