Решение от 9 августа 2018 г. по делу № А06-4969/2018

1231302/2018-45915(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-4969/2018
г. Астрахань
09 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2018 года Полный текст решения изготовлен 09 августа 2018 года Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие "Понизовье МДЦ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии по Акту № 002598 от 19.01.2017г. в размере 3 697 256 руб. 63 коп.

С участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Публичное акционерное общество «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 10 от 05.04.2018 г.

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 30.05.2018 г., ФИО4 - директор, паспорт.

от третьего лица: ФИО5 - представитель по доверенности от 09.01.2018 г.

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обрати- лось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие "Понизовье МДЦ" о взыскании стоимости выявленного

безучетного потребления электрической энергии по Акту № 002598 от 19.01.2017г. в размере 3 697 256 руб. 63 коп. Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, удовлетворить в полном объеме.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования истца поддер- жал в полном объеме.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, представленные до- кументы, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании за- ключенных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориаль- ной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на терри- тории города Астрахани и Астраханской области.

Между публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Понизовье МЦД» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 50338 от 02.10.2012г., в соответствии с пунктом 1.1. которого гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, а потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электриче- скую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В соответствии с пунктом 5.6 договора, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показа- ний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен на срок по 31.12.2012г. и вступает в силу со дня подписания, но не ранее начала предоставления потребителю услуг по передаче электрической энергии, и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении ли- бо о заключении нового договора. Если потребителем до окончания срока действия настоящего договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношении сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями настоящего договора.

Истец указал, что 19.01.2017г. представителями сетевой организации ПАО «МРСК- Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-Юга»-«Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <...> холодильники, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 002598 от 19.01.2017г.

Согласно акту, безучетное потребление выразилось в несоответствии метрологических характеристик прибора учета, присутствует схема для искажения данных, в печатную схему

включен приемщик-чип, позволяющий искажать данные по фактическому потреблению электрической энергии.

В соответствии с расчетом к акту, потребителю за период с 25.10.2016 г. по 19.01.2017г. вменено потребление 795 684 Вт.ч. на сумму 3 697 256 руб. 63 коп. и выставлен счет № 002598 от 19.01.2017г. на оплату стоимости неучтенной электрической энергии.

Выслушав доводы сторон, проанализи-ровав материалы дела, суд считает, что исковые требования Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рын- ков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использова- нием приборов учета или расчетных способов.

Под «безучетным потреблением», в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмеша- тельстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нару- шении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неис- правности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечи- вающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие по- ставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно- диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 193 Правил № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в ме- сте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии в обязательном порядке составля- ется с участием потребителя, осуществляющим безучетное потребление. Составление акта возможно в отсутствие потребителя только в случае его надлежащего извещения о совершении указанных действий.

Как следует из представленного истцом акта от 19.01.2017 г. № 002598, он составлен в присутствие Гуськова П.М.

Документы, подтверждающие полномочия ФИО6 на участие при проведении проверки, либо подписание каких-либо актов не представлено.

Ответчиком в материалы дела представлена копия приказа № 19-у от 30.12.2016 г. о прекращении трудового договора с работником ФИО6 с 09.01.2017 г.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с грубыми нарушениями порядка, предусмотренного законодательством: в отсутствие уполномоченного представителя потребителя, без предварительного извещения потребителя о проверке, поэтому является ненадлежащим доказательством, и не может быть принят в обоснование факта и объема безучетного потребления электрической энергии ответчиком

В акте № 002598 от 19.01.2017 г. указано, что безучетное потребление электроэнергии допущено по причине несоответствия метрологических характеристик прибора учета, вслед- ствие установления схемы для искажения данных, в печатную схему включен приемщик – чип, позволяющий искажать данные по фактическому потреблению электроэнергии.

Вместе с тем, как следует из акта и пояснения сторон, указанное устройство при со- ставлении акта обнаружено не было, наличие данного устройство каким- либо образом не за- фиксировано. Также в акте не указано каким способом и с помощью каких приборов уста- новлен факт несоответствия метрологическим характеристикам прибора учета; вскрытие прибора учета не производилось.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о послед- ствиях её недопуска к расчетным приборам учета.

Доказательств уведомления ответчика за пять рабочих дней до планируемой даты проведения проверки о дате и времени ее проведения ПАО «МРСК Юга» в материалы дела не пред- ставило.

Согласно пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непо- средственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подле- жащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно п. 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснаб- жающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Основных положений.

Пунктом 174 Основных положений установлено, что сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей электрической энергии, обслуживание которых осу- ществляет такой гарантирующий поставщик и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Гарантирующий поставщик в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации ответ.

Таким образом, проведение плановых проверок осуществляется сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, согласованного с гарантирующим поставщиком.

При этом доказательств направления план-графика третьим лицом в адрес ответчика не представлено. Следовательно, основания для проведения плановой проверки энергопринима- ющего устройства ответчика, у представителей сетевой организации отсутствовали.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета в соответствии с пунктом 173 Основных положений является:

- полученное от гарантирующего, обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

- полученное от потребителя, энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляе- мым в порядке, установленном настоящим разделом.

В соответствии с п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписыва- ется сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны, в том числе и основания для проведения проверки.

Ни от ответчика, ни от истца (гарантирующего поставщика) в адрес третьего лица не по- ступали заявления о необходимости проведения проверки. В связи с этим можно сделать вывод о том, что основания для проведения внеплановой проверки отсутствовали.

Согласно свидетельствам о праве собственности № 057673 30-АБ, № 694167 30АА за ответчиком зарегистрированы объекты, принадлежащие ему на праве собственности и расположенные по адресу: <...>, что соответствует юридическому адресу ответчика и фактическому расположению объекта, являющегося точкой поставки электрической энергии по договору № 50338 от 02.10.2012 г.

Таким образом, Акт составлен не по месту нахождения энергоспринимающих устройств ответчика, в связи с чем, не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Кроме того, ответчик указал, что 22.02.2017г. письмом № 14, он обратился в ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» с вопросом об ан- нулировании Акта № 002598 от 19.02.2017 г. в связи с его неправомерностью, на что письмом № АЭ/1503/788 от 14.03.2017 г. ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО МРСК Юга-Юга» - «Астраханьэнерго» сообщило о принятом решении об аннулировании акта № 002598 от 19.02.2017 г. и принесло свои извинения за доставленные неудобства.

Однако 21.03.2017 г. ПАО «МРСК Юга» в лице ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» направило в адрес ответчика письмо № АЭ/1503/837 и сообщило, что считает указан-

ный акт правомерным.

Поскольку указанные в акте о безучетном потреблении № 002598 от 19.01.2017г. сведе- ния о наличии схемы для искажения данных (приемщика-чипа) в ходе судебного разбиратель- ства не нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу о том, что факт искажения сведе- ний о фактических объемах потребленной ответчиком электрической энергии не нашел своего документального подтверждения.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что исковые требования являют- ся необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадца- тый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Л.Н. Цепляева