Решение от 26 марта 2021 г. по делу № А54-566/2021

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-566/2021
г. Рязань
26 марта 2021 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Мега-Телеком" (<...>, литера А, помещение Н5, офис 2; ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании штрафа в общей сумме 5000 руб.,

без вызова сторон

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани (далее по тексту - заявитель, УПФР в г. Рязани, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Мега-Телеком" (далее по тексту - ответчик, ООО "Мега-Телеком", Общество) штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (исходная)), за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (дополняющая)), за май 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за июнь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за июль 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за август 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за сентябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за октябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за ноябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) в общей сумме 5000 руб. (за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (исходная)) - 1000 руб., за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (дополняющая)) - 500 руб., за май 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за июнь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за июль 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за август 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за сентябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за октябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за ноябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб.).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 05.02.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-566/2021. Данное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

24 марта 2021 года от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Мега-Телеком", через систему электронной подачи документов "Мой арбитр", поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО "Мега-Телеком", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, 15 марта 2020 года представило в УПФР в г. Рязани сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2019 год в отношении 2 застрахованных лиц.

Выявив несвоевременное представление Обществом сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2019 год (не позднее 01 марта года), УПФР в г. Рязани составило акт от 01.04.2020 № 072S18200001927 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который направлен Обществу заказным письмом 02.04.2020.

По результатам рассмотрения материалов проверки, УПФР в г. Рязани принято решение от 27.05.2020 № 072S19200002699 о привлечении ООО "Мега-Телеком" к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 1000 руб.

УПФР в г. Рязани выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.06.2020 № 072S01200003090, которое направлено Обществу заказным письмом 22.06.2020. В данном требовании ответчику установлен срок уплаты штрафа до 08.07.2020.

07 апреля 2020 года ООО "Мега-Телеком" представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2019 год в отношении 1 застрахованного лица, сведения по которому ранее не представлялись.

УПФР в г. Рязани в отношении ООО "Мега-Телеком" проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", итоги которой отражены в акте от 22.05.2020 № 072S18200003081 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем принято решение от 22.06.2020 № 072S19200003794, о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

16 июля 2020 года Управлением направлено в адрес Общества требование от 15.07.2020 № 072S01200004001 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 04.08.2020.

При этом ООО "Мега-Телеком", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в установленный срок (17.06.2019 (15 и 16 пришлись на выходные дни)) представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за май 2019 года.

07 апреля 2020 года Общество представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (доп.) за май 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения по которому ранее не представлялись.

УПФР в г. Рязани в отношении названного страхователя проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт от 28.05.2020 № 072S18200003304 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем принято решение от 26.06.2020 № 072S19200003969, о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

21 июля 2020 года УПФР в г. Рязани направлено в адрес ООО "Мега-Телеком" требование от 20.07.2020 № 072S01200004101 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 07.08.2020.

ООО "Мега-Телеком", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в установленный срок (03.07.2019) представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за июнь 2019 года.

07 апреля 2020 года Общество представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (доп.) за июнь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения по которому ранее не представлялись.

УПФР в г. Рязани в отношении названного страхователя проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт от 28.05.2020 № 072S18200003298 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем принято решение от 26.06.2020 № 072S19200003980, о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

21 июля 2020 года УПФР в г. Рязани направлено в адрес ООО "Мега-Телеком" требование от 20.07.2020 № 072S01200004103 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 07.08.2020.

ООО "Мега-Телеком", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в установленный срок (15.08.2019) представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за июль 2019 года.

07 апреля 2020 года Общество представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (доп.) за июль 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения по которому ранее не представлялись.

УПФР в г. Рязани в отношении названного страхователя проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт от 28.05.2020 № 072S18200003300 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем принято решение от 26.06.2020 № 072S19200003976, о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

21 июля 2020 года УПФР в г. Рязани направлено в адрес ООО "Мега-Телеком" требование от 20.07.2020 № 072S01200004102 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 07.08.2020.

ООО "Мега-Телеком", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в установленный срок (10.09.2019) представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за август 2019 года.

07 апреля 2020 года Общество представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (доп.) за август 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения по которому ранее не представлялись.

УПФР в г. Рязани в отношении названного страхователя проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт от 28.05.2020 № 072S18200003309 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем принято решение от 26.06.2020 № 072S19200003967, о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

21 июля 2020 года УПФР в г. Рязани направлено в адрес ООО "Мега-Телеком" требование от 20.07.2020 № 072S01200004099 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 07.08.2020.

ООО "Мега-Телеком", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в установленный срок (04.10.2019) представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за сентябрь 2019 года.

07 апреля 2020 года Общество представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (доп.) за сентябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения по которому ранее не представлялись.

УПФР в г. Рязани в отношении названного страхователя проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт от 28.05.2020 № 072S18200003307 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем принято решение от 26.06.2020 № 072S19200003968, о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

21 июля 2020 года УПФР в г. Рязани направлено в адрес ООО "Мега-Телеком" требование от 20.07.2020 № 072S01200004100 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 07.08.2020.

ООО "Мега-Телеком", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в установленный срок (11.11.2019) представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за октябрь 2019 года.

07 апреля 2020 года Общество представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (доп.) за октябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения по которому ранее не представлялись.

УПФР в г. Рязани в отношении названного страхователя проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт от 28.05.2020 № 072S18200003312 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем принято решение от 26.06.2020 № 072S19200003966, о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

21 июля 2020 года УПФР в г. Рязани направлено в адрес ООО "Мега-Телеком" требование от 20.07.2020 № 072S01200004098 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 07.08.2020.

ООО "Мега-Телеком", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в установленный срок (02.12.2019) представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за ноябрь 2019 года.

07 апреля 2020 года Общество представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (доп.) за ноябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения по которому ранее не представлялись.

УПФР в г. Рязани в отношении названного страхователя проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт от 28.05.2020 № 072S18200003314 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем принято решение от 26.06.2020 № 072S19200003965, о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

21 июля 2020 года УПФР в г. Рязани направлено в адрес ООО "Мега-Телеком" требование от 20.07.2020 № 072S01200004097 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 07.08.2020.

Требования от 18.06.2020 № 072S01200003090, от 15.07.2020 № 072S01200004001, от 20.07.2020 № 072S01200004101, от 20.07.2020 № 072S01200004103, от 20.07.2020 № 072S01200004102, от 20.07.2020 № 072S01200004099, от 20.07.2020 № 072S01200004100, от 20.07.2020 № 072S01200004098, от 20.07.2020 № 072S01200004097 в добровольном порядке ответчиком не исполнены, что явилось основанием для обращения УПФР в г. Рязани в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание со страхователя штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (исходная)), за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (дополняющая)), за май 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за июнь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за июль 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за август 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за сентябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за октябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за ноябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) в общей сумме 5000 руб. (за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (исходная)) - 1000 руб., за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (дополняющая)) - 500 руб., за май 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за июнь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за июль 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за август 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за сентябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за октябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за ноябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб.).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 02.12.2020 по делу № А54-8750/2020 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано в связи с наличием спора о праве.

29 января 2021 года УПФР в г. Рязани в пределах шестимесячного срока с даты отказа в выдаче судебного приказа обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области считает требования УПФР в г. Рязани подлежащими удовлетворению частично. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Судом установлено и подтверждается сведениями, размещенными на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет, что определением Арбитражного суда Рязанской области от 21.05.2019 по делу № А54-3986/2019 принято к производству заявление о признании общества с ограниченной ответственностью "Мега-Телеком" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 05.07.2019 (резолютивная часть определения объявлена 01.07.2019) по делу № А54-3986/2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Мега-Телеком" введена процедура банкротства - наблюдение.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 18.12.2019 по делу № А54-3986/2019 общество с ограниченной ответственностью "Мега-Телеком" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него возбуждено конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в целях указанного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом.

Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

С учетом этого квалификация требования об уплате штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

В рассматриваемом случае, как установлено судом и подтверждается материалами дела, нарушение статьи 11 Закона № 27-ФЗ допущено обществом с ограниченной ответственностью "Мега-Телеком" в 2020 году, то есть после даты возбуждения в отношении него производства по делу о банкротстве (21.05.2019).

Следовательно, заявленные требования относятся к текущим платежам и подлежат рассмотрению в общем порядке вне рамок дела о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон № 167-ФЗ) ООО "Мега-Телеком" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ, обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 13 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) органам Пенсионного фонда Российской Федерации представлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 11.01.2017 № 3п утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) (форма СЗВ-СТАЖ).

Согласно приложению 1 "Тип сведений" по форме СЗВ-СТАЖ - выбирают один из предлагаемых кодов: "исходная", "дополняющая", согласно Приложению 2 форма ОДВ-1 подается с одним из следующих кодов: "исходная", "корректирующая", "отменяющая".

При заполнении формы отчета СЗВ-СТАЖ, согласно пункту 2.1.5 Постановления № 3п, в позиции "тип сведений" знаком "Х" отмечается тип представляемой формы: исходная, дополняющая или назначение пенсии.

Исходя из положений статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ, указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по формам, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-М (исх) - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период, СЗВ-М (доп) - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых Пенсионным фондом сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в Фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет.

Из материалов дела установлено, что ООО "Мега-Телеком", являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, 15.03.2020 представило в Пенсионный фонд сведения о 2 застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2019 год, при установленном сроке - не позднее 01.03.2020.

Исходя из совокупности вышеуказанного, суд приходит к выводу о нарушении ООО "Мега-Телеком" законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что Пенсионным фондом порядок привлечения к ответственности и принудительного взыскания финансовых санкций соблюден.

Поскольку факт нарушения срока предоставления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, установлен арбитражным судом и подтверждается материалами настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что ООО "Мега-Телеком" правомерно привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Ответчиком не представлено суду доказательств исполнения обязанности по уплате штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2019 год в размере 1000 руб.

При таких обстоятельствах, заявленное УПФР в г. Рязани требование в данной части подлежит удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении требования о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (дополняющая)), за май 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за июнь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за июль 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за август 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за сентябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за октябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)), за ноябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) в общей сумме 5000 руб. (за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (исходная)) - 1000 руб., за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (дополняющая)) - 500 руб., за май 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за июнь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за июль 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за август 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за сентябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за октябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб., за ноябрь 2019 года (СЗВ-М (дополняющая)) - 500 руб.) суд руководствуется следующим.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее по тексту - Инструкция).

Согласно пункту 37 Инструкции № 766н (действующей на момент выявления и устранения Обществом нарушений) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В случае неустранения страхователем в установленный срок имеющихся расхождений в индивидуальных сведениях территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе принять самостоятельное решение о корректировке индивидуальных сведений застрахованных лиц и осуществить данную корректировку.

Пунктом 39 Инструкции № 766н предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Таким образом, при решении вопроса о привлечении к ответственности следует учитывать, какие действия совершил страхователь в целях исправления обнаруженных ошибок.

Такой правоприменительный подход позволит стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионным фондом Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 по делу № А73-910/2017.

Как следует из материалов дела, ООО "Мега-Телеком" органу Пенсионного фонда Российской Федерации представлены исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год, исходные формы СЗВ-М за май 2019 года, за июнь 2019 года, за июль 2019 года, за август 2019 года, за сентябрь 2019 года, за октябрь 2019 года, за ноябрь 2019.

Ввиду направления Обществом дополняющих форм сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 года, по форме СЗВ-М за май 2019 года, за июнь 2019 года, за июль 2019 года, за август 2019 года, за сентябрь 2019 года, за октябрь 2019 года, за ноябрь 2019 года за пределами сроков, установленных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, заявитель пришел к выводу о несвоевременности представления страхователем сведений за спорные периоды.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае УПФР в г. Рязани не представлены доказательства выявления Пенсионным фондом ошибок (недочетов) в представленных формах исходных сведений и предложение страхователю устранить соответствующее нарушение в порядке пункта 37 Инструкции № 766н.

Таким образом, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, ООО "Мега-Телеком" реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанные периоды, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за эти периоды, что не допускает применение в отношении него финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая самостоятельное выявление и устранение ответчиком нарушений требований законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, арбитражный суд считает, что в указанной части заявленное требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мега-Телеком" (<...>, литера А, помещение Н5, офис 2; ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (получатель - УФК по Рязанской области (ОПФР по Рязанской области), ИНН <***>, КПП 622801001, ОТДЕЛЕНИЕ РЯЗАНЬ БАНКА РОССИИ\\УФК по Рязанской области г. Рязань, БИК банка 016126031, Счет №(корреспондентский счет) 40102810345370000051, Счет №(расчетный счет) 03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК 392 116 07090 06 0000 140) штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2019 год (СЗВ-СТАЖ (исходная)) в размере 1000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мега-Телеком" (<...>, литера А, помещение Н5, офис 2; ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

3. Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья И.А. Стрельникова