Решение от 1 июня 2021 г. по делу № А72-2259/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск Дело №А72-2259/2021

01.06.2021.

Резолютивная часть решения принята 25.05.2021.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», г.Ульяновск

об установлении юридического факта,

заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск,

Администрация муниципального образования «Павловский район», Ульяновская обл., р.п. Павловка,

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, РТ, г.Казань,

Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области, г.Ульяновск

при участии в заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 24.02.2021, диплом, паспорт; ФИО3, доверенность от 15.03.2021, свидетельство о заключении брака, паспорт;

от заинтересованных лиц – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом: газопровод высокого давления от КС -11 до ГГРП, протяженностью 10 900 м., расположенный в р.п. Павловка Павловского района Ульяновской области, год постройки 1999, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Определением от 05.03.2021 заявление принято судом к производству; суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Администрацию муниципального образования «Павловский район», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области.

Определением от 12.04.2021 судом удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении заявленного требования. Согласно уточнению, заявитель просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом: газопровод высокого давления от КС -11 до ГГРП, протяженностью 10 900 м., расположенный в р.п. Павловка Павловского района Ульяновской области, год постройки 1984, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Представитель ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» настаивает на заявленных требованиях, с учетом уточнения.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в р.п. Павловка Павловского района Ульяновской области находится газопровод высокого давления от КС-11 до ГГРП протяженностью 10 990 м., 1984 года постройки.

Из заявления ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об установлении юридического факта, следует, что «заявитель добросовестно владеет и пользуется Газопроводом как своим собственным более 18 лет. В связи с тем, что Заявитель своевременно не оформил правоустанавливающие документы, он лишен другой возможности получить их и предоставить в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для проведения государственной регистрации права согласно Федеральному закону орт 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения о строительстве и вводе в эксплуатацию Газопровода Заявителя отсутствуют, так как подтверждающая данный факт документации безвозвратно утрачена».

Заявитель указывает о необходимости выполнения им как организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты систем газораспределения и газопотребления, требований раздела 5.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, положения Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и считает, что «заявленный факт порождает юридические последствия в сфере экономической деятельности Заявителя».

В связи с чем, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», уточнив исковые требования, просит суд установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» имуществом: газопровод высокого давления от КС-11 до ГГРП протяженностью 10 990 м., расположенный в р.п. Павловка, год постройки 1984 – как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В том числе арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; об установлении факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; об установлении других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, подтверждающие эти факты, и если Федеральным законом или иным нормативным правовым документом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с положениями Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 АПК РФ);

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 АПК РФ); не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Из пояснений представителя заявителя следует, что указанный объект перешел на баланс ООО «Ульяновскгазсервис» (правопредшественник заявителя) в связи с образованием последнего от дочернего предприятия РАО «Газпром» - «Самаратрансгаз», но в Акт приема-передачи и в разделительный баланс данный объект включен не был, что исключает возможность регистрации за заявителем права собственности в установленном порядке.

Из материалов дела не усматривается, что спорный объект был передан заявителю на каком-либо праве.

Поскольку в настоящее время собственник указанного имущества не может и не должен быть известен заявителю, то, с учетом приведенной правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22, заявление давностного владельца подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно представленным в материалы дела ответам Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области; Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, и Администрации муниципального образования «Павловский район» данный объект в реестрах муниципального, федерального и государственного имущества Ульяновской области не значится.

У суда отсутствуют сведения о наличии правопритязаний на данный объект.

Согласно представленному в материалы дела отзыву Управления Федеральной регистрационной службы в лице Филиала по Ульяновской области, по состоянию на 12.05.2021 в Едином государственном реестре недвижимости содержатся актуальные сведения об объекте недвижимости (сооружение) с кадастровым номером 73:12:000000:74, местоположением: Ульяновская область, р.п. Павловка, поставленном на государственный кадастровый учет 01.08.2013. Сведения о зарегистрированных правах и ранее возникших не зарегистрированных правах на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют. Данное сооружение оставлено на государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01.01.2017, решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области от 01.03.2013 № 73-00/2013-45308, на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 09.07.2013 № 73-0-1-69/3002/2013-4444, технического плана сооружения от 28.06.2013, представленных в органы кадастрового учета представителем ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» ФИО4 Технический план подготовлен кадастровым инженером ЗАО «ИКНЗР» ФИО5 по заказу ООО «Газпром газораспределение Ульяновск». В составе технического плана имеется копия акта о приемке в эксплуатацию газопровода высокого давления от КС-11 до ГГРП от 22.10.1984. Согласно сведениям ЕГРН, указанное сооружение расположено в пределах ранее учтенного обособленного земельного участка с кадастровым номером 73:12:020601:1138, входящего в состав ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 73:12:000000:59 (единое землепользование), расположенного по адресу: Ульяновская область, Павловский район, Компрессорные станции КС-11, КС-24, КС-24А, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации. На указанном обособленном земельном участке также расположен объект недвижимости с кадастровым номером 73:12:020601:1259 (здание склада лакокрасочных материалов и масел), принадлежащий на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Самара».

Факт открытого, добросовестного и непрерывного владения Заявителем газопроводом, как своим собственным подтверждается записями в журналах технического обслуживания, а также актами технического обследования.

Исходя из материалов дела и пояснений представителя заявителя судом установлено, что давностное владение является добросовестным, поскольку лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; открытым, поскольку лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; непрерывным, поскольку оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» газопроводом высокого давления от КС -11 до ГГРП, протяженностью 10 900 м., расположенный в р.п. Павловка Павловского района Ульяновской области, год постройки 1984, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Т.М.Крамаренко