Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А73-6589/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6589/2018
г. Хабаровск
17 сентября 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 10.09.2018 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

Судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аудит Ресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

о взыскании 13 045, 55 руб.


при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 25.04.2018 №29.

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аудит Ресурс» о взыскании излишне перечисленных сумм пособия по уходу за ребенком и пособия по беременности и родам в размере 13 045, 55 руб.


Определением от 03.05.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.


Определением от 25.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела признан извещенным надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

10.01.2014 ФИО4 «Аудит Ресурс» направило в Филиал №7 реестр сведений в отношении ФИО3 для назначения застрахованному лицу пособия по беременности и родам.

На основании продолжения листка нетрудоспособности ФИО4 «Аудит Ресурс» направило в Филиал №7 реестр сведений от 10.04.2014.

Позднее, для назначения застрахованному лицу ФИО3 пособия по уходу за ребенком ФИО4 «Аудит Ресурс» направило в Филиал №7 реестр сведений от 17.06.2014.

В представленных реестрах сведений ФИО4 «Аудит Ресурс» отразило расчетные величины для назначения пособия по беременности и родам и пособия по ходу за ребенком в сумме 767 984,75 руб., в том числе за 2012 год – 364 303,63 руб., за 2013 год – 403 681,12 руб., количество календарных дней 692.

На основании представленных данных о заработке застрахованного лица Фондом начислено и выплачено пособие по беременности и родам в сумме 173 128,80 руб. и пособие по уходу за ребенком с 14.06.2014 (начало отпуска) по 20.09.2015 (окончание отпуска) в сумме 205 576,42 руб.

05.01.2018 от страхователя ФИО4 «Синтез-Восток» поступил лист нетрудоспособности №281126859868, в котором за аналогичный расчетный период 2012-2013 годы указаны другие сведения о среднем заработке застрахованного лица.

На запрос Фонда об уточнении сведений, страхователем ФИО4 «Синтез-Восток» были предоставлены справки формы 182н №А0000000016 от 19.12.2013, №57 от 08.08.2012 с данными о среднем заработке ФИО3 в сумме 749 030,21 руб., в том числе за 2012 год – 361 303,63 руб., 2013 год – 387 726,58 руб., количество календарных дней 699, что не соответствует сведениям, представленным страхователем ФИО4 «Аудит Ресурс».

Следовательно, ФИО4 «Аудит Ресурс» были представлены недостоверные сведения.

В результате недостоверных сведений о среднем заработке Фондом излишне выплачено ФИО3 пособие по беременности и родам в сумме 5 963,88 руб. (ЛН №115376446128, 127637655853), пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 7 081,67 руб. за период с 14.06.2014 по 20.09.2015.

Письмом от 20.02.2018 № 09-06/09-3081 Фонд предложил ответчику в добровольном порядке возвратить сумму излишне выплаченного пособия в размере 13 045,55 руб.

Неисполнение ответчиком указанных в письме требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).


Законом № 255-ФЗ определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, установлены права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе, уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет (часть 2 статьи 1.3 Закона № 225-ФЗ).


Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата обозначенного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.


Пунктом 3 Положения о Фонде социального страхования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, предусмотрено, что филиал регионального отделения является исполнительным органом ФСС РФ и действует в рамках законодательства Российской Федерации в области социального страхования. Фонд социального страхования выплачивает застрахованному лицу (работнику) пособие по уходу за ребенком на основании сведений, представленных в Фонд страхователем (работодателем).

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 Хабаровский край участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок выплаты пособий в связи с материнством, в том числе по уходу за ребенком. Указанным Постановлением утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), которое регламентирует действия и ответственность субъектов обязательного социального страхования. В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда на основании сведений, представляемых страхователями.

В соответствии с пунктами 2, 4 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные организации, у которых среднесписочная численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в пятидневный срок в территориальный орган ФСС по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Реестр сведений заполняется в соответствии с приказом ФСС РФ от 15.06.2012 № 223 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения".

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что после получения реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Статьей 11.1 Закона № 255-ФЗ установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Таким образом, условием выплаты пособия за счет средств фонда социального страхования является то, что пособие выплачивается застрахованному лицу (в данном случае работнику, заключившему трудовой договор с ответчиком), фактически осуществляющему уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Ответственность за непредставление сведений, влияющих на право получения пособий застрахованными лицами за счет средств Фонда социального страхования, в том числе и об увольнении работника, лежит на работодателе.

Как следует из материалов дела, на основании сведений, представленных страхователем – ФИО4 «Аудит Ресурс», Фондом было назначено и выплачено пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком ФИО3 за 2012-2013 годы.


Вместе с тем, поскольку сведения о среднем заработке застрахованного лица были недостоверные, излишне перечисленная сумма пособия составила 13 045,55 руб.


В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Согласно пункту 16 Положения за недостоверность сведений, влияющих на исчисление размера пособия, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном случае материалами дела подтверждается факт представления страхователем в Фонд недостоверных сведений о среднем заработке застрахованного лица, что повлекло излишнюю выплату данному лицу пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком в сумме 13 045,55 руб.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком отзыв на иск не представлен, возражений не заявлено, обстоятельства, на которые ссылается истец, не оспорены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, так как заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аудит Ресурс» в пользу Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации убытки в сумме 13 045,55 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аудит Ресурс» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 2000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.П. Медведева