Постановление от 31 октября 2017 г. по делу № А12-24802/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-25503/2017

Дело № А12-24802/2016
г. Казань
31 октября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Бубновой Е.Н.,

без участия надлежащим образом извещенных сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.03.2017 (судья Пятернина Е.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Дубровина О.А., Жевак И.И.)

по делу №А12-24802/2016

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН 3460019060; ОГРН 1143443032468), г. Волгоград к обществу с ограниченной ответственностью «АВМ-Титул» (ИНН: 3446023900; ОГРН: 1073460005596), г. Волгогрвд о взыскании задолженности, по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «АВМ-Титул» к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения», с привлечением к участию в деле в качестве соответчика муниципального образования городского округа города-героя Волгоград в лице администрации г. Волгограда, третьи лица: администрация г. Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации г. Волгограда, Комитет культуры Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда», г. Волгоград, Волгоградская областная общественная организация «Ассоциация по защите прав потребителей», г. Волгоград, о признании единого договора холодного водоснабжения и водоотведения незаключенным,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (далее – ООО «Концессии водоснабжения», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АВМ-Титул» (далее – ООО «АВМ-Титул», ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании суммы основного долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 005333 от 01.07.2015 за октябрь, ноябрь 2015 года в размере 67 954, 80 рублей, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2756 рублей.

Определением суда принято к производству встречное исковое заявление ООО «АВМ-Титул» к ООО «Концессии водоснабжения» о признании единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 005333 от 01.07.2015 незаключенным.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.03.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017, в удовлетворении иска ООО «Концессии водоснабжения» отказано.

Суды удовлетворили встречный иск ООО «АВМ-Титул», признав единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2015 № 005333 незаключенным. С ООО «Концессии водоснабжения» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6000 рублей.

В кассационной жалобе истец просит принятые по делу судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить, отказать в удовлетворении исковых требований ООО «АВМ-Титул» к ООО «Концессии водоснабжения», ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу просил вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу истца без удовлетворения.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в заседании суда 24.10.2017 объявлялся перерыв до 12 часов 00 минут 26.10.2017, по окончании которого судебное разбирательство было продолжено.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2015 № 005333 (далее – договор), согласно которому истец обязался обеспечивать ответчика находящегося по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, 25, питьевой водой и принимать сточные воды, а ответчик – оплачивать услуги в установленный договором срок.

В соответствии с пунктами 5.6, 5.9 договора в случае отсутствия у Абонента приборов учета холодной воды и сточных вод Абонент обязан в течение 60-ти дней с даты заключения договора установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод. В случае, когда узлы учета и приборы учета воды, указанные в Приложении № 6 к договору размещены не на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям, Абонент обязуется в течение 60-ти дней с даты начала подачи холодной воды по договору перенести (установить) приборы учета на границу эксплуатационной ответственности. По истечении 60-ти дней при не поступлении от Абонента сведений о переносе (установке) приборов учета на границу эксплуатационной ответственности коммерческий учет воды по договору будет определяться расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Из Приложения № 6 к договору следует, что приборы учета ввод №№ 1, 2, а также на выпуске № 1 у ответчика отсутствуют.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что в нарушение условий договора ответчиком приборы учета не установлены, а поэтому начисления за потребленную воду и сброс сточных вод за октябрь, ноябрь 2015 производились в соответствии с пунктами 14-16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), по пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. При этом при отсутствии у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом.

В свою очередь, ООО «АВМ-Титул» обратилось в суд со встречным иском о признании единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 005333 от 01.07.2015 незаключенным.

Из материалов дела следует, что между Департаментом муниципального имущества администрации г. Волгограда и ответчиком заключен договор № 3/3707 от 08.07.2011 на аренду помещения, расположенного по адресу г. Волгоград, ул. Советская, д. 25 общей площадью 15,2 кв. м.

По договору купли-продажи объекта муниципального имущества от 24.10.2016 № 1141 ответчик приобрел в собственность объект недвижимого имущества площадью 9,3 кв. м (подвал) в нежилом подвальном помещении по вышеуказанному адресу, ранее переданный по договору в аренду.

Департаментом с ответчиком был заключен договор аренды № 3/4002-15 от 25.12.2014 на места общего пользования площадью 16,6 кв. м.

Ответчик по договору купли-продажи от 15.09.2014 № 836в приобрел в собственность объект недвижимого имущества площадью 26,3 кв. м (подвал) вышеуказанному даресу.

Кроме того, по указанному адресу также имеется муниципальное нежилое помещение общей площадью 69,3 кв. м, площадь совместного использования в размере 17, 2 кв. м.

Разрешая данный спор, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 432, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), и пришли к выводу о том, что договор оказания услуг по водоснабжению и водоотведению является незаключенным, поскольку границы эксплуатационной ответственности не установлены (сторонами не согласованы все существенные условия договора).

Согласно статье 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В данном случае рассматриваемый судом договор является единым договором, предусматривающим урегулирование отношений сторон как по водоснабжению, так и по водоотведению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные названным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пп. 8 п. 5 ст. 13, пп. 11 п. 5 ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ существенными условиями договора являются границы эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Пунктом 31 Правил № 644 предусмотрено, что к договору холодного водоснабжения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

В данном случае согласно акту о разграничении балансовой принадлежности (Приложение № 2 к договору) и акту о разграничении эксплуатационной ответственности (Приложение № 3 к договору), которые являются неотъемлемой части договора, границей раздела указано юридический кабинет, точка учета ввод № 1, ввод № 2 и выпуск.

Между тем из акта обследования ООО «Концессии водоснабжения» от 08.09.2016 следует, что в помещениях, занимаемых ООО «АВМ-Титул», точек подключения к водопроводным и канализационным сетям жилого дома не обнаружено.

Следовательно, в нежилых помещениях ответчика никаких точек подключения (технологического присоединения) к водопроводным или канализационным сетям не имеется, а из акта о разграничении балансовой принадлежности и акта о разграничении эксплуатационной ответственности не представляется возможным установить точки, по которым проходит граница балансовой принадлежности ответчика и его эксплуатационной ответственности.

Из норм Федерального закона № 416-ФЗ следует, что абонентом по договору холодного водоснабжения и водоотведения может быть лицо, имеющее в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и (или) находящиеся в его зоне эксплуатационной ответственности водопроводные или канализационные сети.

Вместе с тем у ответчика водопроводных или канализационных сетей во владении на праве собственности или ином законном основании не имеется.

Факт оказания в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения объектам ответчика не подтвержден, данных о подключении объектов ответчика к системам водоснабжения и водоотведения истца не представлено.

Таким образом, факт получения абонентом (ответчиком) оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению, истцом не доказан.

Кроме того, из содержания договора № 005333 от 01.07.2015 и приложений к нему невозможно идентифицировать нежилое помещение, занимаемое ответчиком, как по его площади, так и по месту расположения.

Несогласие стороны спора с судебной оценкой доказательств, данной компетентными судами, не является основанием для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводов судов, которые были предметом рассмотрения и отклонены с приведением мотивов их отклонения.

Переоценка доказательств в силу положений главы 35 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При вынесении судебных актов суды предыдущих инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные доказательства, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию незаконных судебных актов по делу, судом округа не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.03.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017 по делу № А12-24802/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Т.Н. Фёдорова


Судьи С.А. Филимонов


Е.Н. Бубнова



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Концессии водоснабжения" (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Волгограда (подробнее)
ООО "АВМ-ТИТУЛ" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Волгограда (подробнее)
ВООО "Ассоциация по защите прав потребителей" (подробнее)
Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда (подробнее)
Комитет культуры Волгоградской области (подробнее)
Общественная организация Волгоградская областная "Ассоциация по защите прав потребителей" (подробнее)
ООО "МУК г. Волгограда" (подробнее)
ООО "МУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ Г. ВОЛГОГРАДА" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ