Решение от 2 июля 2021 г. по делу № А41-5383/2021




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А41-5383/21
02 июля 2021 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2021 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А.Аладовым-Лыковым

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Министерство строительного комплекса

к Администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области

третье лицо Финуправление Администрации г.о.Орехово-Зуево

о взыскании денежных средств

При участии в судебном заседании представителей согласно протоколу

У С Т А Н О В И Л :


Министерство строительного комплекса Московской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о взыскании неиспользованной субсидии в размере 16.156.440 руб. 65 коп.

Заседание проведено в порядке ст.123 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Министерством строительного комплекса Московской области и Администрацией городского округа Орехово-Зуево Московской области 18.01.2019 г. заключено соглашение № 1807-43-19 о предоставлении субсидии - далее соглашение.

Сторонами 20.05.2019 г. подписано дополнительное соглашение.

Предметом соглашения является предоставление субсидии из бюджета Московской области бюджету городского округа Орехово-Зуево Московской области на капитальное вложение в объект: «Пристройка на 400 мест к зданию МОУ лицей по адресу: <...> (ПИР и реконструкция)» в размере 98.267.140 руб. в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год в пределах, утверждённых лимитов бюджетных обязательств.

Во исполнение соглашения из бюджета Московской области в бюджет городского округа было перечислено 16.156.440 руб. 65 коп. платёжным поручением № 2724 от 22.11.2019 г.

Согласно п.3.1.8 соглашения в случае выявления недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии Министерство уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата в доход бюджета Московской области перечисленных в виде субсидии средств с указанием условий и порядка возврата субсидии.

Истцом в адрес ответчика были направлены письма с указанием на необходимость возврата денежных средств, которые были оставлены без исполнения.

В связи с чем был предъявлен настоящий иск.

Согласно положениям ч.3 ст.219 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

В соответствии со ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 АПК РФ).

Ссылки представителя истца на положения п.15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. № 23 подлежат отклонению, поскольку данный пункт постановления утратил силу с принятием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 г. № 13.

Муниципальное казенное учреждение Орехово-Зуевского городского округа Московской области «Управление капитального строительства» (МКУ Орехово-Зуевского городского округа Московской области «УКС») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Коммерческий банк «Русский народный банк» (АО КБ «РУСНАРБАНК») о взыскании денежных средств по банковской гарантии № ЭГ-1375/19 от 24.09.2019 г. в размере 20.945.497 руб. 81 коп., из которых задолженность в размере 20.749.320 руб. 65 коп., пени в размере 196.177 руб. 16 коп., а также о взыскании пени, начисленных из расчета 0,1% от суммы подлежащей уплате за каждый день просрочки, начиная со 02.06.2020 г. и до дня фактического исполнения судебного решения, (неустойка рассчитана по состоянию на 23.11.2020 г.) (с учетом принятых судом в соответствии со ст.49 АПК РФ уточнений).

Как следует из содержания судебных актов по делу А41-42393/20 между МКУ Орехово-Зуевского городского округа Московской области «УКС» (далее также - бенефициар) и ООО «Устройство-3» (далее также - принципал) заключен муниципальный контракт № 0148200005419000426 от 25.09.2019 г. на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Пристройка на 400 мест к зданию МОУ, лицей по адресу: <...>» (далее - контракт).

В обеспечение надлежащего исполнения принципалом его обязательств перед истцом по указанному контракту АО КБ «РУСНАРБАНК» (далее также - гарант) была выдана банковская гарантия от 24.09.2019 г. № ЭГ-1375/19 (далее также – банковская гарантия, гарантия). Согласно условиями указанной независимой (банковской) гарантии гарант принял на себя по просьбе принципала обязательство уплатить бенефициару в соответствии с условиями банковской гарантии по контракту, который будет заключен между КУ Орехово-Зуевского городского округа Московской области «УКС» и ООО «Устройство-3».

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.03.2021 г. по делу № А41- 42393/20 требования МКУ Орехово-Зуевского городского округа Московской области "УКС" удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2021 г. решение Арбитражного суда Московской области от 29.03.2021 г. по делу № А41- 42393/20 оставлено без изменения.

Банком было произведено исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

После получения указанных денежных средств УФК по Московской области (Финуправление Администрации Орехово-Зуевского городского округа) платёжным поручением № 412941 от 17.06.2021 г. произведёно перечисление денежных средств в размере 16.156.440 руб. 65 коп. в пользу истца.

Факт поступления указанных денежных средств истцом не оспаривается.

В связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Г.А. Гарькушова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА (подробнее)

Ответчики:

Администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области (подробнее)

Иные лица:

Финансовое управление Администрации городского округа Орехово-Зуево (подробнее)