Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А05-689/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-689/2024
г. Архангельск
25 марта 2024 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 28)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Злато» (ОГРН <***>; адрес: Россия 164255, п.Обозерский Плесецкого района, Архангельская область, ул.Северная, дом 35, кв.63)

о взыскании 5500 руб.,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Злато» (далее - ответчик) о взыскании 5500 руб., в том числе:

- 2000 руб. финансовых санкций за представление страхователем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за январь, июнь, октябрь 2020 года;

- 3500 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в составе формы ЕФС-1.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 30.01.2024 названное заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв, в котором с заявлением не согласен, ссылается на срок исковой давности; просить уменьшить сумму финансовых санкций.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем представил в срок сведения по форме СЗВ –М за январь, июнь, октябрь 2020 года.

В ходе сверки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, июнь, октябрь 2020 года и сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год выявлены ошибки и несоответствия представленных сведений, а именно: сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года в отношении застрахованных лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3 не представлены; в отношении застрахованного лица ФИО4 представлены сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года, однако в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года указан период работы с 01.01.2020 по 30.09.2020.

В адрес страхователя фонд направил уведомление от 10.03.2021 года б/н об устранении в 5-дневный срок ошибок и несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у фонда. Срок для представления страхователем пояснений не позднее 19.03.2021 года. Обязанность по представлению уточненных сведений исполнена лишь 26.03.2021 года.

Кроме того, 13.02.2023 (с нарушением срока) общество представило в фонд сведения о дате заключения и дате прекращения договора ГПХ в отношении застрахованных лиц по форме ЕФС-1.

Фонд проверил эти сведения и вынес решения №039S19220007087, № 039S19220007088, №039S19220007089, №039S19220007090 от 08.12.2022 о привлечении ответчика к ответственности за представление недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за январь, июнь, октябрь 2020 года в виде штрафа в размере 2000 руб., №039S19230003199 от 29.06.2023, №039S19230003431, №039S19230003432 от 06.07.2023 о привлечении к ответственности за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных подпунктом 5 пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в составе формы ЕФС–1 (подраздел 1.1), в виде штрафа сумме 3500 руб. На основании названных решений заявитель направил ответчику требования об уплате финансовой санкции.

В связи с неисполнением данных требований фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, представленные в их обоснование доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Законом №27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что обществом представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-М за январь, июнь, октябрь 2020 года и несвоевременно представлены сведения по форме ЕФС – 1 в отношении застрахованных лиц.

Уведомление об исправлении ошибок страхователем исполнено с нарушением срока.

Таким образом, ответчик не исполнил своевременно свою обязанность, установленную подпунктом 2.2 и 5 пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, поэтому к нему обоснованно применены финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений за спорный период.

При таких обстоятельствах фонд правомерно привлек общество к ответственности, установленной абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, поэтому его требование о взыскании с ответчика финансовой санкции, подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, руководствуясь статьей 55 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 №2-П суд приходит к выводу, что привлечение к ответственности без оценки наличия смягчающих ответственность обстоятельств нарушает конституционные принципы справедливости и соразмерности наказания.

Суд, оценив представленные доказательства с учетом положений статей 112, 114 НК РФ и принципов соразмерности и справедливости наказания, принимая во внимание отсутствие негативных последствий нарушения срока, незначительный период нарушения, представление соответствующих сведений незамедлительно после получения уведомления фонда, считает возможным снизить размер назначенной ответчику финансовой санкции до 1000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказывает.

Суд считает несостоятельным довод ответчика о пропуске срока исковой давности.

Статьей 17 Закона №27-ФЗ установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В соответствии со статьи 17 Закона №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В вышеуказанных требованиях срок исполнения определен до 06.03.2023 следовательно, срок для обращения фонда в суд не истек.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в силу части 1 статьи 110 АПК РФ.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Злато» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) для перечисления в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 1000 руб., в том числе:

- 500 руб. финансовых санкций за представление страхователем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за январь, июнь, октябрь 2020 года;

- 500 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в составе формы ЕФС-1.

В удовлетворении остальной части заявление отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Злато» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 364 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.



Судья


В.А. Калашникова