Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А55-24827/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




23 сентября 2022 года

Дело №

А55-24827/2022



Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО2


рассмотрев 16 сентября 2022 года в судебном заседании, дело по заявлению


Прокурора Красноярского района Самарской области, 446370, <...>

к ФИО3, с. Белозерки

о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст.14.13 КоАП РФ

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора - Прокуратуры Самарской области


от заявителя - ФИО4. удостоверение;

от лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3, лично


Установил:


Прокурор Красноярского района самарской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.7 ст.14.13 КоАП РФ.

Представитель заявителя поддерживает заявленные требования.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности возражало против удовлетворения требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку от лиц, участвующих в деле возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции не поступило, суд исходя из представленных в материалы дела документов, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции 16.09.2022.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя в соответствии со ст. 71 АПК РФ в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Прокуратурой Красноярского района Самарской области проведена проверка по обращению финансового управляющего гражданина ФИО3 – ФИО5 о нарушениях законодательства о банкротстве.

Проверкой установлено, что определением Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-23944/2021 от 06.05.2022 в отношении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения СССР, гор. Вале Грузинской ССР, ИНН <***>, адрес регистрации: 446373, <...> введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО5 (член Саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих «Авангард», регистрационный номер № 14666).

Так же сведения о введении процедуры реструктуризации долгов гражданина опубликованы на сайте ЕФРСБ 13.05.2022., сообщение №8775767. в газете «Коммерсант» от 21.05.2022 №88 сообщение №63230162566.

В соответствии с п. 7 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон) финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления; требовать от гражданина информацию о его деятельности по исполнению плана реструктуризации долгов гражданина.

Согласно п. 9 ст. 213.9 Закона гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Установлено, что финансовым управляющим ФИО5 были запрошены у должника сведения обо всех вкладах, счетах, ином имуществе и о договорах аренды банковских ячеек (сейфов); сведения об участии в составе участников (учредителей) юридических лиц, в том числе в качестве лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица за трехлетний период, а также об имуществе и размере уставного капитала указанных юридических лиц. Указание наименования банков, в которых открыты вклады, лицевые, расчетные и иные счета; предоставить в распоряжение финансового управляющего свои паспортные данные, включая дату и место рождения, СНИЛС.

Запрос ФИО3 № 2 от 16.05.2022 г. был направлен Почтой России по адресу: 443048, <...>, (адрес, указанный в Определением Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-23944/2021 от 06.05.2022 г.), что подтверждается почтовой квитанцией и распечаткой сайта Почта России «Отслеживание почтовых отправлений» РПО № 44300164032621. По настоящее время ответ от должника не получен.

С целью подготовки анализа финансового состояния должника и формирования его конкурсной массы, финансовым управляющим Почтой России были направлены Запросы ФИО3 № 2 от 16.05.2022 г., № 8 от 07.06.2022 г. по адресу 443048, <...>, а также по адресу: 446373, <...>, что подтверждается почтовой квитанцией и распечаткой сайта Почта России «Отслеживание почтовых отправлений» РПО № 44300164052827, 44300164052827 о необходимости проведения осмотра вышеперечисленного имущества. По настоящее время ответ от должника не получен. Никаких мер по установлению порядка осмотра недвижимого имущества и транспортных средств до настоящего времени должником не предпринято.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии <...>, выданного 25.02.2017 Отделением УФМС России по Самарской области в Красноглинском районе г. Самары, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.07.2019 года зарегистрирован по адресу: <...>, где проживает с момента регистрации.

Согласно отчетам об отслеживании отправлений на дату возбуждения дела об административном правонарушении содержится информация о неудачной попытке вручения по всем известным адресам.

На уведомление должника распространяется презумпция известности сообщения, фактически не доставленного адресату по причинам, связанным с его поведением. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения письма. Риск неполучения писем в таком случае несет получатель (ст. 165.1 ГК РФ).

Не предоставление запрошенных сведений, их искажение и фальсификация, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непередача документов и информации препятствует надлежащему исполнению обязанностей финансовым управляющим.

Согласно п. 2 ст. 20.3 Закона арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях, осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

В силу п. 9 ст. 213.9 Закона Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, проверкой установлено, что ФИО3 в нарушении норм действующего законодательства запрашиваемая информация финансовому управляющему ФИО5 не передается.

Согласно обращению финансового управляющего ФИО5, непредставление запрашиваемых сведений приводит к затруднению проведения процедуры банкротства и исполнения финансовым управляющим обязанностей, предусмотренных Законом, а также к причинению кредиторам должника убытков.

Незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО3 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Местом совершения правонарушения является адрес: 446373, <...>.

Время совершения правонарушения: 24.05.2022.

По результатам проведенной проверки Прокурором Красноярского района Самарской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматриваютдела об административных правонарушениях,, в том числе предусмотренные ч.7 ст.14.13 КоАП РФ.

Правонарушение не может быть квалифицировано как малозначительное, поскольку состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.13 КоАП РФ, является формальным, следовательно, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается, в том числе, в пренебрежительном отношении ФИО3, выразившимся в игнорировании получения запроса от финансового управляющего ФИО5 о передачи истребуемых доказательств.

Кроме того, не передача должником ценностей приводит к затруднениям в формировании конкурсной массы, невозможности принятия мер по защите имущества должника, в анализе его финансового состояния, а также препятствует разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве.

Основания квалифицировать правонарушение, совершенное ФИО3, в качестве малозначительного, отсутствуют.

Однако, суд считает, что административное наказание в виде предупреждения соответствует всем обстоятельствам дела, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение, соотносится со степенью общественной опасности совершенного административного правонарушения, обладает разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.

В связи с чем, суд считает заявление подлежащим удовлетворению и привлекает ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст.14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Дело рассмотрено в соответствии с положениями Главы 25 АПК РФ без взимания государственной пошлины за рассмотрение заявления в арбитражном суде.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-181, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

ФИО6 Микаеловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <...>, к административной ответственности по ч. 7 ст.14.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в десятидневный срок с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Прокурор Красноярского района Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Самарской области (подробнее)