Решение от 28 января 2019 г. по делу № А56-123259/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-123259/2018
28 января 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Денисюк М.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 192007, <...> К)

заинтересованное лицо общество с ограниченной ответственностью «ЧЕБУРЕКОДЕЛЫ» (ИНН:7816304077, ОГРН: <***>, адрес: 192007, Санкт-Петербург, Воронежская ул., д. 96, лит. А, офис 59)

о взыскании финансовых санкций в размере 35000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель, июль, август 2017 года


при участии

от заявителя: не явился (извещен)

от заинтересованного лица: не явился (извещен)

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЧЕБУРЕКОДЕЛЫ» (далее – Общество) 35000 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель, июль, август 2017 года. Одновременно Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании финансовых санкций.

Определением суда от 09.10.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Определением от 05.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителей не направили, Обществом отзыв на заявление не представлен.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-Ф) Управлением составлен акты от 08.11.2017 № 202S18170133672 (за апрель 2017 года), от 13.11.2017 № 202S18170136403 (за июль 2017 года), 13.11.2017 № 202S18170136362 (за август 2017 года) об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В актах отражено, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в части представления ежемесячной отчетности о работающих лицах, за апрель, июль и август 2017 года (форма СЗВ-М) представлены с нарушением предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока, а именно сведения за апрель 2017 года представлены 21.08.2017 при установленном сроке не позднее 15.05.2017, сведения за июль 2017 года представлены 21.08.2017 при установленном сроке не позднее 15.08.2017; сведения за август 2017 года представлены 31.10.2017 при установленном сроке не позднее 15.09.2017.

Решением Управления от 19.12.2017 № 202S19170132186 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 9000 руб. (непредставление в установленный срок сведений за апрель 2017 года).

На основании решения от 19.12.2017 № 202S19170132186 Управлением было выставлено требование № 202S011800060487681 от 23.01.2018 об уплате финансовой санкции со сроком исполнения до 13.02.2018.

Решением Управления от 13.11.2017 № 202S18170136403 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 11500 руб. (непредставление в установленный срок сведений за июль 2017 года).

На основании решения от 13.11.2017 № 202S18170136403 Управлением было выставлено требование № 202S01180010884 от 30.01.2018 об уплате финансовой санкции со сроком исполнения до 20.02.2018.

Решением Управления от 21.12.2017 № 202S19170133823 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 14500 руб. (непредставление в установленный срок сведений за август 2017 года).

На основании решения от 21.12.2017 № 202S19170133823 Управлением было выставлено требование № 202S01180011741 от 31.01.2018 об уплате финансовой санкции со сроком исполнения до 26.02.2018.

Поскольку данные требования не были исполнены Обществом, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив обстоятельства дела и доводы Управления, суд на основании статьи 117 АПК РФ, считает возможным удовлетворить ходатайство Управления о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

С 01.01.2017 в пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ внесены изменения, согласно которым срок представления ежемесячной отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М продлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016, действовавшей до 01.01.2017) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2017 ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ также в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, Общество не представило в установленный срок сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ

за апрель 2017 года - сведения в отношении восемнадцати застрахованных лиц (отчет по форме СЗВ-М) представлены 21.08.2017 при установленном сроке до 15.05.2017,

за июль 2017 года - сведения в отношении двадцати трех застрахованных лиц (отчет по форме СЗВ-М) представлены 21.08.2017 при установленном сроке до 21.09.2017,

за август 2017 года - сведения в отношении двадцати девяти застрахованных лиц (отчет по форме СЗВ-М) представлены 31.10.2017 при установленном сроке до 31.10.2017.

При таких обстоятельствах Управление правомерно привлекло Общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (решения от 19.12.2017 № 202S1917013286, от 22.12.2017 № 202S19170134266, от 21.12.2017 № 202S19170133823) в виде финансовой санкции в общей сумме 35000 руб.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ с 01.01.2017 в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку Общество не исполнило требования Управления от 23.01.2018 №202S01180007681, от 30.01.2018 №202S01180010884, от 31.01.2018 №202S01180011741, не уплатило финансовые санкции в размере 35000 руб., Управление правомерно обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд полагает, что примененная к Обществу санкция в размере 35000 руб. соразмерна допущенному нарушению срока представления сведений о застрахованных лицах. Обществом возражения относительно заявленных Управлением требований в суд не представлены.

При таких обстоятельствах заявление Управления подлежит удовлетворению: с Общества подлежат взысканию в пользу Управления финансовые санкции в размере 35000 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Восстановить Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга пропущенный срок на обращение в суд.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЧЕБУРЕКОДЕЛЫ» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга финансовые санкции в размере 35000 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель, июль, август 2017 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЧЕБУРЕКОДЕЛЫ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Денисюк М.И.